Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А65-17498/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-17498/2024


Дата принятия решения –  27 сентября 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  24 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перовой А.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье", г.Казань к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан", г.Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ – ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4», Министерства здравоохранения Республики Татарстан, об обязании ответчика восстановить герметизацию вентиляционной шахты и дефлектора для обеспечения надлежащей вентиляции нежилого помещения расположенного на 1 этаже жилого дома №15 по ул. Колымская г.Казани, а также содержать в надлежащем (исправном состоянии) данную конструкцию, следить за недопущением затопления квартир,

с участием:

от заявителя  – не явился, извещен;

от ответчика – представитель по доверенности от 20.06.2024 ФИО1;

от ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4» – не явился, извещен;

от Министерства здравоохранения Республики Татарстан – не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Заречье", г.Казань (заявитель, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному жилищному фонду при Раисе Республики Татарстан", г.Казань (ответчик, фонд), об обязании произвести демонтаж незаконно резмещенной вентиляционной шахты и дефлектора предназначенного только для вентиляции нежилого помещения расположенного на 1 этаже жилого дома №15 по ул. Колымская г. Казани.

Определением от 26.06.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены – ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4», Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

Определением от 02.09.2024 судом в порядке ст.49 АПК РФ принято уточнение предмета требований, согласно которому заявитель просил обязать ответчика восстановить герметизацию вентиляционной шахты и дефлектора для обеспечения надлежащей вентиляции нежилого помещения расположенного на 1 этаже жилого дома №15 по ул. Колымская г.Казани, а также содержать в надлежащем (исправном состоянии) данную конструкцию, следить за недопущением затопления квартир.

Заявитель и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

До судебного заседания от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

До судебного заседания от ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4» проступил отзыв на уточненное заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и заявления в суд, в управлении и обслуживании ООО «Управляющая компания «Заречье» находится многоквартирный дом №15 по ул. Колымская г.Казани.

Согласно акта от 14.03.2023 года установлен факт затопления <...>.

Согласно акту технического обследования системы вентиляции нежилого помещения, расположенного на 1 этаже жилого дома № 15 по ул. Колымская, составленному 24.05.2023 управляющей компанией, с участием представителей ООО «ЖЭУ «Юдино», Государственного жилищного фонда при Раисе РТ, установлено, что нарушена герметизация примыкания дефлектора и кровли, а именно нарушены целостность наплавленного материала, нанесенного на дефлектор, в связи с чем, произошло затопление квартиры 28 дома 15 по ул. Колымская. Данный дефлектор предназначен только для вентиляции нежилого помещения, был смонтирован после постройки и сдачи жилого дома в эксплуатацию, протокол общего собрания собственников на установку вентиляции отсутствует.

Со ссылкой на то, что ответчик является собственником спорного помещения и дефлектор предназначен только для вентиляции нежилого помещения, заявитель обратился в суд с требованием (уточненным в ходе судебного разбирательства) об обязании ответчика восстановить герметизацию вентиляционной шахты и дефлектора для обеспечения надлежащей вентиляции нежилого помещения расположенного на 1 этаже жилого дома №15 по ул. Колымская г.Казани, а также содержать в надлежащем (исправном состоянии) данную конструкцию, следить за недопущением затопления квартир.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном Кодексом.

При этом суд осуществляет такую защиту только в случае реального нарушения прав и законных интересов обратившегося за защитой лица.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем 7 статьи 12 названного Кодекса предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

- защиту от увлажнения конструкций от протечки кровли или инженерного оборудования;

- профилактические работы в установленные сроки.

В силу п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, включают в себя, в том числе:

-проверку кровли на отсутствие протечек;

-проверку и при необходимости очистку кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод;

-проверку и при необходимости очистку кровли от скопления снега и наледи.

На основании пункта 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 2 Правил, в состав общего имущества включаются крыши.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (подпункты "а", "б", "д" пункта 10 Правил).

