Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А79-6192/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6192/2023
г. Чебоксары
05 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.06.2024.

Полный текст решения изготовлен 05.07.2024.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шавгаевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428004, <...>

к некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов", ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 428003, <...>,

о взыскании 703631 руб. 96 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 28.11.2023 №51,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 01.02.2024 №8,

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее – Фонд капремонта) о взыскании 703631 руб. 96 коп., в том числе: 11235 руб. 48 коп. долга за период с 04.07.2018 по 03.06.2023, 692396 руб. 48 коп пени за период с 11.07.2018 по 03.06.2023 (с учетом уточнения суммы иска, принятого на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т.1 л.д.107-108).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по перечислению арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:020504:104, расположенным по адресу: <...>, для эксплуатации нежилых зданий и сооружений (участок №2), в рамках договора аренды земельного участка от 15.09.2016 №1273.

            В судебном заседании представитель истца иск поддержал. 

Представитель ответчика иск не признал, указал на неправомерное увеличение истцом размера арендной платы в спорный период, неправомерное начисление истцом пени за период, начиная с 04.07.2018. Заявил о пропуске срока исковой давности, заявил об уменьшении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее. 

            В собственности Чувашской Республики находится земельный участок с кадастровым номером 21:01:020504:104 площадью 1294 кв.м, расположенный по адресу: <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации зданий и сооружений (т.1 л.д.27-37).

            Полномочия собственника от имени Чувашской Республики по управлению и распоряжению республиканским имуществом осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики непосредственно либо через уполномоченные им органы.

            Уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность исполнительных органов Чувашской Республики в данной сфере является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, который реализует свои полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, а также Положением о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 № 74.

            Ранее уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, являлось Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики. На основании Указа Главы Чувашии от 30.09.2015 №134 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" в целях формирования эффективной структуры органов исполнительной власти республики Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики было преобразовано в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Госкомимущество Чувашии).

            Указом Главы Чувашской Республики от 07.10.2016 № 142 "О совершенствовании государственного управления в Чувашской Республике" Госкомимущество Чувашии было упразднено, его правопреемником стало Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

            Указом Главы Чувашской Республики от 06.02.2020 № 20 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" Минюст Чувашии преобразован в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции (Госслужба Чувашии по делам юстиции), полномочия в сфере имущественных и земельных отношений переданы Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

            В соответствии с пунктом 6 Указа органы исполнительной власти Чувашской Республики, которым переданы функции иных органов исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с Указом, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений

            Из материалов дела следует, что между ГУП "РУКС" (ссудодатель) и Фондом капремонта (ссудополучатель) заключен договор от 10.09.2015 №478 о передаче в безвозмездное пользование государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, по условиям которого ссудодатель обязуется передать ссудополучателю в безвозмездное пользование объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>: нежилое помещение №2 с кадастровым номером 21:01:000000:13269 площадью 386,5 кв.м, административное здание с кадастровым номером 21:01:000000:1360 площадью 65,3 кв.м (т.1 л.д.74-75, 94-96). Передача объектов недвижимости произведена по акту приема-передачи от 10.09.2024 (т.1 л.д.76, 96).

            Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.06.2020 №563-р срок безвозмездного пользования объектами недвижимости на основании договора от 10.09.2015 №478 установлен до 31.05.2025.     

            Государственным комитетом Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (арендодатель) и государственным унитарным предприятием Чувашской Республики "Республиканское управление капитального строительства" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – ГУП "РУКС"), некоммерческой организацией "Республиканский фонд капитального многоквартирных домов" (арендаторы) заключен договор аренды от 15.09.2016 №1273, по условиям которого арендатор предоставлен во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 21:01:020504:104, расположенный по адресу: <...>, для эксплуатации зданий и сооружений (т.1 л.д.15-16).

            На земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:

            ГУП "РУКС" – помещение площадью 386,5 кв.м, помещение площадью 65,3 кв.м;

            Фонд капремонта – помещение №1 площадью 223,1 кв.м.

            Разделом IV договора предусмотрен годовой размер арендной платы в сумме 380043 руб. Арендная плата подлежит перечислению арендаторами ежемесячно равными долями до 10 сила текущего месяца. Размер арендной платы рассчитан для каждого арендатора пропорционально площади объекта арендатора. В случае изменения исходных данных для расчета арендной платы ее размер подлежит пересмотру. При этом арендодатель направляет арендаторам письменное уведомление, которое является обязательным для арендаторов и не подлежит дополнительному согласованию. Данное уведомление может быть доведено до арендатора путем опубликования информационного сообщения в средствах массовой информации. 

            Земельный участок передан арендаторам по акут приема-передачи от 20.09.2016 (т.1 л.д.17).

            На основании распоряжения Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики от 04.07.2018 №492-р в казну Чувашской Республики приняты объекты недвижимого и движимого имущества ГУП "РУКС", в том числе: нежилое помещение №2 с кадастровым номером 21:01:000000:13269 площадью 386,5 кв.м и административное здание с кадастровым номером 21:01:000000:1360 площадью 65,3 кв.м, находящиеся по адресу: <...> (т.1 л.д.77-81).

