Решение от 22 июня 2022 г. по делу № А49-11109/2021

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


г. Пенза Дело № А49-11109/2021

“22” июня 2022 г.


Резолютивная часть решения оглашена 20.06.2022

Полный текст решения изготовлен 22.06.2022


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ФИО1 ул., 11Б, Пенза г., 440039; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1) Управлению муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>), 2) муниципальном казенному учреждению «Департамент жилищно-коммунального хозяйства <...>, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 3) муниципальному казенному учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <...>, Пенза г., 440000; ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третьи лица: 1) муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства <...>, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>); 2) закрытое акционерное общество «Пензенская горэлектросеть» (ул. Московская, д.82в, г. Пенза 440629; ИНН <***>; ОГРН <***>); 3) Управление жилищно-коммунального хозяйства <...>, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 9669 руб. 54 коп.

при участии:

от истца - представить ФИО2 (доверенность),

от ответчика: Управления муниципального имущества города Пензы – представитель ФИО3 (доверенность)

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Управлению муниципального имущества города Пензы о взыскании суммы 8589 руб. 14 коп., в том числе: 7850 руб. 86 коп. - задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 738 руб. 28 коп. - пени за период с 19 мая 2021 года по 28 октября 2021, а также пени с 29 октября 2021 года по день фактической оплаты задолженности в размере, предусмотренном абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также о возмещении судебных издержек в размере почтовых расходов в сумме 327 руб. 50 коп.

Определением арбитражного суда от 28.02.2022 по ходатайству истца к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено муниципальное казенное учреждение «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы».

Протокольным определением от 21.03.2022 судом в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято увеличение размера исковых требований до суммы 11522 руб. 65 коп., из которой заявлено к взысканию:

с ответчика - Управления муниципального имущества города Пензы сумма 11205 руб. 42 коп., в том числе: 7634 руб. 72 коп. – задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 3570 руб. 70 коп. - пени за период с 19 мая 2021 года по 18 марта 2022 года, а также пени с 19 марта 2021 года по день фактической оплаты задолженности в размере, предусмотренном абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

с ответчика - МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» сумма 317 руб. 23 коп., в том числе: 216 руб. 14 коп. – задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 101 руб. 09 коп. - пени за период с 19 мая 2021 года по 18 марта 2022 года, а также пени с 19 марта 2021 года по день фактической оплаты задолженности в размере, предусмотренном абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Определением арбитражного суда от 18.04.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».

В связи с чем, иск считается заявленным о взыскании суммы 9738 руб. 39 коп., из которой:

с Управления муниципального имущества города Пензы 6477 руб. 86 коп., в том числе: 5222 руб. 29 коп. – задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 1255 руб. 57 коп. - пени за период с 19.05.2021 по 12.04.2022, а также пени с 13.04.2022 по день фактической оплаты задолженности в размере, предусмотренном абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

с МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» 1184 руб. 86 коп., в том числе: 955 руб. 21 коп. – задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 229 руб. 65 коп. - пени за период с 19.05.2021 по 12.04.2022, а также пени с 13.04.2022 по день фактической оплаты задолженности в размере, предусмотренном абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» 2075 руб. 67 коп., в том числе: 1673 руб. 36 коп.– задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в период с 13.04.2021 по 16.04.2021 поставленную на объект «Сети связи, кабели, шкаф уличный, камеры видеонаблюдения», входящий в состав сооружения «Набережная реки Суры», 402 руб. 31 коп. - пени за период с 19.05.2021 по 12.04.2022, а также пени с 13.04.2022 по день фактической оплаты задолженности в размере, предусмотренном абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Также истец просил отнести на ответчиков судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 791 руб. 50 коп.

Определением от 11.05.2022 судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до суммы 9669 руб. 54 коп., из которой:

с Управления муниципального имущества города Пензы 6432 руб. 05 коп., в том числе: 5222 руб. 29 коп. – задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 1209 руб. 76 коп. - пени за период с 19.05.2021 по 31.03.2022;

с МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» 1176 руб. 49 коп., в том числе: 955 руб. 21 коп. – задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в апреле 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н, 221 руб. 28 коп. - пени за период с 19.05.2021 по 31.03.2022;

с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» 2061 руб., в том числе: 1673 руб. 36 коп.– задолженность за фактически потребленную электрическую энергию в период с 13.04.2021 по 16.04.2021 поставленную на объект «Сети связи, кабели, шкаф уличный, камеры видеонаблюдения», входящий в состав сооружения «Набережная реки Суры», 387 руб. 64 коп. - пени за период с 19.05.2021 по 31.03.2022.

