Решение от 8 апреля 2019 г. по делу № А23-769/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А23-769/2019
8 апреля 2019 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2019

Полный текст решения изготовлен 08.04.2019


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демидочкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюУправления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) в лице Управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (248016, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Эдем" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248030, <...>"а", 4"б")

о привлечении к административной ответственности,

при неявке лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Калужской области в лице ООПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к ООО "Загорье" (далее - общество) о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Управление просит привлечь общество к ответственности за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Общество отзыв не представило, представителя не направило, извещено надлежаще.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление рассмотрено при неявке сторон с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления и отсутствия возражений.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 15.06.2018 за ОГРН <***>, осуществляет деятельность в кафе «Кувшин» по адресу: <...>"а", 4"б" на основании договора аренды от 18.06.2018.

На основании рапорта КУСП 5596 и в соответствии со статьями 27.8, 28.3 КоАП РФ, частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» 11.12.2018 сотрудниками управления с участием представителя общества (управляющего кафе ФИО2) и применением видеозаписи произведен осмотр помещения упомянутого кафе, в ходе которого обнаружена и изъята находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция (водка «Белая береза» 0.5 л. – 2 бут., водка «Белая Березка золотая» 0.5 л. – 8 бут., водка «Байкал» 0.5 л. – 5 бут., водка «Хортица Платинум» 0.5 л. – 7 бут., водка «Граф Ледофф» 0.5 л. – 3 бут., водка «Архангельская мягкая северная» 0.5 л. – 4 бут., водка «Казенка» 0.5 л. – 7 бут., водка «Русский стандарт» 0.5 л. – 3 бут., водка «Русский стандарт» 0.7 л. – 1 бут., водка «Русский стандарт» 1 л. – 1 бут., водка «Финский лед» 0.5 л. – 2 бут., водка «Путинка кристалл» 0.5 л. – 1 бут., водка «Медофф люкс» 0.5 л. – 7 бут., водка «Хаски» 0.5 л. – 2 бут., водка «Парламент» 0.5 л. – 1 бут., водка «Парламент Интернационал» 0.5 л. – 3 бут., шампанское «Советское брют» 0.75 л. – 1 бут., шампанское «Советское полусладкое» 0.75 л. – 1 бут., напиток винный газированный полусладкий «Светское общество» 0.75 л. – 5 бут., российское шампанское белое полусладкое «Дербентское» 0.75 л. – 5 бут., напиток винный газированный «Тутто Бене Розе полусладкое» 0.75 л. – 4 бут., напиток винный газированный белый полусладкий «Санта Стефане» 0.75 л. – 3 бут., вино столовое белое полусладкое «Душа Монаха» 0.7 л. – 6 бут., вино столовое красное сухое «Мадраса Гюлистан» 0.75 л. – 3 бут., вино столовое полусладкое белое «Шато Ле клер» 0.75 л. – 1 бут., вино сухое красное «Кейп Арт Шираз» 0.75 л. – 1 бут., вино столовое сухое белое «Густо» 0.75 л. – 1 бут., вино столовое полусладкое красное «Шательен Жустин» 0.75 л. – 1 бут., вино столовое полусладкое белое «Шардоне» 0.75 л. – 6 бут., вино столовое полусладкое красное «Апсны» 0.75 л. – 2 бут., вино красное полусухое «Алазанская долина» 0.75 л. – 3 бут., вино белое полусладкое «Алазанская долина» 0.75 л. – 1 бут., вино белое полусладкое «Молоко любимой женщины» 0.75 л. – 3 бут., вино столовое полусладкое белое «Жажда жизни» 0.75 л. – 3 бут., вино красное «Габека Де Тойро» 0.75 л. – 2 бут., вино белое сухое «Джейран Садыллы» 0.75 л. – 2 бут., вино красное полусухое «Джейран Гектель» 0.75 л. – 2 бут., вино столовое полусладкое красное «Каберне» 0.75 л. – 4 бут., вино полусладкое белое столовое «Мускат» 0.75 л. – 3 бут., коньяк «ФИО3 ВСОП» 0.7 л. – 1 бут., вино домашнее «Изабелла» 0.7 л. – 2 бут., вино столовое полусладкое красное «Алазанская долина» 0.75 л. – 1 бут., вермут сладкий белый «Мартини Бьянко» 1 л. – 2 бут., вермут сладкий белый «Мартини Бьянко» 0.5 л. – 1 бут., винный напиток белый «вермут Гаэтано Бьянко» 1 л. – 1 бут., ликер десертный «Бехеровка» 1 л. – 1 бут., настойка горькая «Роял Фокс» 0.5 л. – 2 бут., виски шотландский купажированный «Балантайнс» 0.5 л. – 1 бут., ликер эмульсионный «Бейлиз сливочный оригинальный» 0.7 л. – 2 бут., вино «Санджиовезе» 0.75 л. – 2 бут., вино сухое красное «ФИО4 Осуль» 0.75 л. – 1 бут., вино белое «Токай» 0.75 л. – 1 бут., вино полусладкое розовое «ФИО5 Турнсоль» 0.75 л. – 1 бут., водка «Белуга» 0.7 л. – 1 бут., водка «Белуга» 0.5 л. – 1 бут., ликер сладкий крепкий с анисовым вкусом «Ламоника самбука экстра» 0.5 л. – 2 бут., ликер десертный «Амаретто» 0.5 л. – 3 бут., виски «Вильям Лоусон» 0.5 л. – 1 бут., вино столовое полусладкое красное «Каберне» 1л. – 1 бут., вино игристое полусладкое белое крымское «Севастопольское игристое» 0.75 л. – 1 бут., российское шампанское полусладкое белое «Поэм де амур» 0.75 л. – 1 бут., вино игристое белое полусладкое «Ла Коллезионе» 0.75 л. – 1 бут., шампанское полусладкое белое «Цимлянское» 0.75 л. – 1 бут., напиток винный газированный белый «Мон кер шери» 0.75 л. – 1 бут., вино игристое белое «Чинзано Асти» 0.75 л. – 1 бут., вино столовое полусладкое белое «Дворец наслаждений» 0.75 л. – 1 бут., ликер «Милвуд» 0.7 л. – 1 бут., ликер эмульсионный со вкусом кофе со сливками 0.5 л. – 1 бут., ликер «Куантро» 0.7 л. – 1 бут., ликер десертный «Ягермайстер» 1 л. – 1 бут., ликер десертный «Малибу» 0.7 л. – 1 бут., вино столовое полусладкое белое «Алазанская долина Талисман» 0.75 л. – 1 бут., грузинское домашнее вино полусладкое красное 0.75 л. – 1 бут., вино сухое белое «Пти шабли» 0.75 л. – 1 бут., вино красное полусухое «Долина Арначай» 0.75 л. – 1 бут., вино полусладкое белое «Концерт Джаз Трио» 0.75 л. – 1 бут., виски «Джони Уокер Ред Лейбл» 0.5 л. – 1 бут., виски шотландский купажированный «Уайт Хорс» 1 л. – 1 бут., кофейный ликер «Святой Амандус» 0.7 л. – 1 бут., настойка полусладкая со вкусом рома «Голд Капитанский» 0.5 л. – 1 бут., вино столовое сухое белое «Крикова» 0.75 л. – 1 бут., вино сухое белое «Соаве» 0.75 л. – 1 бут., вино белое полусладкое «Душа монаха» 0.7 л. – 1 бут., вино игристое полусладкое белое «Мускатное игристое» 0.75 л. – 6 бут.), о чем 11.12.2018 составлен протокол осмотра.

