Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А59-5927/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

факс 460-945, адрес сайта - http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-5927/2019
г. Южно-Сахалинск
09 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения от 09.12.2019.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Отдела земельных и имущественных отношений Администрации Северо-Курильского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику акционерному обществу «Шумшу» о расторжении договора аренды земельного участка от 28.10.2004 № 99 и о погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

третье лицо Управление Росреестра по Сахалинской области,

в отсутствие сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел земельных и имущественных отношений Администрации Северо-Курильского городского округа (далее – истец) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Шумшу» (далее – ответчик), в котором просит:

- расторгнуть договор аренды от 28.10.2004 г. № 99 земельного участка с кадастровым номером 65:27:0000005:0022, заключенный между КУМС СК ГО и ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД»;

- вынести решение суда о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 01.07.2005 № 65-01/11/2005-446 о государственной регистрации права аренды ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 65:27:0000005:0022 площадью 4200 кв.м., внесенной на основании договора аренды от 28.10.2004 г. № 99.

Определением суда от 09 октября 2019 года указанное исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 11.11.2019.

Определением от 11.11.2019 дело назначено к судебному разбирательству на 09.12.2019.

От истца поступило уточнение к иску, в котором просит суд вынести решение о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи от 01.07.2005 № 65-01/11/2005-446 о государственной регистрации права аренды ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 65:27:0000005:0022 площадью 4200 кв.м., внесенной на основании договора аренды от 28.10.2004 № 99.

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Суд в соответствии со ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28 октября 2004 года между Северо-Курильским районным Комитетом по управлению муниципальной собственностью (арендодатель) и ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №99, по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на 10 лет, с 28.10.2004 по 27.10.2014 земельный участок, имеющий кадастровый номер 65:27:0000005:0022, площадью 4200 м2, расположенный по адресу Сахалинская область, г.Северо-Курильск, в портовой части города.

23.10.2014 между КУМС Северо-Курильского городского округа и ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №99 от 28.10.2004.

На основании данного соглашения, истец обратился в регистрирующий орган с заявлением о прекращении права аренды на земельный участок с кадастровым номером 65:27:0000005:0022.

Уведомлением от 01.08.2019 государственная регистрация была приостановлена, а в последующем уведомлением от 30.10.2017 в государственной регистрации отказано, по мотиву несоответствия соглашения от 23.10.2014 о расторжении договора аренды №99 от 28.10.2004 ч.8 ст. 21 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно данное соглашение не подписано квалифицированной электронной подписью представителя арендатора, т.е. ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД».

Ссылаясь на данные обстоятельства, которые также подтверждены Управлением Росреестра по Сахалинской области в письменном отзыве, истец обратился с настоящим иском в суд о погашении соответствующей записи.

В силу части 2 статьи 19 Закона о регистрации орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном статьей 18 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 18 Закона о регистрации заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр (далее - личное обращение), посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), или официального сайта, или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

Пунктом 3 статьи 21 Закона о регистрации установлено, что необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Таким образом, при регистрации прекращения права аренды на спорный земельный участок на основании документов, изготовленных на бумажном носителе, в силу вышеприведенной нормы права необходимо предоставление подлинных документов, выражающих содержание данной сделки.

В соответствии с пунктом 7 статьи 21 Закона о регистрации в случае представления для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме электронных документов, электронных образов документов такие документы представляются:

1) в форме электронных документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике (один экземпляр таких документов должен быть подлинником), в том числе если такие документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи;

2) в форме электронных документов или электронных образов документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе могут быть представлены в виде копии без представления подлинника.

Статьей 434 ГК РФ установлено, что электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту.

Таким образом, поскольку законом установлено, что документы-основания для регистрации возникших прав предоставляются в подлиннике, такие документы, применительно к настоящему спору могут быть представлены в регистрирующий орган либо в оригинале, либо в форме электронного документа.

Предоставление документа в форме электронного образа, являющегося по существу переведенной в электронную форму с помощью средств сканирования копией документа, изготовленного на бумажном носителе, подлинность которой заверена простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью одной из сторон договора, законом не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 99 Приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 27.02.2019) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" государственная регистрация прекращения и расторжения договора аренды осуществляется посредством погашения записей о сделке и об ограничении (обременении) в порядке, установленном пунктом 16 Порядка.

Если основанием для расторжения договора аренды является соглашение сторон такого договора, то в реестр прав на недвижимость также вносится запись о сделке - государственной регистрации соглашения.

В нарушение требований ст. 65 АПК РФ истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о невозможности самостоятельно осуществить регистрацию прекращения договора аренды №99 от 28.10.2004 на основании заключенного между ним и ответчиком соглашения о расторжении указанного договора аренды.

Отказ регистрирующего органа в погашении записи об аренде мотивирован исключительно отсутствием электронной подписи ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» в соглашении о расторжении договора аренды, учитывая, что истцом на регистрацию документы предоставлялись в электронном виде.

Однако, такой способ направления документов на регистрацию прав не является единственным.

Истец не лишен объективной возможности направить подлинники документов, в том числе соглашения о расторжении договора аренды, посредством почтовой связи либо путем предоставления их через многофункциональный центр.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав как ответчиком, так и регистрирующим органом, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.

СудьяЮ.А. Караман