В судебное заседание представители ответчиков МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» и МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы», а также третьих лиц, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что просит взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 483 руб. 81 коп., с МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 231 руб. 04 коп., с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 71 руб. 16 коп.

Представитель ответчика - Управления муниципального имущества города Пензы исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик - МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» в отзыве на иск указал, что не возражает о взыскании суммы 2075 руб. 67 коп.

Поскольку отзыв на иск подписан начальником МКУ «Управление по делам ГОЧС города Пензы» ФИО4, арбитражный суд считает возможным расценить изложенную в нем позицию как признание исковых требований в сумме 2061 руб.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, изучив материалы дела, считает возможным принять признание ответчиком - МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» иска в соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК РФ.

Ответчик - МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» отзыв на иск в нарушение ст. 131 АПК РФ не представил.

Согласно п.4 ст.131 АПК РФ, в случае непредставления письменного отзыва на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N А65-5938/2013).

Третье лицо - ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в отзыве на иск и дополнениях к нему указало, что исковые требования считает обоснованно заявленными.

Иные третьи лица отзыв на иск не представили, позицию по иску не выразили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ арбитражный суд, с учетом мнения представителя истца и 1 ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей 2 и 3 ответчиков, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика – Управления муниципального имущества города Пензы, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела ЗАО «Пензенская горэлектросеть» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги филиалу ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» по передаче электрической энергии через принадлежащие обществу объекты электросетевого хозяйства на основании Договора №01/01-юр/д-05 от 01.01.2005 на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями указанного договора ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (Исполнитель) обязуется оказывать филиалу ПАО «Россети Волга» - «Пензаэнерго» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим Исполнителю, абонентам Поставщика (ООО «ТНС энерго Пенза»), присоединенным к сетям Исполнителя. Передача электрической энергии осуществляется от границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с Заказчиком до границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) с абонентами Поставщика в объеме договорных величин.

Кроме того, ЗАО «Пензенская горэлектросеть» как сетевая организация в порядке, установленном «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее - «Правила технологического присоединения») осуществляет технологическое присоединение Заявителей к энергообъектам, находящимся в ведении общества.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 21.08.2018 МКУ «Управление капитального строительства г. Пензы» обратилось в адрес ЗАО «Пензенская горэлектросеть» с заявкой (peг. № 2018-00768) о технологическом присоединении объекта: КЛ- 0,4 кВ для подключения сетей наружного освещения в границах земельного участка кадастровый номер 58:29:4005003:2359 по адресу: <...> з/у 89 Н.

На основании указанной заявки, МКУ «Управление капитального строительства г. Пензы» заключило с ЗАО «Пензенская горэлектросеть» договор об осуществлении технологического присоединения вышеуказанного объекта к электрическим сетям № 2018-00768-ТП от 28.08.2018.

Договор об осуществлении технологического присоединения вышеуказанного объекта к электрическим сетям № 2018-00768-ТП от 28.08.2018 был надлежащим образом исполнен сторонами, в процессе его исполнения были подписаны Акт о выполнении технических условий № 2018-00768-ТП от 26.12.2018 и Акт об осуществлении технологического присоединения № 2018-00768-ТП от 29.12.2018.

27.12.2018 представителями ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и МКУ «Управление капитального строительства г. Пензы» был подписан Акт допуска в эксплуатацию прибора учета потребляемой указанным объектом электрической энергии № Д-18-0427 (прибор учета тип Меркурий 230 АМ-02, заводской номер 32868558).

Арбитражным судом также установлено, что постановлением администрации города Пензы от 15.09.2020 №1285 в муниципальную собственность города Пензы в состав муниципальной казны было включено сооружение «Набережная реки Суры» балансовой стоимостью 318325570 руб. 38 коп. в соответствии с Приложением 1 и Приложением 2.

Согласно указанным Приложениям, сети наружного освещения в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н входят в названное сооружение.

Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

В отношении указанного объекта ЗАО «ПГЭС» за апрель 2021г. был сформирован объем потребления электроэнергии путем снятия показаний прибора учета, которые переданы ООО «ТНС энерго Пенза» в рамках исполнения обязательств по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии №01/01-юр/д-05 от 01.01.2005.