Также 11.12.2018 составлен протокол изъятия вещей и документов – указанной алкогольной продукции, прейскуранта на алкогольную продукцию (барной карты с названием и логотипом кафе), учетной тетради (с записями заказов по кухне и бару, в том числе алкоголя, и товарными чеками).

Опрошенный ФИО2 пояснил, что является администратором данного кафе около двух недель, алкоголь в кафе не продается, изъятый алкоголь привезли 08.12.2018 для проведения свадьбы и должны были забрать, однако по настоящее время не забрали. При проведении свадьбы гости приглашали своего бармена, который расставил алкоголь на витрину бара, в холодильник и шкафы.

Определением от 17.12.2018 в отношении общества по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования.

Инспектором отдела 20.08.2018 в отношении общества, в отсутствии представителя общества, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Письмом от 21.12.2018 № 04/4250-18 Министерство конкурентной политики Калужской области сообщило, что обществу лицензия на оборот алкогольной продукции не выдавалась.

Письмом от 27.12.2018 № 52-11/6115ДСП УФНС России по Калужской области предоставило выписку из ЕГРЮЛ в отношении общества и сообщило сведения о его доходах.

Уведомление о дате, времени и месте составления протокола, направленное по юридическому адресу общества, последним не было получено и возвратилось отправителю (ШПИ 24802129018337).

