Решение от 9 сентября 2021 г. по делу № А70-13137/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-13137/2021
г. Тюмень
09 сентября 2021 года
резолютивная часть решения оглашена 08 сентября 2021 года

решение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2021 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СЛС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 16.11.2009, адрес: <...>),

к начальнику отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1 (адрес: 625013, <...>)

о признании недействительным постановления от 09.06.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №5211/21/7/72027 от 13.04.2021,

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 (адрес: 625013, <...>)

о признании недействительным постановления от 25.06.2021 о расчете задолженности за неисполнение решения суда по состоянию на 24.06.2021 в размере 1 400 000 рублей,третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (адрес: 625013, <...>)

взыскатель по исполнительному производству - Суховей Ю.Г. (адрес: 625501, <...>),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО4, на основании доверенности от 25.02.2020,

от ответчика начальника отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1 – не явились,

от ответчика судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 – не явились,

от третьего лица УФССП по ТО – не явились,

от третьего лица Суховей Ю.Г. – ФИО5, на основании доверенности от 28.07.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СЛС» (далее – заявитель, ООО «СЛС», Общество) обратилось в суд с заявлением к начальнику отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1 о признании недействительным постановления от 09.06.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №5211/21/7/72027 от 13.04.2021, к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 о признании недействительным постановления от 25.06.2021 о расчете задолженности за неисполнение решения суда по состоянию на 24.06.2021 в размере 1 400 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, взыскатель по исполнительному производству – Суховей Ю.Г.

Заявитель заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнения требований.

Начальник отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1 и судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), отзыв на заявление не представили, явку своих представителей в судебное заседание суда не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел заявление в отсутствие представителей указанных лиц.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 АПК РФ, направило в суд отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области.

Представитель третьего лица Суховей Ю.Г. заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, просит суд прекратить производство по делу.

Как следует из материалов дела, ФИО6 обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском об обязании ООО «СЛС» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО6 по перечню информацию и надлежаще заверенные копии документов.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 16.07.2019, оставленным без изменения Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019, исковые требования ФИО6 удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 03.06.2020, решение Арбитражного суда Тюменской области от 16.07.2019 и Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2019 по делу А70-8588/2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тюменской области.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 заявленные требования ФИО6 удовлетворены, суд обязал ООО «СЛС» в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО6 информацию и надлежащим образом заверенные копии документов по перечню, изложенному в резолютивной части решения.

Также решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 суд: установил ООО «СЛС» судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного решения, в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения, взыскиваемых в пользу ФИО6; взыскал с ФИО6 в пользу ООО «СЛС» в качестве поворота исполнения судебного акта 1 050 000 рублей (судебная неустойка по отмененному постановлению судебного пристава-исполнителя).

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2021 и Постановлением Арбитражного суда Западно - Сибирского округа от 25.05.2020, решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 оставлено без изменения.

Как указывает заявитель, решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 исполнено ООО «СЛС» в полном объеме в период 01.02.2021-03.02.2021, что подтверждается справкой, подписанной представителем взыскателя по доверенности ФИО5, описью документов от 01.02.2021 и 03.02.2021.

Кроме того, как обращает внимание заявитель, дополнительно по почтовому адресу взыскателя 04.02.2021 в его адресу были направлены документы по решению Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 с описью вложения трек номер: ED144I71182RU, согласно которому взыскатель уклонился от получения корреспонденции.

Учитывая вышеизложенное, в связи с исполнением решения Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2021 по делу № А70-8588/2019 в полном объеме вынесено постановление от 13.04.2021 об окончании исполнительного производства в связи с его полным исполнением.

Однако, в последующем 09.06.2021 начальником отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, в соответствии с которым отменено постановление об окончании исполнительного производства № 5211/21/7/72027 от 13.04.2021, возобновлено исполнительное производство № 5211/21 /7/72027 от 13.04.2021.

25.06.2021 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области ФИО2 вынесено постановление о расчёте задолженности за неисполнение решения суда по состоянию на 24.06.2021, в соответствии с которым задолженность за период 04.02.2021-24.06.2021 составила 1 400 000 рублей.

По мнению заявителя, начальник отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1, отменяя постановление об окончании исполнительного производства № 5211/21/7/72027 от 13.04.2021, не указывает, какие именно документы необходимо передать ООО «СЛС» ФИО6.

Также, по мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 произвел по постановлению от 25.06.2021 расчет задолженности за неисполнение решения суда по состоянию на 24.06.2021 в размере 1 400 000 рублей с 04.02.2021, а не с 13.04.2021 (с момента возобновления исполнительного производства № 5211/21 /7/72027 от 13.04.2021).

В связи с чем, заявитель, полагая нарушенными свои права и законные интересы обратился в суд с настоящим заявлением.

07.09.2021 посредством электронного сервиса «Мой арбитр» и по почте поступили заявления от ООО «СЛС», за подписью нового генерального директора ФИО7 (полномочия в установленном законом порядке не подтверждены), в соответствии с которым ООО «СЛС» отказывается от оснований, приведенных в заявлении ООО «СЛС» и заявленных требований, просит прекратить производство по заявлению.

Представитель заявителя возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.

Определением суда (протокольным) от 09.09.2021 в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по заявлению отказано.

Исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со статьями 9, 71 АПК РФ, с учетом принципа состязательности, представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) (статья 1 Федерального закона № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона № 229-ФЗ).