Для оплаты потребленного энергоресурса ООО «ТНС энерго Пенза» на основании акта первичного учета электроэнергии сформирован и предъявлен к оплате Управлению муниципального имущества г.Пензы счет №1105/14114/01 от 30.04.2021 на сумму 7850 руб. 86 коп.

Поскольку оплата указанного счета Управлением не была произведена, ООО «ТНС энерго Пенза» направило в его адрес претензию от 21.09.2021, которая была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании с Управления муниципального имущества г.Пензы задолженности в сумме 7850 руб. 86 коп. и пени в сумме 738 руб. 28 коп. за период с 19 мая 2021 года по 28 октября 2021 года.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании приказа №620 от 07.10.2020 Управления муниципального имущества города Пензы, из муниципальной казны города Пензы на баланс в оперативное управление МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» передано муниципальное имущество, входящее в состав сооружения «Набережная реки Суры» согласно приложению к настоящему приказу, а именно: сети связи, кабели, шкаф уличный, камеры видеонаблюдения.

Состав данного имущества полностью идентичен имуществу, указанному в п.12 Перечня имущества, указанного в Приложении №1 к постановлению администрации города Пензы от 15.09.2020 №1285.

Также судом установлено, что на основании приказа №159 от 07.04.2021 Управления муниципального имущества города Пензы, из муниципальной казны города Пензы на баланс в оперативное управление МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» передано муниципальное имущество, входящее в состав сооружения «Набережная реки Суры» согласно приложению к настоящему приказу.

На основании акта приема-передачи муниципального имущества от 07.04.2021 Управление муниципального имущества города Пензы передало, а МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» приняло на баланс в оперативное управление из муниципальной казны города Пензы муниципальное имущество, входящее в состав сооружения «Набережная реки Суры».

В связи с указанным обстоятельствами, по ходатайству истца к участию в дело в качестве соответчиков были привлечены МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» и МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 19 апреля 2021 г. между МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» (Муниципальный заказчик) и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (Исполнитель) был заключен Контракт № 21/77-Э от 19.04.2021, согласно пп. 1.1., 1.2. которого Муниципальный заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказать и своевременно сдать в соответствии с условиями настоящего контракта для нужд города Пензы услуги по наружному освещению улиц г. Пензы согласно Приложению № 1 к настоящему контракту, в котором указан объект: «Набережная реки Суры».

Согласно п. 1.4. Контракта № 21/77-Э от 19.04.2021, сроки оказания услуг по нему устанавливаются с 16.04.2021по 30.06.2021.

В целях оказания предусмотренных вышеуказанным Контрактом услуг по наружному освещению, между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и энергоснабжающей организацией ООО «Маяк-Энергосервис» было заключено дополнительное соглашение от 26.04.2021 к договору энергоснабжения № 166-П от 28.11.2019, согласно которого Приложение № 3 к указанному договору было дополнено точками поставки:

РУ-0,4 кВ ТП-113 шкаф НО (ЩС-1) (набережная реки Суры), оснащенной прибором учета Маяк Т301 APT. 132Т.2ИП02Б № 19003104;

РУ-0,4 кВ ТП-113 шкаф НО (ЩС-2) (набережная реки Суры), оснащенной прибором учета М аяк Т301 APT. 132Т.2ИП02Б № 16025742.

Согласно п. 2 указанного дополнительного соглашения, его действие распространяется на отношения сторон с 19.04.2021.

Как следует из материалов дела 16.04.2021 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» произвело снятие показаний прибора учета Меркурий 230 АМ-02№ 32868558, которые составили 168467 кВт., а также составило однолинейную схему электроснабжения объектов от ТП-113, что подтверждается Актом контрольного снятия показаний №Д-ОКУ-3-21-0171 от 16.04.2021.

16 апреля 2021 г. между Управлением муниципального имущества г. Пензы и ЗАО «Пензенская горэлектросеть» был заключен договор ответственного хранения № Юр.-2021/336, согласно которому на ответственное хранение ЗАО «Пензенская горэлектросеть» были переданы объекты наружного электроснабжения и внутренние сети электроснабжения, расположенные на объекте «Набережная реки Суры». Акт приема-передачи указанного имущества также подписан 16.04.2021.

Состав указанного имущества практически полностью соответствует Перечню имущества, указанного в пунктах 14 и 15 Приложения № 1 к постановлению администрации г. Пензы № 1285 от 15.09.2020.