Старшим инспектором отдела управления 31.01.2019 (указание в протоколе даты «31.01.2018» - очевидная опечатка) в отношении общества в отсутствие его представителей составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому На основании ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г. и в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ 11 декабря 2018 года в 14 час. 15 мин. произведен осмотр кафе «Кувшин», в котором деятельность осуществляет ООО «Эдем» по адресу: <...>, 4Б. В ходе осмотра установлено, что в помещении кафе, а именно под барной стойкой, в шкафах, в холодильной витрине, а также на полках бара находилась алкогольная продукция, а именно:

- водка «Белая береза», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 10.07.18 г., производство Россия, в количестве 2 бутылки,

- водка «Белая Березка золотая», емк. 0.5 л., креп. 40%., д.р. 20.09.18 г., производство Россия, в количестве 8 бутылок,

- водка «Байкал», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 30.11.11 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок,

- водка «Хортица Платинум», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. н/у, производство Россия, в количестве 7 бутылок,

- водка «Граф Ледофф», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 03.04.18 г., производство Россия, в количестве 3 бутылки,

- водка «Архангельская мягкая северная», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 14.09.18 г., производство Россия, в количестве 4 бутылки,

- водка «Казенка», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 11.04.12 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок, а также 1 бутылка вскрыта, содержимое не измерялось,

- водка «Русский стандарт», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 11.09.18 г., производство Россия, в количестве 3 бутылки,

- водка «Русский стандарт», емк. 0.7 л., креп. 40%, д.р. 06.09.18 г.. производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- водка «Русский стандарт», емк. 1 л., креп. 40%, д.р. 06.06.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- водка «Финский лед», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 05.04.17 г., производство Россия, в количестве 2 бутылки,

- водка «Путинка кристалл», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 17.05.12 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- водка «Медофф люкс», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 15.11.18 г., производство Россия, в количестве 7 бутылок,

- водка «Хаски», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 19.09.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка, а также 1 бутылка вскрыта, содержимое не измерялось,

- водка «Парламент», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 17.08.18 г., в количестве 1 бутылка, д.р. 18.08.18 г. в количестве 1 бутылка,

- водка «Парламент Интернационал», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 10.09.18 г., производство Россия, в количестве 3 бутылки,

- шампанское советское брют, емк. 0.75 л., креп. 10.5-12.5%, д.р. 25.09.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- советское шампанское полусладкое, емк. 0.75 л., креп. 10.5-12.5%, д.р. 07.08.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- напиток винный газированный полусладкий «Светское общество», емк. 0.75 л., креп. 7.5%, д.р. 19.09.17 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок,

- российское шампанское белое полусладкое «Дербентское», емк. 0.75 л., креп. 10.5-13%, д.р. 15.11.18 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок,

- напиток винный газированный «Тутто Бене Розе полусладкое», емк. 0.75 л., креп. 8%, д.р. 22.09.17 г., производство Россия, в количестве 4 бутылки,

- напиток винный газированный белый полусладкий «Санта Стефане», емк. 0.75 л., креп. 8%, д.р. 03.09.18 г., производство Россия, в количестве 3 бутылки,

- вино столовое белое полусладкое «Душа Монаха», емк. 0.7 л., креп. 10-12%, д.р. 31.10.12 г., производство Молдова, в количестве 6 бутылок,

- вино столовое красное сухое «Мадраса Гюлистан», емк. 0.75 л., креп. 13%, д.р. 22.11.17 г., производство Азербайджан, в количестве 3 бутылки,

- вино столовое полусладкое белое «Шато Ле клер», емк. 0.75 л., креп. Креп. 10-12%, д.р. 19.01.17 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- вино сухое красное «Кейп Арт Шираз», емк. 0.75 л., креп. 13.5%, д.р. 01.01.14 г., производство ЮАР, в количестве 1 бутылка,

- вино столовое сухое белое «Густо», емк. 0.75 л., креп. 10-12%, д.р. 17.05.17 г., производство Азербайджан, в количестве 1 бутылка,

- вино столовое полусладкое красное «Шательен Жустин», емк. 0.75 л., креп. 11%, д.р. 26.07.17 г., производство Франция, в количестве 1 бутылка,

- вино столовое полусладкое белое «Шардоне», емк. 0.75 л., креп. 10-12%, д.р. 08.06.18 г., производство Россия, в количестве 5 бутылок, а также 1 бутылка вскрыта, содержимое не измерялось,