В соответствии с пунктами 11 и 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества дома, в том числе, включает в себя осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотр осуществляется собственниками помещений либо в зависимости от способа управления многоквартирным домом ответственными должностными лицами органов управления ТСЖ, ЖСК или управляющей организацией.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В пункте 2.3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания приведенной нормы следует, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном жилом доме способа управления жилым домом - управление управляющей компанией (подпункт 3 пункта 2 статьи 161 ЖК РФ), ответственность за надлежащее состояние общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором несет непосредственно управляющая компания.

Как установлено судом, на основании Указа Президента РТ от 23.06.2005 № УП-265 «О мерах по реализации Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» Фонд является специализированной организацией, осуществляющей реализацию Закона Республики Татарстан «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан» в соответствии с предусмотренными Уставом Фонда предметом, целями деятельности и полномочиями.

Строительство объектов, инвестируемых Фондом, осуществляется в рамках республиканской программы социального ипотечного кредитования в соответствии с Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 15.04.2005 № 190 «Об утверждении правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан».

В рамках реализации государственных жилищных программ построен, в том числе, многоквартирный жилой дом (далее - МКД): «102 квартирный жилой дом №1 с нежилыми помещениями по ул. Колымская в пос. Юдино Кировского района г. Казани с наружными инженерными сетями» (почтовый адрес: <...>).

Фонд являлся Инвестором-застройщиком по строительству вышеуказанного жилого дома на основании договора об инвестиционной деятельности по строительству (созданию) МКД от 03.07.2012 №702/ф.

13.03.2012     Фондом получено разрешение на строительство указанного МКД(№RU 16301000-29-ж).

Разрешением от 11.10.2013 №Яи16301000-55жил данный МКД введен в эксплуатацию.

Статьей 6 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусмотрено, что инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Таким образом, на основании договора об инвестиционной деятельности по строительству (созданию) МКД и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию Фонд являлся правообладателем вышеуказанного МКД, в том числе нежилого помещения №1117, общей площадью 981,8 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного дома.

В целях обеспечения управления данным МКД, надлежащего его содержания и обслуживания, а также предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам и организациям, находящимся в помещениях данного МКД между ООО «УК «Заречье» и Фондом заключен договор управления МКД от 02.08.2011 за №800/ф (дополнительное соглашение №3 от 19.10.2012 к нему).

28.06.2013  Раисом Республики Татарстан - ФИО2 на основании обращения Мэра г. Казани - ФИО3 от 26.06.2013 дано поручение Фондуразместить на первом этаже дома №15 по ул. Колымская, г. Казань филиал ГАУЗ «Детскаягородская поликлиника №4».

Принимая во внимание поручение ФИО4 от 28.06.2013, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, в лице Министра ФИО5, направило в Фонд обращение о необходимости приведения нежилого помещения, расположенного в данном МКД, в соответствие с медико-техническим заданием на проектирование и переустройство помещений для организации в нем филиала ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4», с приложением к данному обращению указанного медико-технического задания (обращение от 04.02.2014 за исх.№09-01/1082).

Указанное медико-техническое задание на проектирование и переустройство помещений содержало, в том числе, требование по разработке соответствующего раздела проектной документации - «отопление и вентиляция».

В ответ на указанное обращение 09.04.2014 Фондом в адрес Министра здравоохранения Республики Татарстан направлен на согласование проект задания на перепрофилирование нежилого помещения в указанном МКД под детскую поликлинику (письмо от 09.04.2014 за исх.№2628).

Письмом от 24.04.2014 за исх.№09-01/4207 Министерство здравоохранения Республики Татарстан сообщило Фонду о согласовании указанного медико-технического задания на проектирование и переустройство помещения, расположенного на 1 этаже жилого дома№15 по ул. Колымская г. Казани для организации в нем филиала ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4».