Как следует из материалов дела, в адрес ЗАО «Пензенская горэлектросеть» от гарантирующего поставщика - ООО «ТНС энерго Пенза» поступило уведомление № 30/3549 от 17.02.2021, Приложением № 1 к которому являлась заявка № 58 о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии с 24.02.2021 в отношении объекта потребителя МКУ «УКС г. Пензы» по адресу: сети наружного освещения ул. Урицкого, з/у 89Н в связи с нарушением указанным потребителем обязательств по оплате и наличием задолженности. Указанная заявка гарантирующего поставщика была исполнена ЗАО «Пензенская горэлектросеть», о чем составлен Акт о введении ограничения режима потребления № АО-ОДС-02 1000209-ЮЛ от 26.02.2021. 13 апреля 2021 г. в адрес ЗАО «Пензенская горэлектросеть» поступило уведомление ООО «ТНС энерго Пенза» № 30/8776 от 13.04.2021 о необходимости возобновления подачи электроэнергии на объект: сети наружного освещения по ул. Урицкого, з/у 89Н.

В дополнении к отзыву на иск ЗАО «Пензенская горэлектросеть» указало, что получив уведомление от ООО «ТНС энерго Пенза» 13.04.2021 были отключены коммутационные аппараты в шкафу №1 и шкафу №2 на уличное освещение для осуществления монтажа приборов учета, включив в ТП-113 объект «Набережная реки Суры». В тот же день ЗАО «Пензенская горэлектросеть» установило прибор учета Маяк Т301 АРТ.132Т2 ИП02Б, заводской номер 19063104, установленный в шкафу №1 щита учета наружного освещения по указанному адресу, что подтверждается Актом допуска № Д-0ЭПУ7-8-021-019 от 13.04.2021 и включило освещение в шкафу №1. 14 апреля 2021 г. ЗАО «Пензенская горэлектросеть» установило прибор учета Маяк Т301 АРТ.132Т2ИП02Б, заводской номер 16025742, установленный в шкафу №2 щита учета наружного освещения по вышеуказанному адресу, что подтверждается Актом допуска № Д-0ЭПУ7-8-021-020 от 14.04.2021и включило освещение в шкафу №2.

Из материалов дела также следует, что МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» направило в ЗАО «Пензенская горэлектросеть» пакет документов для инициирования процедуры переоформления документов технологического присоединения к сетям элекроснабжения систем видеонаблюдения и оповещения.

16.12.2021 между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и МКУ «Управление по делам ГОЧС г. Пензы» был подписан Акт об осуществлении технологического присоединения № 30/2490/2964, в отношении объектов: телекоммуникационные шкафы системы видеонаблюдения, входящих в АПК «Безопасный город» <...>

Согласно представленному ЗАО «Пензенская горэлектросеть» в материалы дела расчету, общий объем поставленной на объект «Набережная реки Суры» за период с 13.04.2021 по 15.04.2021 электроэнергии составил 1126 кВтч., который был определен по показаниям прибора учета тип Меркурий 230 АМ-02, заводской номер 32868558, веденного в эксплуатацию согласно Акта № Д-18-0427 от 27.12.2018 за апрель 2021 г.

Объем электроэнергии, поставленной в период с 13.04.2021 по 15.04.2021на нужды объекта «Сети наружного освещения» переданного в МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» 07.04.2021 ЗАО «Пензенская горэлектросеть» определен на основании показаний приборов учета Маяк Т301АРТ.132Т2 ИП02Б, заводской номер 19063104 (установленного в шкафу №1 щита учета наружного освещения по вышеуказанному адресу, введенного в эксплуатацию Актом допуска №Д-0ЭПУ7-8-021-019от 13.04.2021) и Маяк Т301АРТ.132Т2ИПО2Б, заводской номер 16025742 (установленного в шкафу №2 щита учета наружного освещения по вышеуказанному адресу, введенного в эксплуатацию Актом допуска № Д-0ЭПУ7-8-021-020 от 14.04.2021 г.) и составил 137 кВт.ч.

Объем электроэнергии, поставленной в период с 13.04.2021 по 15.04.2021 на нужды объекта «Сети связи, кабели, шкаф уличный, камеры видеонаблюдения», который согласно приказу Управления муниципального имущества г. Пензы № 620 от 07.10.2020 и Акта приема-передачи от 07.10.2020 был передан на баланс в оперативное управление МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Пензы» был определен ЗАО «Пензенская горэлектросеть» расчетным путем на основании сведений о максимальной мощности и составил 240 кВт.ч.