- вино столовое полусладкое красное «Апсны», емк. 0.75 л., креп. 11%, д.р. 14.05.18 г., производство Абхазия, в количестве 2 бутылки,

- вино красное полусухое «Алазанская долина», емк. 0.75 л., креп. 12.5%, д.р. 20.09.2017 г., производство Азербайджан, в количестве 3 бутылки,

- вино белое полусладкое «Алазанская долина», емк. 0.75 л., креп. 11.5%, д.р. 14.07.17 г., производство Азербайджан, в количестве 1 бутылка,

- вино белое полусладкое «Молоко любимой женщины», емк. 0.75 л., креп. 9.5%, д.р. 30.05.12 г., производство Германия, в количестве 3 бутылки,

- вино столовое полусладкое белое «Жажда жизни», емк. 0.75 л., креп. 10%, д.р. 11.07.16 г., производство Италия, в количестве 3 бутылки,

- вино красное «Габека Де Тойро», емк. 0.75 л., креп. 9-11%, д.р. н/у, производство Португалия, в количестве 2 бутылки,

- вино белое сухое «Джейран Садыллы», емк. 0.75 л., креп. 11.5%, д.р. 27.09.17 г., производство Азербайджан, в количестве 2 бутылки,

- вино красное полусухое «Джейран Гектель», емк. 0.75 л., креп. 12%, д.р. 11.08.17 г.. производство Азербайджан, в количестве 1 бутылка, а также 1 бутылка вскрыта, содержимое не измерялось,

- вино столовое полусладкое красное «Каберне», емк. 0.75 л., креп. 12%, д.р. 31.01.18 г., производство Молдова, в количестве 2 бутылки, а также 2 бутылки вскрыты, содержимое не измерялось,

- вино полусладкое белое столовое «Мускат», емк. 0.75 л., креп. 10.5%, д.р. н/у, производство Молдова, в количестве 3 бутылки,

- коньяк «ФИО3 ВСОП», емк. 0.7 л., креп. 40%, д.р. 29.05.17 г., производство Франция, в количестве 1 бутылка,

- вино домашнее «Изабелла», емк. 0.7 л., креп. 11%, д.р. 10.08.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка, а также 1 бутылка вскрыта, содержимое не измерялось,

- вино столовое полусладкое красное «Алазанская долина», емк. 0.75 л., креп. 11-12%, 14.05.18 г., производство Грузия, в количестве 1 бутылка,

- сладкий вермут белый «Мартини Бьянко», емк. 1 л.. креп. 15%, д.р. 24.11.17 г. производство Италия, в количестве 2 бутылки,

- сладкий вермут белый «Мартини Бьянко», емк. 0.5 л., креп. 15%, д.р. 12.07.18 г. производство Италия, в количестве 1 бутылка, содержимое не измерялось,

- винный напиток белый «вермут Гаэтано Бьянко», емк. 1 л., креп. 15%, д.р. 12.11.13 г., производство Италия, в количестве 1 бутылка,

- ликер десертный «Бехеровка», емк. 1 л., креп. 38%, д.р. 16.08.16 г., производство Чешская Республика, в количестве 1 бутылка,

- настойка горькая «Роял Фокс», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 26.05.16 г., производство Россия, в количестве 2 бутылки,

- виски шотландский купажированный «Балантайнс», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 20.06.18 г., производство Шотландия, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- ликер эмульсионный «Бейлиз сливочный оригинальный», емк. 0.7 л., креп. 17%, д.р. 18.07.17 г., производство Ирландия, в количестве 1 бутылка, а также 1 бутылка вскрыта, содержимое не измерялось,

- вино «Санджиовезе», емк. 0.75 л., креп. 12%, 29.05.18 г., производство Италия, в количестве 2 бутылки,

- вино сухое красное «ФИО4 Осуль», емк. 0.75 л., креп. 12%, д.р. 20.07.18 г., производство Испания, в количестве 1 бутылка,

- вино белое «Токаджи», емк. 0.75 л., креп. 11.5%, д.р. н/у, производство Венгрия, в количестве 1 бутылка,

- вино полусладкое розовое «ФИО5 Турнсоль», емк. 0.75 л., креп. 10.5%, д.р. 03.02.16 г., производство Франция, в количестве 1 бутылка,