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 5 Федерального закона № 229-ФЗ, определяющей органы принудительного исполнения, на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном названным законом (часть 1), непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

В соответствии с требованиями части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Правильное исполнение судебных актов в смысле указанной статьи Федерального закона № 229-ФЗ является исполнение судебного акта в строгом соответствии с принятым по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона № 118-ФЗ).

Частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела установлено, что на исполнении в межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области находится исполнительное производство № 5211/21/72027-ИП от 18.03.2021, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительного листа ФС №034705663 от 09.02.2021, выданного Арбитражным судом Тюменской области, об обязании ООО «СЛС» в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО6 информацию и надлежащим образом заверенные копии документов по решению суда по делу №А70-8588/2019.

В рамках исполнительного производства 01.04.2021 в межрайонном отделе по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области поступило заявление представителя по доверенности ООО «СЛС» ФИО4 о прекращении исполнительного производства в связи с тем, что вышеуказанное решение суда исполнено ООО «СЛС» в полном объеме в период 01.02.2021-03.02.2021, что подтверждается справкой, подписанной представителем взыскателя по доверенности ФИО5, описью документов от 01.02.2021 и 03.02.2021.

13.04.2021 судебным приставом-исполнителем в прекращении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в случае фактического исполнения требований исполнительного документа исполнительное производство подлежит окончанию в соответствии с положениями статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

13.04.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

04.05.2021 в межрайонный отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области поступило обращение (жалоба) ФИО6, из которого следовало, что изъятие документов не производилось, место хранения документов ООО «СЛС» неизвестно, так как по месту регистрации Общество не находится; взыскатель отказа от получения документов не заявлял, в связи с чем полагает, что решение суда фактически не исполнено; способ, избранный должником для исполнения судебного решения (передача почтовым отправлением под видом документов – документов произвольного содержания) не позволял зафиксировать исполнение судебного акта, так как почтовое отправление пришло без описи документов.

Таким образом, фактически, между взыскателем и должником состоялась передача документов. Вместе с тем, документы не были переданы в полном объеме, следовательно, решение суда не исполнено. При передаче документов, взыскателем принесены замечания о предоставлении документов не в полном объеме.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, 09.06.2021 начальником отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1, в рамках реализации полномочий, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона № 229-ФЗ, вынесено постановление № 72027/21/30473 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, в соответствии с которым отменено постановление об окончании исполнительного производства №5211/21/7/72027 от 13.04.2021, возобновлено исполнительное производство № 5211/21 /7/72027 от 13.04.2021, судебному приставу-исполнителю постановлено принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Заявитель, оспаривая вышеуказанное постановление от 09.06.2021 начальника отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1, вместе с тем, не приводит доказательств передачи взыскателю документов в полном объеме по перечню, указанному в резолютивной части решения Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019, не опровергает отмеченные представителем взыскателя недостатки по перечню и по составу передаваемых документов и не опровергает факт направления в адрес взыскателя почтового отправления без описи документов.

В этой связи, суд пришел к выводу о законности и обоснованности, вынесенного 09.06.2021 начальником отделения межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО1 постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №5211/21/7/72027 от 13.04.2021.

Ссылка заявителя на судебную практику по делу А70-67/2020 судом отклоняется, поскольку в рамках указанного дела судом дана правовая оценка действиям судебного пристава-исполнителя по иному исполнительному производству № 48792/19/72027-ИП, то есть исходя из иных конкретных обстоятельств по делу не тождественных обстоятельствам рассмотренного спора.

Как указано выше, в соответствии с решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 суд установил ООО «СЛС» судебную неустойку за неисполнение настоящего судебного решения, в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения, взыскиваемых в пользу ФИО6.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что решение Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 не исполнено 25.06.2021 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Тюменской области ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о расчете задолженности за неисполнение решение суда в размере 10 000 рублей ежедневно за неисполнение требования исполнительного документа с 04.02.2021 по 24.06.2021, что составляет 1 400 000 рублей (по состоянию на 25.06.2021).

Принимая во внимание, что последние действия ООО «СЛС» по направлению документов в адрес взыскателя во исполнение решения Арбитражного суда Тюменской области от 03.11.2020 по делу А70-8588/2019 произведены 04.02.2021 посредством почтового отправления, что в дальнейшем не позволило зафиксировать факт исполнения судебного акта, по вышеуказанной причине, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем правильно произведен с указанной даты 04.02.2021.

В этой связи, доводы заявителя в указанной части подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства в сфере исполнения судебных актов.

Затруднительное исполнение по исполнительному производству №41742/21/72006-ИП от 31.03.2021, возбужденному в отношении ФИО6 (о повороте решения по отмененному постановлению судебного пристава-исполнителя), на которое указывает заявитель, не является безусловным основанием, предусмотренным статьей 39 Федерального закона № 229-ФЗ, для приостановления исполнительного производства №5211/21/7/72027 от 13.04.2021.

Иных правовых оснований, предусмотренных статьей 39 Федерального закона №229-ФЗ, для приостановления исполнительного производства №5211/21/7/72027 от 13.04.2021 ООО «СЛС» не приводит.

В связи с чем, в указанной части заявленных требования ООО «СЛС» удовлетворению также не подлежат.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений, суд не усматривает. Достаточных и надлежащих доказательств обратного в нарушение положений части 1 статьи 65 АПК РФ заявителем не представлено.

С учетом изложенного, заявленные ООО «СЛС» требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области

Судья

Минеев О.А.