Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А28-11141/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К. Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-11141/2022
г. Киров
02 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 02 июня 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...>

дело по исковому заявлению

жилищно-строительного кооператива «Речник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610050, Россия, <...>)

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г.о. Красногорск, <...> км. (тер.Автодорога Балтия), д.5, стр. 3, офис 506; адрес филиала «Кировский»: 610044, <...>)

об обязании поставлять горячую воду надлежащего качества

при участии представителей:

от истца-Воробьева А.В., по доверенности,

от ответчика - ФИО2, по доверенности

установил:

жилищно-строительный кооператив «Речник» (Истец) обратился в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (Ответчик) об обязании поставлять горячую воду в многоквартирный дом по адресу: <...> параметрами, необходимыми для оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в том числе с температурой не ниже 600С и не выше 750С, с минимальным свободным напором в системе горячего водоснабжения не менее 4,6 атм. и с перепадом давлений между подающим и циркуляционным трубопроводами не ниже 2-5 м вод. ст. (0,02-0,05 МПа) при расчетном циркуляционном расходе системы горячего водоснабжения, а также о взыскании астрента.

Истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в ходе рассмотрения дела уточнил исковые требования, просит обязать ответчика поставлять горячую воду в многоквартирный дом по адресу: <...> параметрами, необходимыми для оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в том числе с температурой не ниже 600С и не выше 750С, с минимальным свободным напором в системе горячего водоснабжения не менее 4,6-6,0 атм. и с перепадом давлений между подающим и циркуляционным трубопроводами не ниже 0,03-0,06 МПа (0,3-0,6 кгс/см2), а также о взыскании астрента: судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 5 000 рублей в течении первого месяца с последующим ежемесячным прогрессивным увеличением на 5000 рублей.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, подробно изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в полном объеме, установил следующее.

Между ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» (правопредшественник ответчика, энергоснабжающая организация) и истцом (абонент) заключен договор горячего водоснабжения №711238 (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг), согласно пункту 1.1 которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть горячую воду питьевого качества (далее – горячая вода), а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением горячей воды.

Потребитель, является исполнителем (поставщиком) коммунальных услуг в отношении многоквартирных домов и (или) жилых домов, указанных в приложении №3 к договору, и приобретает горячую воду по договору в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в названных домах коммунальной услуги горячего водоснабжения (пункт 1.2 договора).

В приложении № 3 указан адрес поставки горячей воды: Ульяновская 2 от ЦТП-82 ГВС.

Сторонами не оспаривается, что МКД № 2 по ул. Ульяновская находится под управлением истца.

Горячее водоснабжение МКД осуществляется через ЦТП-82, которое находится в ведении ответчика. На ЦТП-82 производится регулирование параметров теплоносителя (объемный расход, температура, давление в сети ГВС и др.) в целях обеспечения МКД параметрами горячей воды, необходимого для предоставления ЖСК «Речник» горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг, проживающим в спорном МКД.

Из акта выполненных работ от 22.06.2018, который получен АО «Кировская теплоснабжающая компания» (правопредшественником ответчика) 26.06.2018, по проверке параметров на ГВС в точке присоединения дома ул.Ульяновская, д.2, следует, что истец просил принять меры по обеспечению дома горячей водой.

В соответствии с пунктом 5.2 договора энергоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой горячей воды в точках поставки, указанных в акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 2 к договору), и за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи горячей воды в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №2 к договору) границей балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон является наружная стена дома.

Из переписки сторон следует, что истец неоднократно обращался к ответчику с требованием нормализовать подачу ГВС.

Неисполнение ответчиком требований послужило основанием для обращения истца в суд.

В силу статей 1 (пункт 1), 11 (пункт 1), 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статей 4, 65 АПК РФ лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются договор, закон (статьи 8 и 12 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 542, статья 548 ГК РФ).

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Подпунктом «а» пункта 31 Правил №354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Согласно подпункту «а» пункта 33 Правил №354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В подпункте «д» пункта 3 названных Правил определено, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в пункте 5 приложения 1 к Правилам №354.

В силу подпункта «а» пункта 18 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей и частью 7 статьи 8 Закона о водоснабжении.