- водка «Белуга», емк. 0.7 л., креп. 40%, д.р. 01.03.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- водка «Белуга», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 19.03.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- ликер сладкий крепкий с анисовым вкусом «Ламоника самбука экстра», емк. 0.5 л., креп. 42%, д.р. 17.03.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка, а также 1 бутылка содержимое не измерялось,

- ликер десертный «Амаретто», емк. 0.5 л., креп. 25%, д.р. 27.05.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка, а также 2 бутылки вскрыты, содержимое не измерялось,

- виски «Вильям Лоусон», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 10.02.2018 г., производство Великобритания, в количестве 1 бутылка,

- вино столовое полусладкое красное «Каберне», емк. 1л., креп. 10-12%, д.р. 30.08.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- вино игристое полусладкое белое крымское «Севастопольское игристое», емк. 0.75 л., креп. 11.5%, д.р. 16.12.16 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- российское шампанское полусладкое белое «Поэм Де амур», емк. 0.75 л., креп. 10.5-13%, д.р. 01.08.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- вино игристое белое полусладкое «Ла Коллезионе», емк. 0.75 л., креп. 9.5%, д.р. 09.06.17 г., производство Италия, в количестве 1 бутылка,

- шампанское полусладкое белое «Цимлянское», емк. 0.75 л., креп. 10.5-13%, д.р. 01.11.17 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- напиток винный газированный белый «Мон кер шери», емк. 0.75 л., креп. 8%, д.р. 30.06.17 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- вино игристое белое «Чинзано Асти», емк. 0.75 л., креп. 7%, д.р. н/у, производство Италия, в количестве 1 бутылка,

- вино столовое полусладкое белое «Дворец Наслаждений», емк. 0.75 л., креп. 10%, д.р. 24.08.16 г., производство Франция, в количестве 1 бутылка,

- ликер «Милвуд», емк. 0.7 л., креп. 17%, д.р. 24.11.16 г., производство Нидерланды, в количестве 1 бутылка,

- ликер эмульсионный со вкусом кофе со сливками, емк. 0.5 л., креп. 15%, д.р. 20.01.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- ликер «Куантро», емк. 0.7 л., креп. 40%, д.р. 17.11.17 г., производство Франция, в количестве 1 бутылка, вскрыта содержимое не измерялось,

- ликер десертный «Ягерь майстер», емк. 1 л., креп. 35%, д.р. 14.05.18 г., производство Германия, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- ликер десертный «Малибу», емк. 0.7 л., креп. 21%, д.р. 19.02.18 г., производство США, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- вино столовое полусладкое белое «Алазанская долина Талисман», емк. 0.75 л., креп. 12%, д.р. 31.07.17 г., производство Грузия, в количестве 1 бутылка,

- грузинское домашнее вино полусладкое красное, емк. 0.75 л., креп. 10.5-12.5%, д.р. 25.07.18 г., производство Грузия, в количестве 1 бутылка,

- вино сухое белое «Пти шабли», емк. 0.75 л., креп. 12.5%, д.р. 19.04.18 г., производство Франция, в количестве 1 бутылка,

- вино красное полусухое «Долина Арначай», емк. 0.75 л., креп. 11.5%, д.р. 12.08.17 г., производство Азербайджан, в количестве 1 бутылка,

- вино полусладкое белое «Концерт Джаз Трио», емк. 0.75 л., креп. 11%, д.р. 01.05.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка,

- виски «Джони Уокер Ред Лейбл», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. н/у, производство Шотландия, в количестве 1 бутылка,

- виски шотландский купажированный «Уайт Хорс», емк. 1 л., креп. 40%, д.р. н/у, производство Шотландия, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- кофейный ликер «Святой Амандус», емк. 0.7 л., креп. 26%, д.р. 24.11.14 г.. производство Франция, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- настойка полусладкая со вкусом рома «Голд Капитанский», емк. 0.5 л., креп. 40%, д.р. 24.11.18 г., производство Россия, в количестве 1 бутылка, содержимое не измерялось,

- вино столовое сухое белое «Крикова», емк. 0.75 л., креп. 12.5%, д.р. 20.11.17 г., производство Молдова, в количестве 1 бутылка, вскрыта содержимое не измерялось,

- вино сухое белое «Соаве», емк. 0.75 л., креп. 11.5%, д.р. 15.07.16 г., производство Италия, в количестве 1 бутылка, вскрыта, содержимое не измерялось,

- вино белое полусладкое «Душа монаха», емк. 0.7 л., креп. 10-12%, д.р. 19.12.12 г., производство Молдова, в количестве 1 бутылка,

- вино игристое полусладкое белое «Мускатное игристое», емк. 0.75 л., креп. 12%, д.р. 09.11.18 г., производство Россия, в количестве 6 бутылок.