На основании представленного ЗАО «Пензенская горэлектросеть» расчета, истец произвел перерасчет суммы исковых требований и просил взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы задолженность в сумме 5222 руб. 29 коп. за фактически потребленную электрическую энергию за апрель 2021 года для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н; с МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» задолженность в сумме 955 руб. 21 коп. за фактически потребленную электрическую энергию в период с 13.04.2021 по 15.04.2021 для целей наружного освещения объектов внешнего благоустройства в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4005003:2359 <...> з/у №89Н; с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» задолженность в сумме 1673 руб. 36 коп. за фактически потребленную электрическую энергию за период с 13.04.2021 по 16.04.2021 поставленную на объект «Сети связи, кабели, шкаф уличный, камеры видеонаблюдения», входящий в состав сооружения «Набережная реки Суры».

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Полномочия представительных органов местного самоуправления в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются уставами муниципальных образований.

В соответствии с Уставом города Пензы Управление осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы.

Положением об Управлении муниципального имущества города Пензы, утвержденным постановлением администрации г. Пензы от 16.09.2019 № 1775, установлено, что Управление осуществляет полномочия, связанные с владением, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы; в соответствии с законодательством представляет интересы муниципального образования город Пенза в организациях всех форм собственности по вопросам установленной компетенции, выступает истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления; является главным распорядителем бюджетных средств, обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, в рамках своих полномочий; является главным администратором доходов бюджета города Пензы и главным администратором источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством.

Следовательно, полномочным представителем собственника спорного имущества с 15.09.2020 является Управление муниципального имущества г.Пензы.

Поэтому взыскание денежных средств за поставленную электроэнергию в период с 13.04.2021 по 15.04.2021 в сумме 5222 руб. 29 коп. будет производиться за счет представительного органа собственника муниципального имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт передачи из муниципальной казны города Пензы на баланс в оперативное управление МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» муниципального имущества, входящего в состав сооружения «Набережная реки Суры» согласно приложению к настоящему приказу, а именно: сети связи, кабели, шкаф уличный, камеры видеонаблюдения, подтверждается приказом №620 от 07.10.2020 Управления муниципального имущества города Пензы.

Факт передачи из муниципальной казны города Пензы на баланс в оперативное управление МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы» муниципального имущества, входящего в состав сооружения «Набережная реки Суры», подтверждается приказом №159 от 07.04.2021 Управления муниципального имущества города Пензы.

На основании статей 210, 216, 286 и 298 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления №10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание имущества. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285 и от 28.11.2017 №305-ЭС17-10430.

Таким образом, ответчики - МКУ «Управление по делам гражданкой обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» и МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» обязаны производить оплату электрической энергии поставленной на нужды наружного освежения и камер видеонаблюдения в период с 13.04.2021 по 16.04.2021.

Поскольку договор между ответчиками и истцом на поставку энергоресурсов не оформлен, в спорный период времени между сторонами сложились фактические отношения по энергоснабжению. Наличие присоединенной сети, количество потребленной электроэнергии в спорный период ответчиками не оспорены.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 г. N 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиками сложились фактические отношения по договору энергоснабжения; материалами дела факт потребления ответчиками поставленной истцом электроэнергии подтвержден и ответчиками не оспаривается.

В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из анализа указанной нормы материального права следует, что даже при отсутствии письменного договора энергоснабжения, лицо энергопринимающее устройство которого присоединено к сетям энергоснабжающей организации и потребившее электрическую энергию является обязанным лицом по оплате фактически принятого количества электроэнергии, зафиксированного прибором учета.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие между сторонами спора заключенного в установленной форме договора энергоснабжения не освобождает потребителя от обязанности, возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В соответствии с п.82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Обязанность произвести оплату поданной электроэнергии возложена на ответчиков положениями ст. 544 ГК РФ.

Истцом обязательства по поставке электроэнергии выполнены. Ответчики оплату поданной электроэнергии не произвели.

Согласно представленному расчёту, задолженность Управления муниципального имущества города Пензы составляет 5222 руб. 29 коп., МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» - 955 руб. 21 коп., МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» - 1673 руб. 36 коп.

Объем потребленной электроэнергии и примененные истцом в расчете данные ответчиками не оспариваются.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70АПК РФ).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчиками не оспорен и доказательства, опровергающие доводы истца, в материалах дела отсутствуют, арбитражный суд с учетом положений п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, признает обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, установленными и признанными ответчиками.

