Решение от 14 мая 2024 г. по делу № А46-18890/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-18890/2023
15 мая 2024 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклуха К.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, бюджетного учреждения города Омска «Омскархитектура», о понуждении исполнить пункт договора,

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1 по доверенности от 26.12.2022;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 12.11.2023;

от третьего лица – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее - АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» (далее - ООО «ПСК «Омскдизель», ответчик) о понуждении исполнить пункт 71 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения от 21.06.2023 № <***> и предоставить в АО «ОмскВодоканал» топографическую основу масштаба 1:500 с отображением коммуникаций до границ эксплуатационной ответственности акционерного общества «ОмскВодоканал»  либо исполнительную съёмку на сети и сооружения водоснабжения и водоотведения, подключённые к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения по объектам под лицевым счетом № <***>, включённым в договор и расположенным по адресу: <...>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 16.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено бюджетное учреждение города Омска «Омскархитектура».

Истец требования в судебном заседании поддержал в полном объёме.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Третье лицо, надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие названного участника арбитражного процесса.

Изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

21.06.2023   между      АО       «ОмскВодоканал»       (организация канализационного, хозяйства) и ООО «ПСК «Омскдизель» (Абонент): заключён единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № <***> (далее - Договор).

По условиям договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать Абоненту через присоединённую водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную воду, а также принимать сточные воды Абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязался оплачивать принятую холодную воду и услуги водоотведения в сроки и порядке, предусмотренными договором.

В соответствии с пунктом 71 Договора ООО «ПСК «Омскдизель» обязано было в срок до до 01.09.2023 предоставить в АО «ОмскВодоканал» топографическую основу масштаба 1:500 с отображением коммуникаций до границ эксплуатационной ответственности АО «ОмскВодоканал» либо исполнительную съёмку на сети и сооружения водоснабжения и водоотведения, подключённые к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения по объектам под лицевым счетом № <***>, включённым в настоящий договор и расположенным по адресу: <...>.

Как указывает истец, 06.09.2023 в адрес ООО «ПСК «Омскдизель» было направлено письмо с предложением исполнить обязанность, установленную пунктом 71 Договора.

25.10.2023 от ответчика в адрес истца поступило письмо об исполнении пункта 71 договора с приложением копии топографического плана.  Техническим отделом АО «Омскводоканал» рассмотрены направленные топографические материалы.  Как указывает истец, на представленной топографической основе внутриплощадные сети водопровода отображены от руки. В случае отсутствия на топографической основе сети от зданий и необходимости отображения в акте границ отдельных зданий промышленной площадки, необходимо выполнить геодезические изыскания и нанести действующие сети объектов на планшеты города. Так же для идентификации зданий (сервисный центр, магазин, продажа сельскохозяйственной техники) необходимо предоставить ситуационный план с отображением конкретных зданий. Истец полагает, что до настоящего времени обязанность, установленная пунктом 71 Договора, ООО «ПСК «Омскдизель» не исполнена.

В целях досудебного урегулирования спора АО «ОмскВодоканал» в адрес ответчика направлено   письмо   исх.   №   И.ОмВК-060902023-087  от  06.09.2023   с  требованием   об исполнении пункта 71 Договора.

Отсутствие действий со стороны ответчика по исполнению указанного условия договора, равно как и ответных действий на претензию послужили основанием для обращения АО «ОмскВодоканал» с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы истца, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Согласно абзацу 8 статьи 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В силу пункта 1 статьи 396 Гражданского кодекса  Российской Федерации при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

По положениям статьи 307 Гражданского кодекса  Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса  Российской Федерации каждая из сторон по договору несёт обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать.

Обязательство не создаёт обязанностей для лиц, не участвующих в нём в качестве сторон согласно пункту 3 статьи 308 Гражданского кодекса  Российской Федерации.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства.