На барной стойке кафе «Кувшин» находилось меню с ценами на алкогольную продукцию.

Под барной стойкой находилась тетрадь с записями заказов по кухне и бару (алкоголя), с прикрепленными чеками об оплате. Записи тетради начаты с 10.08.2018 г. по 11.12.2018 г. Оплата производилась через платежный терминал «Сбербанк» № 20696458, 20700902, мерчант 221000004371, на чеках напечатаны сведения о наименовании кафе «Кувшин» и его месте нахождении.

Из предоставленных ПАО «Сбербанк» и УФС Роспотребнадзор по Калужской области сведений установлено, что в данном помещении осуществляет деятельность ООО «Эдем».

Согласно ответу из Министерства конкурентной политики Калужской области лицензию на осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в кафе «Кувшин» ООО «Эдем» по адресу: <...>, 4Б не выдавалась

Таким образом, ООО «Эдем» допустило оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии на право осуществления деятельности по обороту алкогольной продукции, чем нарушило ч. 1 ст. 18 ФЗ РФ №171 от 22.11.1995 г. (в редакции ФЗ РФ №133-ФЗ от 28.07.2012 г.), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

Копия протокола направлена обществу почтовой связью.

Названный протокол, материалы административного дела и заявление о привлечении общества к административной ответственности направлены в Арбитражный суд Калужской области.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Сфера действия Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) определена в статье 1, частью 2 которой установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Частями 3 и 4 данной статьи определены перечни исключений, на которые действия Закона № 171-ФЗ не распространяется. Из материалов дела не следует, что рассматриваемое в настоящем деле деяние к таковым относится.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 12.11.2003 №17-П и от 23.05.2013 №11-П, государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к ограниченно оборотоспособным объектам, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В этих целях Законом №171-ФЗ устанавливаются правовые основы оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, в том числе закрепляется обязательность лицензирования указанной деятельности.

Подпункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ определяет оборот как закупку (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Закона № 171-ФЗ.

В данной норме также даны понятия спиртосодержащей продукции и алкогольной продукции.

В силу требований пункта 1 статьи 18 указанного Федерального закона деятельность, связанная с оборотом алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Факт нахождения спорной продукции в помещении магазина, используемого обществом для осуществления предпринимательской деятельности, установлен доказательствами по делу – протоколами осмотра и изъятия с видеосъёмкой, не оспаривается обществом.

Факт отсутствия у общества лицензии также не оспаривается сторонами.

Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде хранения подлежит лицензированию в силу части 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ.

Суд считает, что доказанный факт оборота (хранения) алкогольной и спиртосодержащей продукции в помещении общества, используемом для осуществления предпринимательской деятельности, образует событие правонарушения, предусмотренное частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Судом не установлено обстоятельств, а обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии всех зависящих мер по предупреждению совершения административного правонарушения либо наличия объективных препятствий для соблюдения требований законодательства, которые не могли быть предвидены и предотвращены при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности.

В связи с чем вина общества является доказанной.

В связи с этим суд приходит к выводу о наличии состава вмененного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статей 28.2, 28.4, 28.5 КоАП РФ. Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее - Постановление № 10), при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18 названного Постановления).

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления № 10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления № 10).

Каких-либо оснований, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого случая, дающих возможность посчитать его малозначительным с учетом вышеуказанных разъяснений, судом не установлено и материалами делане подтверждено. Ссылка общества на хранение и размещения алкоголя приглашенным гостями заведения барменом судом не принимается, поскольку имеющиеся в материалах дела барная карта и учетная тетрадь, отражающая в том числе реализацию алкогольной продукции, свидетельствуют о том, что оборот алкогольной продукции в помещениях общества без лицензии имеет не разовый, случайный, а системный характер.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, принимая во внимание его общественную опасность, характер общественных отношений, на которые оно посягает, учитывая ненадлежащее отношение общества к соблюдению установленных законодательством запретов, отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об исключительности ситуации, суд не усматривает оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Общество включено в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что правонарушение совершено обществом не впервые.