Исходя из того, что доказательств оплаты поставленной электроэнергии в спорный период ответчики суду не представили, задолженность подтверждается материалами дела и ответчиками не оспорена, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям нормы ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ, признает исковые требования истца о взыскании с Управления муниципального имущества города Пензы долга в сумме 5222 руб. 29 коп., МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» долга в сумме 955 руб. 21 коп., а с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» долга в сумме 1673 руб. 36 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате поставленной электроэнергии истец просит взыскать с ответчиков законную неустойку (пени): с Управления муниципального имущества города Пензы 1209 руб. 76 коп. за период с 19.05.2021 по 31.03.2022; с МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» 221 руб. 28 коп. за период с 19.05.2021 по 31.03.2022; с МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» 387 руб. 64 коп. за период с 19.05.2021 по 31.03.2022.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ). При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (п.2 ст. 332 ГК РФ).

Положениями Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Федеральный закон №307-ФЗ) внесены изменения в некоторые законодательные акты в сфере энергоснабжения, в том числе и в Закон об электроэнергетике.

Абзац 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в измененной редакции вступил в силу с 01.01.2016 (ст. 8, ч. 2 ст. 9 Федерального закона №307-ФЗ), который предусматривает, что за нарушение ответчиками обязательств по оплате электрической энергии подлежит применению законная неустойка (пени) в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты.

Согласно представленному истцом расчету, размер начисленных ответчикам пени исходя из ключевой ставки ЦБ РФ – 9,5% годовых составляет: для Управления муниципального имущества города Пензы за период с 19.05.2021 по 31.03.2022 - 1209 руб. 76 коп.; для МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» за период с 19.05.2021 по 31.03.2022 - 221 руб. 28 коп.; для МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» за период с 19.05.2021 по 31.03.2022 - 387 руб. 64 коп.

Расчет пени ответчиками не оспорен, контррасчет не представлен.

Кроме того, истец просит отнести на ответчиков судебные издержки, связанные с направлением ответчику – Управлению муниципального имущества г. Пензы претензии, копии иска, уточнения исковых требований в сумме 483 руб. 81 коп., МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» в сумме 231 руб. 04 коп. за направление претензии, копии искового заявления и уточнения исковых требований, и с направлением ответчику – МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» копии иска в размере 71 руб. 16 коп. Кроме того, в указанные суммы в зависимости о суммы заявленных требований к каждому из ответчиков истцом были включены почтовые расходы по направлению копии иска 3-им лицам.

В подтверждение несения почтовых расходов истцом представлены копии кассовых чеков и списки внутренних почтовых отправлений.

По правилам ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (ст.106 АПК РФ).

Согласно разъяснениям данным в п.4. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 94, 135 ГПК РФ, статьи 106, 129 КАС РФ, статьи 106, 148 АПК РФ).

В силу п.5 ст.4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда только после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора.

В соответствии с ч.3 ст.125 АПК РФ истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

А доказательства направления приложить к исковому заявлению (п.1 ч.1 ст. 126 АПК РФ).

То есть, в силу действующего процессуального законодательства расходы истца по направлению ответчикам претензии, копии иска и приложенных к нему документов относятся к судебным издержкам, и подлежат возмещению истцу пропорционально заявленным требованиям ответчиком – МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» в сумме 231 руб. 04 коп., ответчиком – Управлением муниципального имущества г. Пензы в сумме 483 руб. 81 коп., ответчиком - МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» в сумме 71 руб. 16 коп.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ при признании ответчиком - МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» иска, возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с чем, истцу в соответствие со ст.104 АПК РФ подлежит возврату государственная пошлина в размере 299 руб., а государственная пошлина в размере 128 руб. (30 % от подлежащей уплате государственной пошлины) подлежит взысканию с ответчика - МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» в пользу истца.

С ответчика – МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 243 руб., а с ответчика – Управления муниципального имущества г. Пензы в размере 1330 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» удовлетворить. Судебные издержки отнести на ответчиков.

Взыскать с Управления муниципального имущества города Пензы в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» сумму 6432 руб. 05 коп., в том числе: 5222 руб. 29 коп. – долг, 1209 руб. 76 коп. - пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1330 руб. и судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 243 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» сумму 1176 руб. 49 коп., в том числе: 955 руб. 21 коп. – долг, 221 руб. 28 коп. – пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 243 руб. и судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 187 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» сумму 2061 руб., в том числе: 1673 руб. 36 коп. – долг, 387 руб. 64 коп. - пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 128 руб. и судебные издержки в размере почтовых расходов в сумме 71 руб. 16 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 299 руб., уплаченную по платежному поручению № 13648 от 28.10.2021.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в месячный срок со дня его принятия.



Судья С. А. Новикова