Во исполнение вышеуказанного поручения ФИО4 и обращения Министерства здравоохранения Республики Татарстан между Фондом (Инвестор-Застройщик) и МБУ «Управление капитального ремонта города Казани» (Технический Заказчик) заключен договор об инвестиционной деятельности (на разработку проектной документации по перепрофилированию нежилых помещений жилого дома по детскую поликлинику) от 05.05.2014 №176/ф.

В рамках данного договора об инвестиционной деятельности МБУ «Управление капитального ремонта города Казани» (Технический Заказчик) заключило договор на подготовку проектной документации от 23.06.2014 №2014.3 с ОАО «Институт «КАЗГРАЖДАНПРОЕКТ» (Подрядчик) и договор подряда на перепрофилирование нежилых помещений жилого дома под детскую поликлинику от 04.12.2014 №5 с ООО «ИСК Народный дом» (Подрядчик).

Актом приемки в эксплуатацию приемочной комиссией от 03.06.2016 было зафиксировано и принято завершение работ по перепрофилированию нежилых помещений 1-го этажа жилого дома №15 по ул. Колымская под детскую поликлинику, о чем письмом от 10.06.2016 за исх.№4814 Фондом было сообщено ФИО4.

Во исполнение вышеуказанного поручения ФИО4 между Фондом (Арендодатель) и ГАУЗ «Детская городская поликлиника №4» (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения от 08.06.2016 №827/ф, по условиям которого Фонд передал Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение №1117, общей площадью 981,8 кв.м., расположенное на 1 этаже многоквартирного дома №15 по ул. Колымская г. Казани.

Таким образом, установка спорной вентиляционной шахты и дефлектора на кровле указанного МКД была осуществлена в рамках перепрофилирования нежилого помещения для размещения в нем детской поликлиники.

На момент принятия решения о перепрофилировании нежилого помещения Фонд являлся единоличным правообладателем всех жилых и нежилых помещений в спорном МКД, в связи с чем, решение (единоличное) об установке спорной вентиляционной шахты и дефлектора было принято при наличии кворума.

Как пояснил ответчик, решение единственного собственника об использовании кровли №15 по ул. Колымская г. Казани с целью установки спорной вентиляционной шахты и дефлектора в настоящее время в архивах Фонда не сохранилось.

При этом, как указал ответчик и не опровергнуто заявителем, с момента окончания работ по перепрофилированию (акт приемки в эксплуатацию приемочной комиссией от 03.06.2016) до затопления квартиры №28 (акт от 14.03.2023) ООО «Управляющая компания «Заречье» в Фонд с требованием о предоставлении указанного решения единственного собственника не обращалось.

Согласно акту от 14.03.2023 года установлен факт затопления <...>.

Согласно акту технического обследования системы вентиляции нежилого помещения, расположенного на 1 этаже жилого дома № 15 по ул. Колымская, составленному 24.05.2023 управляющей компанией, с участием представителей ООО «ЖЭУ «Юдино», Государственного жилищного фонда при Раисе РТ, установлено, что нарушена герметизация примыкания дефлектора и кровли, а именно нарушены целостность наплавленного материала, нанесенного на дефлектор, в связи с чем произошло затопление квартиры 28 дома 15 по ул. Колымская. Данный дефлектор предназначен только для вентиляции нежилого помещения, был смонтирован после постройки и сдачи жилого дома в эксплуатацию, протокол общего собрания собственников на установку вентиляции отсутствует.

Собственник <...> обратился в суд с заявлением о взыскании с ООО "Управляющая компания "Заречье" ущерба, причиненного затоплением.

Решением Мирового судьи судебного участка №2 по Кировскому судебному району г.Казани РТ  от 27.02.2024 по делу №2-2-81/2024 исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением Кировского районного суда г.Казани от 19.08.2024г. по делу № 11-145/2024 решение мирового судьи судебного участка №2 по Кировскому судебному району г.Казани от 27.02.2024г. по делу №2-2-81/2024 оставлено без изменения.

