Решение от 29 января 2020 г. по делу № А40-284689/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-284689/19-17-2264
г. Москва
27 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (адрес: 125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ВОЗНЕСЕНСКИЙ, ДОМ 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2018, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕКТОР РАЗВИТИЯ" (адрес: 124365, МОСКВА ГОРОД, <...> КОМНАТА 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.06.2008, ИНН: <***>)

о взыскании основного долга по договору от 29.09.2008г. № 164/08-МЖ в размере 750 000 руб., неустойки в размере 1 420 447 руб. 92 коп.

при участии: от истца: ФИО2 по доверенности от 01.10.2019 № ДПиИР-18-16-41/9, диплом, от ответчика: ФИО3 по доверенности от 25.11.2019, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ обратился в арбитражный суд с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕКТОР РАЗВИТИЯ" о взыскании основного долга по договору от 29.09.2008г. № 164/08-МЖ в размере 750 000 руб., неустойки в размере 1 420 447 руб. 92 коп.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик представил отзыв, согласно которому указал на пропуск исковой давности, а также просил суд уменьшить размер неустойки в порядке ст. 333 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и ООО «КАРВЦЕНТР», являющееся субъектом малого предпринимательства в городе Москве, заключили договор от 29.09.2008г. № 164/08-МУК о предоставлении целевых Бюджетных средств в форме субсидий для реализации молодежного предпринимательского проекта (далее – Договор).

Согласно постановлению Правительства Москвы от 03.06.2011 № 246-ПП Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы переименован в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 19.09.2018 г. № 1112-ПП «О реорганизации Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы», Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы реорганизован путем выделения из него Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы, являющегося правопреемником Департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы по правам и обязанностям в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

В силу Положения о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.09.2018 г. № 1177-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте предпринимательства и инновационного развития города Москвы», за Департаментом закреплены полномочия в сфере предпринимательства и инновационной деятельности.

Согласно данным, предоставленным из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «КАРВЦЕНТР» сменило название на ООО «ВЕКТОР РАЗВИТИЯ».

В соответствии с п. 1.1. и п.2.1 Договора Департамент предоставил Организации целевые бюджетные денежные средства в форме субсидии в целях реализации проекта «КАРВЦЕНТР: горные лыжи и сноуборд в тренажерном зале» (далее - Проект) в размере 750 000 рублей.

Согласно условиям Договора Организация обязана использовать в срок до 30.12.2008 бюджетные средства по целевому назначению в соответствии со Сметой расходов и вложить собственные средства в реализацию проекта (п.3.2 Договора), в срок с 30.09.2008 по 15.07.2013г. обеспечить выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных ТЭО.

В целях контроля целевого использования бюджетных средств Стороны предусмотрели в Договоре порядок и форму отчетности, подтверждающие целевое использование бюджетных средств.

В соответствии с п. 3.2.4 Договора Организация обязана своевременно предоставить отчетность о расходовании бюджетных средств и о финансировании Проекта за счет собственных денежных средств, а также содержательный отчет о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе о выполнении социально-экономических показателей предусмотренных ТЭО.

Отчеты, указанные в п. 5.1 и п. 5.2 Договора должны быть предоставлены в Департамент с приложением подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных, платежных документов, счетов и т.д.).

В нарушение условий Договора до настоящего времени, Организация не обеспечила выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе не достигла социально-экономических показателей реализации Проекта и не предоставила необходимую отчетную документацию.

В экспертном заключении по Договору указано, что подтвердить ведение финансово-хозяйственной деятельности не удалось.

В соответствии с п.5.4. в случае не предоставления отчетов, предусмотренных п. 5.1 п. 5.2 Договора, Организация в бесспорном порядке по письменному требованию Департамента производит возврат бюджетных средств.

Кроме того, в соответствии с п.6.2 при не предоставлении в срок отчетов, предусмотренных п.5.1 и п.5.2 Договора, Организация обязуется уплатить неустойку-проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами в размере двойной ставки рефинансирования Банка России за период с даты предоставления Департаментом организации бюджетных средств до даты их поступления в Казну города Москвы.

Департамент направил требование от 21.04.2017 № ДНПП-04-04-229/7 о возврате бюджетных средств, которое осталось без ответа.

Исходя из вышеизложенного, у Организации образовалась задолженность перед Департаментом в размере в размере 750 000 рублей суммы основного долга.

В соответствии со п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка начислена с 30.09.2008 (платежное поручение № 1037 от 30.09.2008) по 01.06.2019 (дата подачи искового заявления) и составляет 1 420 447 руб. 92 коп.

Судом расчет неустойки проверен и признан верным.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, при этом право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства.

Ответчиком не представлено доказательств понесенных убытков, процентная ставка неустойки не является высокой, период невозврата субсидии достаточно длителен, в связи с чем суд не усматривает несоразмерности между подлежащей взысканию суммой неустойки и последствиями нарушения ответчиком своих обязательств, поэтому ст. 333 ГК РФ применению не подлежит.

Факт просрочки оплаты услуг установлен в судебном заседании и подтвержден материалами дела, в связи с чем, суд признает требование истца о взыскании неустойки обоснованным.

Ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с п. 3.2.5 Договора, в течение трех лет с момента подписания Договора организация обязуется предоставлять по первому требованию Департамента или уполномоченного им лица всю запрашиваемую (расчетную, финансовую и пр.) документацию для анализа хозяйственно-финансовой деятельности организации, проверки целевого использования предоставленных бюджетных средств, контроля за исполнением организацией обязательств по договору.

Согласно п. 10.6. Договора он вступает в силу с момента его подписания и будет действовать до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В силу части 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Однако, договор в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств, то есть независимо от истечения срока, на который был заключен договор. Таким образом, обязательства, как следствие, не может существовать без причин и потому договор будет сохраняться до момента окончания исполнения сторонами взятых на себя обязательств.

В период составляющий три года (п. 3.11. Договора) 31.03.2017г. Департаментом вынесено распоряжение о возврате бюджетных средств и соответствующих неустоек в бюджет города Москвы по договорам о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, срок исковой давности начал свое течение с 31.03.2017г. и окончит свое действие 31.03.2020г., в то время как иск подан в суд 25.10.2019г.

С учетом вышеизложенного, срок исковой давности на дату вынесения судебного акта не истек.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Истец направил в адрес ответчика претензию, ответ на претензию истцу не поступил.

Доказательств оплаты суммы долга в полном объеме ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании ст. ст. 307, 309, 330, 506, 516 ГК РФ, и руководствуясь ст. ст. 4, 65, 70 (ч.3.1), 71, 75, 110, 123, 156, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ВЕКТОР РАЗВИТИЯ" в пользу ДЕПАРТАМЕНТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ задолженность по договору от 29.09.2008г. № 164/08-МЖ в размере 750 000 руб., неустойку за период с 30.09.2008 г. по 01.06.2019 г. в размере 1 420 447 руб. 92 коп. и неустойку с 02.06.2019 г., исходя из двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки по дату возврата бюджетных средств в казну города Москвы.

Взыскать с ООО "ВЕКТОР РАЗВИТИЯ" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 33852 руб. 24 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: А.Б. Полякова