Таким образом, обязанность обеспечить подачу горячей воды, соответствующей установленным законом параметрам, находится в сфере ведения ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 33 Правил №354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктами 4 – 6 приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время с 0.00 до 5.00 часов - не более чем на 5,0 °C, в дневное время с 5.00 до 0.00 часов - не более, чем на 3,0 °C.

Пунктом 9.5.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115, установлено, что при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60 °C - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50 °C - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75 °C - для обеих систем.

В силу пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 градусов Цельсия и не выше плюс 75 градусов Цельсия.

Параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги по водоснабжению надлежащего качества, определены в пунктах 5.11, 5.13 СП 31.13330.2021.Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*, утвержденного и введенного в действие 28.01.2022 приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр.

В силу пункта 5.11 «СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 27.12.2021 № 1601/пр, минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м, при большей этажности свободный напор следует принимать по пункту 8.21 СП 30.13330.2020.

В соответствии с пунктами 8.8, 12.1 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация», утвержденного постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 189, в системах горячего водоснабжения, присоединяемых к закрытым тепловым сетям, потери давления в секционных узлах при расчетном циркуляционном расходе следует принимать 0,03 - 0,06 МПа (0,3 - 0,6 кгс/кв. см).

Из представленных к исковому заявлению отчетов о суточных параметрах ГВС следует, что температура горячей воды в отдельные часы суток не достигает значения 60 °С (в том числе зафиксированы отклонения температуры в ночное время более чем на 5,0 °C, в дневное время более, чем на 3,0 °C).

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что в ЦТП-82 была проведена замена кожухотрубных водо-водяных подогревателей (ВВП) ГВС на пластинчатые ВВП ГВС марки «Ридан», указанные работы проводились в 2020 году. В летний период 2022 года выполнена реконструкция тепловых сетей от ЦТП-82 до потребителей, включая МКД по ул.Ульяновская, д.2. Кроме того, с 13.01.2023 по 17.01.2023 проводилась химическая промывка ВВП ГВС на ЦТП-82, после чего прослеживается улучшение параметров по ГВС, начиная с 18.01.2023.

По мнения ответчика, в настоящее время параметры качества ГВС соответствуют нормативам по всем показателям в подтверждение чего представлены отчеты о суточных параметрах ГВС в отношении МКД по адресу: <...> (с 05.03.2023 по 15.03.2023).

Также в обоснование отсутствия своей вины ответчик направил в материалы дела информацию о причинах снижения параметров давления 07.02.2023 и 12-13 марта 2023 года, 17.03.2023, 29.03.2023, 30.03.203, 01.04.2023.

По ходатайству истца для дачи консультации и пояснений к участию в деле был привлечен специалист ФИО3, в судебном заседании специалистом даны пояснения относительно предмета спора и ответы на вопросы.

Из разъяснений специалиста следует, что при анализе ведомостей теплового потребления, выгруженных с прибора учета тепловой энергии МКД по адресу: <...> за период с 28.10.2019 по 17.08.2022 выявлены следующие нарушения: отклонения от нормативной температуры горячей воды (ниже 57-600С), снижение свободного напора на вводе в МКД ниже расчетного (4,6 кгс/кв.см), нарушение сроков перерыва подачи горячей воды в период ежегодных профилактических ремонтов, нарушение сроков допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, снижение располагаемого напора в циркуляционной системе ГВС на вводе в МКД.

В период с 19.08.2022 по 24.10.2022 также наблюдалось несоответствие к требованиям поставки ГВС надлежащего качества, в основном в части соблюдения минимального располагаемого напора (перепада давления) (менее 0,3-0,6 кгс/кв.см), а также кратковременные отклонения по температуре и давлению (25.08. в 12-00).

В период с 25.10.2022-09.01.2023 также наблюдалось несоответствие к требованиям поставки ГВС надлежащего качества в основном в части соблюдения минимального располагаемого напора (менее 0,3-0,6 кгс/кв.см), а также кратковременные отклонения по температуре и минимальному давлению на вводе (09.11.2022, 11.11.2022, 12.11.2022, 13.11.2022 и др.). 28.12.2022 было зафиксировано превышение температуры ГВС до 90,490С. С 04.11.2022 отмечается увеличение циркуляционного расхода в 2-2,5 раза, увеличение располагаемого напора в циркуляционной системе ГВС.