Однако оборот алкогольной продукции в отсутствие лицензии и без предоставления документов о легальности оборота, соответствия требованиям по безопасности не позволяет сделать вывод об отсутствии угрозы жизни и здоровью людей, то есть о наличии условий, установленных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, исключая тем самым возможность назначения административного наказания в виде предупреждения в порядке статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Совершение обществом правонарушения впервые признается судом смягчающим обстоятельством. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Учитывая изложенное, наказание в пределах санкции статьи следует назначить в виде административного штрафа.

Однако в силу ч.3.1, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая, что санкция, установленная ч.3 ст.14.17 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере не менее трех миллионов рублей, в настоящем деле возможно применение указанных положений ст.4.1 КоАП РФ.

Из имеющихся в материалах дела сведений о доходах общества суд применительно к конкретным обстоятельствам данного дела, в том числе размеру штрафа, считает возможным признать финансовое положение общества тяжелым.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что наложение административного штрафа в размере 3 000 000 руб. не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав общества, ввиду чего в данном конкретном деле размер штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, то есть до 1 500 000 руб.

Не позднее 60 дней со дня вступления данного решения в законную силу штраф должен быть уплачен (часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ), а документ об уплате (либо его заверенная копия) - представлен в Арбитражный суд Калужской области с указанием номера дела.

В силу положений части 5 данной статьи непоступление в суд в указанный срок такого документа повлечет организацию принудительного исполнения настоящего решения и, при установлении факта неуплаты, - привлечение к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений части 3 статьи 3.7, пунктов 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ с учетом разъяснений, данных в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018) изъятая алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению в установленном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

заявленное требование удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью "Эдем", зарегистрированное в качестве юридического лица ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги 15.06.2018 за ОГРН <***>, ИНН <***>, 248030, <...>"а", 4"б",

к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

и назначить административное наказание в виде административного штрафа

в размере 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей со взысканием в доход соответствующего бюджета по реквизитам:

получатель платежа: УФК по Калужской области (УМВД России по г.Калуге)

ИНН <***> 804 03 92 КПП <***> 801 001

счет получателя 401 018 105 000 000 1 000 1 банк: отделение Калуга

БИК 042 908 001 ОКТМО 297 01 000

КБК 188 116 080 100 160 00 140 УИН 188 804 401 800 100 02 167

назначение платежа: штраф по делу № А23-769/2019

Уничтожить алкогольную продукцию:

- водка «Белая береза» 0.5 л. – 2 бут.,

- водка «Белая Березка золотая» 0.5 л. – 8 бут.,

- водка «Байкал» 0.5 л. – 5 бут.,

- водка «Хортица Платинум» 0.5 л. – 7 бут.,

- водка «Граф Ледофф» 0.5 л. – 3 бут.,

- водка «Архангельская мягкая северная» 0.5 л. – 4 бут.,

- водка «Казенка» 0.5 л. – 7 бут.,

- водка «Русский стандарт» 0.5 л. – 3 бут.,

- водка «Русский стандарт» 0.7 л. – 1 бут.,

- водка «Русский стандарт» 1 л. – 1 бут.,

- водка «Финский лед» 0.5 л. – 2 бут.,

- водка «Путинка кристалл» 0.5 л. – 1 бут.,

- водка «Медофф люкс» 0.5 л. – 7 бут.,

- водка «Хаски» 0.5 л. – 2 бут.,

- водка «Парламент» 0.5 л. – 1 бут.,

- водка «Парламент Интернационал» 0.5 л. – 3 бут.,

- шампанское «Советское брют» 0.75 л. – 1 бут.,

- шампанское «Советское полусладкое» 0.75 л. – 1 бут.,

- напиток винный газированный полусладкий «Светское общество» 0.75 л. – 5 бут.,

- российское шампанское белое полусладкое «Дербентское» 0.75 л. – 5 бут.,

- напиток винный газированный «Тутто Бене Розе полусладкое» 0.75 л. – 4 бут.,

- напиток винный газированный белый полусладкий «Санта Стефане» 0.75 л. – 3 бут.,

- вино столовое белое полусладкое «Душа Монаха» 0.7 л. – 6 бут.,

- вино столовое красное сухое «Мадраса Гюлистан» 0.75 л. – 3 бут.,

- вино столовое полусладкое белое «Шато Ле клер» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино сухое красное «Кейп Арт Шираз» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино столовое сухое белое «Густо» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино столовое полусладкое красное «Шательен Жустин» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино столовое полусладкое белое «Шардоне» 0.75 л. – 6 бут.,