Судом в рамках дела №2-2-81/2024 установлено, что в силу действующего законодательства, договора управления, на ответчика ООО «УК «Заречье», как на организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного дома 15 по ул. Колымская г. Казань, возложена обязанность по надлежащему содержанию кровли вышеуказанного дома. Ущерб имуществу истца был причинен в результате течи кровли многоквартирного дома. Кровля дома является общедомовым имуществом и находится в зоне эксплуатационной ответственности управляющей компании.

Как указано судом ранее, жилой дом №15 по ул. Колымская г. Казани был передан Фондом заявителю в управление еще на этапе строительства путем подписания дополнительного соглашения №3 от 19.10.2012 к договору управления МКД от 02.08.2011 за №800/ф.

Вентиляционная шахта была установлена на кровле спорного МКД в рамках перепрофилирования нежилого помещения и введена в эксплуатацию в таком виде, в каком существует на сегодняшний день, актом от 03.06.2016.

В период с даты приемки в эксплуатацию перепрофилированного нежилого помещения (03.06.2016) до даты затопления (14.03.2023) у заявителя претензий относительно вентиляционной шахты/дефлектора к ответчику не имелось.

Соответственно, после принятия МКД управляющей компанией от ответчика, обязанность исполнения обязанности по содержанию общего имущества (кровли крыши) лежит на истце.

Доказательств того, что повреждение кровли (нарушение герметизации примыкания дефлектора и кровли) могло возникнуть по вине ответчика, истец не представил. Такие повреждения могли возникнуть как в результате механического воздействия (например, при очистки кровли от снега, наледи), так и в результате естественного износа кровельного покрытия от естественного воздействия природной среды за определенный временной промежуток. Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих конструктивные или какие-либо иные ошибки в рамках перепрофилирования нежилого помещения и установки вентиляционной шахты.

Кровля дома, в том числе, в части примыкания к каким-либо технологическим конструкциям на крыше, является общедомовым имуществом и находится в зоне эксплуатационной ответственности управляющей компании.

В рассматриваемом случае, истец пытается переложить обязанность по надлежащему содержанию кровли МКД на ответчика.

Суд также считает необходимым отметить следующее. По смыслу ст.4, 49 АПК РФ формулирование предмета и оснований требований является прерогативой заявителя (истца). Арбитражный суд не вправе выходить за пределы заявленных требований и самостоятельно изменять их предмет или основание либо вносить какие-либо корректировки.

В ходе рассмотрения дела, истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил предмет заявленных требований и сформулировал требование: об обязании ответчика восстановить герметизацию вентиляционной шахты и дефлектора для обеспечения надлежащей вентиляции нежилого помещения расположенного на 1 этаже жилого дома №15 по ул. Колымская г.Казани, а также содержать в надлежащем (исправном состоянии) данную конструкцию, следить за недопущением затопления квартир.

При этом, как установлено судом и не опровергнуто сторонами по делу, затопление произошло ввиду нарушения герметизации примыкания дефлектора и кровли (нарушение целостности наплавляемого материала, нанесенного на дефлектор), а не ввиду нарушения герметизации непосредственно самой вентиляционной шахты и/или дефлектора.

Доказательств того, что нарушена герметизация самой вентиляционной шахты и/или дефлектора, предназначенных для вентиляции нежилого помещения, заявителем не представлено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя (уточненные) об обязании ответчика восстановить герметизацию вентиляционной шахты и дефлектора для обеспечения надлежащей вентиляции нежилого помещения расположенного на 1 этаже жилого дома №15 по ул. Колымская г.Казани, а также содержать в надлежащем (исправном состоянии) данную конструкцию, следить за недопущением затопления квартир, удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб. соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя. Госпошлина в размере 4980 руб. подлежит возврату заявителю по справке суда как излишне уплаченная (в связи с отказом в принятии увеличения исковых требований о взыскании с ответчика убытков), после предоставления надлежащим образом оформленного платежного поручения №1037 от 29.08.2024 с отметкой об исполнении (списании со счета плательщика).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья                                                                                                            И.А. Хафизов