В предмет доказывания по такому иску входит установление определённых обязательств, наступление срока их исполнения и факт неисполнения ответчиком конкретных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

АО «ОмскВодоканал» в материалы дела представлен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 21.06.2023 № <***>, согласно пункту 71 которого на абонента возложена обязанность предоставить в АО «ОмскВодоканал» упомянутые выше документы.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (пункты 22, 23) даны следующие разъяснения: согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396  Гражданского кодекса  Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом  Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации   должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса  Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

При этом отсутствие у ответчика топографической основы либо исполнительной съемки, которую он по договору обязан предоставить АО «ОмскВодоканал», само по себе не освобождает его от исполнения обязательства в натуре.

По смыслу статьи 416 Гражданского кодекса  Российской Федерации невозможность исполнения обязательства наступает в случае, если действие, являющееся содержанием обязательства, объективно не может быть совершено ни одним лицом.

Правоотношения между сторонами по настоящему делу, учитывая цели и характер заключённого между ними договора, регулируются как общими положениями Гражданского кодекса  Российской Федерации, так и специальными положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно статье 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Граница эксплуатационной ответственности является местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (пункты 7 статей 13, 14 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения (водоотведения) или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пунктов 28.1, 29 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система водоотведения поселения или городского округа представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; а централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Требования к выполнению исполнительных чертежей предусмотрены следующими документами:

1. ГОСТ 21.205-2016 «Системы проектной документации для строительства. Условные обозначения элементов трубопроводных систем зданий и сооружений».

2. ГОСТ Р 51872-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения".

3. СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве». Буквенно-цифровые   обозначения   трубопроводов   на   чертежах   и   схемах наносятся в соответствии с ГОСТ 21.206.

Согласно пункту 3.3 ГОСТ Р 51872-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения" (далее - ГОСТ Р 51872-2019) исполнительная съемка - процесс, основным содержанием которого является определение фактического положения объектов строительства, строительных конструкций, сетей инженерно-технического обеспечения и технологического оборудования относительно разбивочных осей.

Понятия топографической основы нет в вышеуказанном ГОСТЕ. Однако в пункте 3.1 ГОСТ Р 51872-2019 есть понятие геодезическая основа, под которой понимается совокупность закреплённых на местности или сооружении геодезических пунктов, положение которых определено в общей для них системе координат.

По положениям пункта 3.4 ГОСТа Р 51872-2019 исполнительный чертёж является отчётным документом по подземной инженерной коммуникации, определяющим назначение,    характеристики,    планово-высотное    положение    построенной    или реконструированной подземной инженерной коммуникации, исполнительные чертежи возведённых зданий, сооружений, несущих и ограждающих конструкций.

Определение понятий исполнительная съёмка, геодезическая основа, исполнительный чертёж содержится также в Своде Правил СП 126.13330.2017 «Геодезические работы в строительстве» (далее - СП 126.13330.2017).

В разделе 5 ГОСТ Р 51872-2019 предусмотрены перечень, содержание и оформление геодезической исполнительной документации разбивочной основы, элементов зданий и сооружений.

Пунктом 5.5 ГОСТ Р 51872-2019 установлено, что в качестве основы для геодезических исполнительных схем допускается использовать рабочие чертежи, входящие в состав проектной документации. В правом нижнем углу геодезической исполнительной схемы размещают основную надпись по ГОСТ Р 21.1101.

Пунктом 5.7 ГОСТ Р 51872-2019 геодезическую исполнительную документацию выполняют в масштабах 1:500 или 1:1000, фрагменты планов - 1:200, узлы- 1:20.

Разделом 6 ГОСТ Р 51872-2019 установлены требования к составу, содержанию и оформлению геодезической исполнительной документации подземных и надземных сетей инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 6.1 ГОСТ Р 51872-2019 предусмотрено, что исполнительные чертежи составляют на все виды подземных и надземных сетей: водопровод, канализацию, газопроводы, тепловые сети, дождевую канализацию, дренаж, трубопроводы специального назначения, кабельные сети, коллекторы.

Пунктом 6.5 ГОСТ Р 51872-2019 предусмотрено, что исполнительные чертежи на отдельных листах выполняют в виде планов и схем в масштабах, принятых для соответствующих рабочих чертежей.     

Пункт 10 СП 126.13330.2017 содержит требования к исполнительной и контрольной съёмке сетей инженерно-технического обеспечения подземных частей зданий и сооружений. Документация.