- вино столовое полусладкое красное «Апсны» 0.75 л. – 2 бут.,

- вино красное полусухое «Алазанская долина» 0.75 л. – 3 бут.,

- вино белое полусладкое «Алазанская долина» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино белое полусладкое «Молоко любимой женщины» 0.75 л. – 3 бут.,

- вино столовое полусладкое белое «Жажда жизни» 0.75 л. – 3 бут.,

- вино красное «Габека Де Тойро» 0.75 л. – 2 бут.,

- вино белое сухое «Джейран Садыллы» 0.75 л. – 2 бут.,

- вино красное полусухое «Джейран Гектель» 0.75 л. – 2 бут.,

- вино столовое полусладкое красное «Каберне» 0.75 л. – 4 бут.,

- вино полусладкое белое столовое «Мускат» 0.75 л. – 3 бут.,

- коньяк «ФИО3 ВСОП» 0.7 л. – 1 бут.,

- вино домашнее «Изабелла» 0.7 л. – 2 бут.,

- вино столовое полусладкое красное «Алазанская долина» 0.75 л. – 1 бут.,

- вермут сладкий белый «Мартини Бьянко» 1 л. – 2 бут.,

- вермут сладкий белый «Мартини Бьянко» 0.5 л. – 1 бут.,

- винный напиток белый «вермут Гаэтано Бьянко» 1 л. – 1 бут.,

- ликер десертный «Бехеровка» 1 л. – 1 бут.,

- настойка горькая «Роял Фокс» 0.5 л. – 2 бут.,

- виски шотландский купажированный «Балантайнс» 0.5 л. – 1 бут.,

- ликер эмульсионный «Бейлиз сливочный оригинальный» 0.7 л. – 2 бут.,

- вино «Санджиовезе» 0.75 л. – 2 бут.,

- вино сухое красное «ФИО4 Осуль» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино белое «Токай» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино полусладкое розовое «ФИО5 Турнсоль» 0.75 л. – 1 бут.,

- водка «Белуга» 0.7 л. – 1 бут.,

- водка «Белуга» 0.5 л. – 1 бут.,

- ликер сладкий крепкий с анисовым вкусом «Ламоника самбука экстра» 0.5 л. – 2 бут.,

- ликер десертный «Амаретто» 0.5 л. – 3 бут.,

- виски «Вильям Лоусон» 0.5 л. – 1 бут.,

- вино столовое полусладкое красное «Каберне» 1л. – 1 бут.,

- вино игристое полусладкое белое крымское «Севастопольское игристое» 0.75 л. – 1 бут.,

- российское шампанское полусладкое белое «Поэм де амур» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино игристое белое полусладкое «Ла Коллезионе» 0.75 л. – 1 бут.,

- шампанское полусладкое белое «Цимлянское» 0.75 л. – 1 бут.,

- напиток винный газированный белый «Мон кер шери» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино игристое белое «Чинзано Асти» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино столовое полусладкое белое «Дворец наслаждений» 0.75 л. – 1 бут.,

- ликер «Милвуд» 0.7 л. – 1 бут.,

- ликер эмульсионный со вкусом кофе со сливками 0.5 л. – 1 бут.,

- ликер «Куантро» 0.7 л. – 1 бут.,

- ликер десертный «Ягермайстер» 1 л. – 1 бут.,

- ликер десертный «Малибу» 0.7 л. – 1 бут.,

- вино столовое полусладкое белое «Алазанская долина Талисман» 0.75 л. – 1 бут.,

- грузинское домашнее вино полусладкое красное 0.75 л. – 1 бут.,

- вино сухое белое «Пти шабли» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино красное полусухое «Долина Арначай» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино полусладкое белое «Концерт Джаз Трио» 0.75 л. – 1 бут.,

- виски «Джони Уокер Ред Лейбл» 0.5 л. – 1 бут.,

- виски шотландский купажированный «Уайт Хорс» 1 л. – 1 бут.,

- кофейный ликер «Святой Амандус» 0.7 л. – 1 бут.,

- настойка полусладкая со вкусом рома «Голд Капитанский» 0.5 л. – 1 бут.,

- вино столовое сухое белое «Крикова» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино сухое белое «Соаве» 0.75 л. – 1 бут.,

- вино белое полусладкое «Душа монаха» 0.7 л. – 1 бут.,

- вино игристое полусладкое белое «Мускатное игристое» 0.75 л. – 6 бут.,-

изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.12.2018 и находящуюся в отделе ОПАЗ УОООП УМВД России по Калужской области по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья Д.В. Харчиков