            ГУП "РУКС" ликвидировано, о чем в ЕГРЮЛ совершена запись от 29.07.2020.  

            02.03.2023 Министерством и Фондом капремонта заключено дополнительное соглашение (т.1 л.д.22-25), которым определено, что в связи с прекращением с 04.07.2018 права хозяйственного ведения ГУП "РУКС" на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 21:01:020504:104, договор аренды от 15.09.2016 №1273 считается заключенным с единственным арендатором – Фондом капремонта.

            Пунктом 3 дополнительного соглашения установлена обязанность арендатора оплачивать годовую арендную плату в следующем размере:             

            с 04.07.2028 – в сумме 349543 руб.,

            с 01.01.2019 – в сумме 366321 руб. 06 коп.,

            с 01.01.2020 – в сумме 382439 руб. 19 коп.,

            с 01.01.2021 – в сумме 396589 руб. 44 коп.,

            с 01.01.2022 – в сумме 396589 руб.

            Дополнительное соглашение распространяется на правоотношения, возникшие с 04.07.2018.

Указывая на то, что с 04.07.2018 обязанность по оплате арендной платы за аренду земельного участка с кадастровым номером 21:01:020504:104 в полном объеме возложена на ответчика, истец просит взыскать с ответчика 703631 руб. 96 коп., в том числе: 11235 руб. 48 коп. долга за период с 04.07.2018 по 03.06.2023, 692396 руб. 48 коп пени за период с 11.07.2018 по 03.06.2023 (с учетом уточнения суммы иска, принятого на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – т.1 л.д.107-108).

            В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

            Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Арендная плата за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливается уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в силу действовавших до 01.03.2015 положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее – Порядок).

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 № 349 внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, согласно которым ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 1.2, 1.3, 14, 15.1 настоящего Порядка, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка (пункт 1.4 Порядка). Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.09.2017 №349 установлено, что пункт 1.4 вступает в силу по истечении трех месяцев со дня  официального опубликования постановления (11.09.2017).

Арендная плата за пользование земельными участками (за исключением земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) подлежит перечислению арендатором ежемесячно, равными долями за каждый месяц вперед, до 10 числа текущего месяца, в республиканский бюджет Чувашской Республики в полном объеме в соответствии с договором аренды (пункт 7 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148)

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.05.2023 №330 внесены изменения в Порядок, согласно которым с 04.06.2023 размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, установлен в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

   Как установлено статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, после заключения условия договора становятся обязательными для его сторон.

            После заключения дополнительного соглашения от 02.03.2023 к договору аренды от 15.09.2016 №1273 ответчик обязался оплачивать арендную плату за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:020504:104 в полном размере, начисленную начиная с 04.07.2018.

            Из представленного истцом справочного расчета арендной платы, рассчитанной пропорционально размеру площади нежилых помещении, ранее принадлежавших на праве хозяйственного ведения ГУП "РУКС", за период с 04.07.2018 по 28.02.2023 размер арендной платы составил 1191525 руб. 30 коп.

            Следовательно, обязанность по оплате арендной платы в общей сумме 1191525 руб. 30 коп., рассчитанной за период с 04.07.2018 по 28.02.2023 пропорционально размеру площади нежилых помещении, ранее принадлежавших на праве хозяйственного ведения ГУП "РУКС", в силу статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации возникла у ответчика с 02.03.2023; данная сумма подлежала оплате ответчиком в срок до 10.03.2023 согласно пункту 4.1 договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 02.03.2023.  

            Согласно справочному расчету арендной платы, начисленной ответчику и  рассчитанной пропорционально размеру площади нежилых помещений, изначально принадлежавших Фонду капремонта, по состоянию на 01.03.2023 задолженность по арендной плате у ответчика отсутствовала, имела место переплата в размере 358769 руб. 79 коп.

            Таким образом, начиная с 01.03.2023 по 03.06.2023 арендная плата подлежала начислению исходя из следующего:

            - переплата по состоянию на 01.03.2023 – 358769 руб. 79 коп.

            - арендная плата за март 2023 года – 1224574 руб. 42 коп. (33049 руб. 12 коп. + 1191525 руб. 30 коп. = 1224574 руб. 42 коп.)

            - арендная плата за апрель 2023 года – 33049 руб. 12 коп.

            - арендная плата за май 2023 года – 33049 руб. 12 коп.

            - арендная плата за период 01.06.2023 по 03.06.2023 (3 дня)–3304 руб. 91 коп.                           Итого: 935207 руб. 78 коп.  

            Из представленного истцом справочного расчета арендной платы, начисленной ответчику, следует, что в период с марта по декабрь 2023 года ответчик оплатил арендную плату в общей сумме 933103 руб. 08 коп. (382439 руб. + 103014 руб. 12 коп. + 309042 руб. 36 коп. + 138607 руб. 60 коп. = 933103 руб. 08 коп.).