Пункт 10.17 СП 126.13330.2017 закрепляет, что исполнительный чертёж составляется в масштабе разбивочного чертежа проектной документации на геоподоснове М 1:500 в бумажном виде и может дополнительно представляться в электронном виде.

Пунктом 10.18 СП 126.13330.2017 зафиксировано, что правильность отображения подземной части здания и сооружения на исполнительной схеме проверяют по результатам контрольной геодезической съёмки.

Правильность отображения подземных сетей инженерно-технического обеспечения на исполнительных чертежах должна проверяться по результатам контрольной геодезической съемки (КГС). КГС проводится организацией, уполномоченной местным органом власти.

Пунктом 10.21 СП 126.13330.2017 предусмотрено, что чертёж исполнительной съёмки и другие исполнительные схемы, поступающие в Фонд материалов и данных инженерных изысканий, должны быть оформлены в полном соответствии с эталоном исполнительного чертежа, исполнительной схемы без исправлений и подчисток, а также иметь штамп проверки на соответствие данным контрольной геодезической съёмки и проекту и штампы строительной и эксплуатирующей организации.

Возражая, ответчик указывает, что пункт 71 договора даёт ему право выбора на предоставление либо топографической основы масштаба 1:500, либо исполнительной съёмки. Своим правом он воспользовался, предоставив топографическую основу.

Однако, если следовать буквальному толкованию п. 71 договора, то обязанность по предоставлению топографической основы масштаба 1:500 должна быть выполнена с отображением коммуникаций до границ эксплуатационной ответственности АО «ОмскВодоканал», чего нет в представленном ответчиком документе топографической основы масштаба 1:500.

Кроме того, ответчик не отрицает, что на представленной им топографической основе «от руки» нанесены сети. Топографическая основа, выполненная БУ г. Омска «Омскархитектура», отличается от представленной ответчиком, следовательно, не подтверждает выполнение ответчиком п. 71 договора.

Кроме того, представителем ответчика в судебном заседании приобщён акт комиссионного обследования от 11.03.2024. По ходатайству истца для проведения дополнительного обследования сетей водоснабжения и водоотведения объекта по адресу: <...>, судебное разбирательство было отложено.

Как поясняет истец, на основании акта комиссионного обследования технический отдел АО «ОмскВодоканал» не может отобразить границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, необходима исполнительная документация на внутриплощадочные сети.

Представленные ответчиком документы в судебное заседание не являются масштабными. Согласования МУП «Водоканал» на проектном решении по прокладке теплотрассы: «сетей МУП «Водоканал» в зоне строительства теплотрассы» нет.

Существующая трасса водопровода к объектам ООО «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» не отображена. Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности возможно оформить при предоставлении топографического плана масштаба 1:500 с отображёнными коммуникациями до границ эксплуатационной ответственности АО «ОмскВодоканал». В случае отсутствия на топографической основе сети необходимо выполнить геодезические изыскания и нанести действующие сети объектов ООО «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» на планшеты города.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по договору № <***> от 21.06.2023 нанесены условно, с учётом принятия абонентом на себя обязанности исполнить п. 71 договора.

Корректировка акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности возможна только при предоставлении ответчиком топографического плана масштаба 1:500 с отображёнными коммуникациями водопровода и канализации до границ эксплуатационной ответственности АО «ОмскВодоканал». В случае отсутствия на топографической основе сети необходимо выполнить геодезические изыскания и нанести действующие сети объектов ООО «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» на планшеты города.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт невыполнения ответчиком в полном объёме обязательств по договору.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Омской области именем Российской Федерации  



Р Е Ш И Л:

Требования акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) исполнить пункт 71 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и предоставить в АО «ОмскВодоканал» топографическую основу масштаба 1:500 с отображением коммуникаций до границ эксплуатационной ответственности акционерного общества «ОмскВодоканал»  либо исполнительную съёмку на сети и сооружения водоснабжения и водоотведения, подключённые к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения по объектам под лицевым счетом № <***>, включённым в договор и расположенным по адресу: <...>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственно-сбытовая компания «Омскдизель» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.          Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск).

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.И. Чернышев