В период с 09.01.2023-18.01.2023 (11-00-12-00) также наблюдалось несоответствие к требованиям поставки ГВС надлежащего качества в основном в части соблюдения минимального перепада (менее 0,3-0,6 кгс/кв.см), а также кратковременные отклонения по температуре и минимальному давлению на вводе (18.01.2023 в 09-00).

После 18.01.2023 также наблюдались отклонения ГВС от нормативных требований (07.02.2023, 08.02.2023, 12.03.2023, 17.03.2023, 29.03.2023, 31.03.2023, 01.04.2023).

Специалист считает, что нормативные требования к качеству ГВС в период с 28.10.2019 до 18.01.2023 были нарушены, после 18.01.2023 в отдельные периоды требования к качеству ГВС также были нарушены, но они имели кратковременный и несущественный характер. Совокупность требуемых параметров на вводе МКД (температура 60-750С, давление на вводе 4,6-6,0 кгс/кв.см, перепад давления 03,-0,6 кгс/кв.см) после 18.01.2023 и по состоянию на 25.04.2023, в целом соответствует нормативным требованиям и позволяет обеспечить горячей водой надлежащего качества конечных потребителей (жильцов дома).

Специалистом также указано, что определить причины и возможные способы их устранения не представляется возможным, поскольку на 25.04.2023 систематических несоответствий нормативным требованиям параметров ГВС в МКД по ул.Ульяновская, 2 в целом не установлено.

Таким образом, требования истца выполнены ответчиком, параметры качества ГВС соответствуют нормативам.

Истец на удовлетворении исковых требований настаивает, поскольку считает, что параметры качества ГВС временно улучшились, кроме того, истец полагает, что обязание ответчика соблюдать требуемые параметра качества ГВС предотвратит необходимость последующего обращения истца в суд с аналогичными требованиями и будет способствовать правовой определенности в имеющемся споре.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса РФ и не является исчерпывающим. Согласно абзацу 13 названной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права, существующего на момент принятия решения.

Целью осуществления правосудия является принятие законного, обоснованного и исполнимого судебного акта, которым будет устранена правовая неопределенность в спорных правоотношениях.

В силу 174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить указанные действия, а также место и срок их совершения, а также присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта.

Учитывая пояснения специалиста и представленные в материалы дела ведомости учета параметров ГВС за период с момента обращения в суд и на дату принятия решения, судом не установлено намеренное уклонение ответчика от исполнения своих обязательств по поставке коммунального ресурса надлежащего качества, снижение необходимых параметров качества ГВС в спорном доме в настоящее время не носит систематический характер, является разовым и незначительным, чему способствовали предпринятые ответчиком необходимые меры, соответственно существовавшее нарушение прав истца устранено, требования удовлетворены.

В существующем положении, обязать ответчика на будущее поставлять ГВС требуемых параметров не соответствует принципу исполнимости судебного акта, внося в правоотношения сторон правовую неопределенность и нестабильность, что противоречит существу судебного решения - разрешение спора.

Учитывая изложенное, требования истца удовлетворению не подлежат.

Как следует из положений пунктов 31 и 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, оснований для удовлетворения требований о взыскании судебной неустойки не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановление № 1) в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.05.2021 № 305-ЭС20-14994, закон ставит разрешение вопроса о распределении судебных расходов в зависимость именно от добровольного удовлетворения требований ответчиком, не обязывая истца совершать иных процессуальных действий, принимая во внимание, что последний для защиты своих нарушенных прав был вынужден инициировать судебный процесс.

С учетом изложенного судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Россия, Московская область, г.о. Красногорск, <...> км. (тер.Автодорога Балтия), д.5, стр. 3, офис 506; адрес филиала «Кировский»: 610044, <...>) в пользу жилищно-строительного кооператива «Речник» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610050, Россия, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н.М. Шубина