            Следовательно, долг ответчика по арендной плате возник за период не ранее 01.03.2023. За период с 01.03.2023 по 03.06.2023 долг ответчика по арендной плате составил 2104 руб. 70 коп. (935207 руб. 78 коп. – 933103 руб. 08 коп.).

Истцом начислены пени за период с 11.07.2018 по 03.06.2023 в общей сумме 692396 руб. 48 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.2 договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 02.03.2023 предусмотрена обязанность арендатора оплачивать пени в размере 0,1% от суммы недоимки.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Исковой давностью в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Назначение исковой давности - предоставить лицу, чье право нарушено, строго определенный, но вполне достаточный для защиты его права срок. По истечении срока исковой давности лицо лишается возможности принудительной (судебной) защиты своего права, но в тоже время не лишено возможности защищать свои права иным законным способом.

Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В силу пункта 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации если по истечении срока исковой давности должник или иное обязанное лицо признает в письменной форме свой долг, течение исковой давности начинается заново.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43).

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Верховного Суда РФ от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537).

Иск поступил в суд 03.08.2023. Учитывая продление срока исковой давности на период рассмотрения претензии (30 дней), период до 02.07.2020 находится за пределами срока исковой давности.

            Учитывая изложенное, суд считает обоснованным начисление пени за нарушение срока оплаты арендной платы, начисленной за период начиная с июля 2020 года.

            Согласно расчету истца в пределах срока исковой давности пени начислены за следующие периоды:

            - с 11.07.2020 по 06.08.2020 – 468 руб. 72 коп.

            - с 12.08.2020 по 10.09.2020 – 253 руб. 72 коп.

            - с 11.09.2020 по 08.10.2020 – 526 руб. 75 коп.

            - с 11.10.2020 по 10.11.2020 – 307 руб. 20 коп.

            - с 11.11.2020 по 16.11.2020 – 121 руб. 59 коп.                  

            Итого: 1677 руб. 98 коп.

            Кроме того, с 11.03.2023 подлежат начислению пени исходя из следующего расчета:


Задолженность:

865 804,63 руб.

Начало периода:

11.03.2023

Процент:

0,1 %

Конец периода:

03.06.2023

Расчёт процентов по задолженности, возникшей 11.03.2023

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

865 804,63

11.03.2023

17.04.2023

38

865 804,63 ? 38 ? 0.1%

32 900,58 р.

-382 439,00

17.04.2023

Оплата задолженности

483 365,63

18.04.2023

18.04.2023

1
483 365,63 ? 1 ? 0.1%

483,37 р.

-103 014,12

18.04.2023

Оплата задолженности

380 351,51

19.04.2023

21.04.2023

3
380 351,51 ? 3 ? 0.1%

1 141,05 р.

-309 042,36

21.04.2023

Оплата задолженности

71 309,15

22.04.2023

03.06.2023

43

71 309,15 ? 43 ? 0.1%

3 066,29 р.

-71 309,15

19.12.2023

Оплата задолженности



Итого:

37 591,29 руб.

Расчёт процентов по задолженности, возникшей 11.04.2023

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

33 049,12

11.04.2023

03.06.2023

54

33 049,12 ? 54 ? 0.1%

1 784,65 р.

-33 049,12

19.12.2023

Оплата задолженности



Итого:

1 784,65 руб.

Расчёт процентов по задолженности, возникшей 11.05.2023

Задолженность

Период просрочки

Формула

Неустойка

с
по

дней

33 049,12

11.05.2023

03.06.2023

24

33 049,12 ? 24 ? 0.1%

793,18 р.

-33 049,12

19.12.2023

Оплата задолженности



Итого:

793,18 руб.

Сумма основного долга: 0,00 руб.

Переплата: 1 200,21 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 40 169,12 руб.


            Итого размер пени составляет 41847 руб. 10 коп. (1677 руб. 98 коп. + 40169 руб. 12 коп. = 41847 руб. 10 коп.).

            Из материалов дела следует, что платежным поручением от 21.12.2023 №6050 ответчик оплатил истцу пени в сумме 40040 руб. 56 коп. (т.1 л.д.104).

            Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в сумме 1806 руб. 54 коп. (41847 руб. 10 коп. – 40400 руб. 56 коп = 1806 руб. 54 коп.).           

            Государственную пошлину суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в пользу Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики 43951 (Сорок три тысячи девятьсот пятьдесят один) руб. 80 коп., в том числе: 2104 (Две тысячи сто четыре) руб. 70 коп. долга по арендной плате за период с 01.03.2023 по 03.06.2023, 41847 (Сорок одна тысяча восемьсот сорок семь) руб. 10 коп. неустойки за период с 11.07.2020 по 03.06.2023.     

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в доход федерального бюджета 1067 (Одна тысяча шестьдесят семь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья

Н.В. Юрусова