Решение от 13 декабря 2022 г. по делу № А35-4324/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4324/2022
13 декабря 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2022 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

к Администрации города Курска

о признании права собственности на сооружение – открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий, расположенный по адресу: <...> площадью 4 082,5 кв.м.,

третьи лица: Комитет по управлению имуществом Курской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курский государственный университет».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2, по доверенности от 02.09.2022,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.


Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях обратилось с исковым заявлением к Администрации города Курска о признании права собственности на сооружение – открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий, расположенный по адресу: <...> площадью 4 082,5 кв.м.

Определением суда от 24.05.2025 исковое заявление принято судом к производству, назначено предварительное судебное заседание, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению имуществом Курской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курский государственный университет».

Определением от 18.07.2022 дело назначено к судебному разбирательству

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились.

В судебные заседания 29.11.2022, 06.12.2022 (после объявленного перерыва) явился представитель от истца ФИО2 по доверенности от 02.09.2022.

Ответчик, третьи лица в судебные заседания не явились.

Заявлений и ходатайств не поступило.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Дело рассматривается в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Курский государственный университет» построен открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий без сметной документации для производственно-хозяйственной деятельности.

Земельный участок, на котором находится указанный объект недвижимого имущества, площадью 23372 кв.м., с кадастровым номером 46:29:102349:2, расположенный по адресу: <...> является собственностью Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись № 46-46-01/109/2009-412 от 24.09.2009, а также находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курский государственный университет», о чем в ЕГРН сделана запись № 46:29:102349:2-46/001/2017-2 от 11.07.2017.

Открытый стадион построен в 1979 году и является вспомогательным для основного учебного здания с кадастровым номером 46:29:102352:256, площадью 4556,8 кв.м.

В целях благоустройства земельного участка с кадастровым номером 46:29:102349:2, расположенного по адресу: <...>, произошла реконструкция объекта, в виде устройства беговой дорожки, полосы препятствий и полосы разбега с ямой для прыжков в длину.

Как указал истец, проектная документация разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий и с соблюдением технических условий.

В целях регистрации права собственности на спорный объект недвижимости истец обратился в Управление Росреестра по Курской области.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области были выданы уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 27.09.2021 № КУВД-001/2021-38057005/1, о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 23.11.2021 № КУВД-001/2021-38057005/6, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности от 27.12.2021.

В связи с невозможностью оформления права собственности на спорный объект недвижимости истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Эти права реализуются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 46:29:102349:2, вид объекта недвижимости - земельный участок, адрес объекта – <...>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для учебнообразовательной деятельности, площадь – 23372 кв.м. (уточненная), местоположение – содержатся сведения о местоположении характерных точек границ (координаты), правообладатель –– Российская Федерация (в сведениях ЕГРН содержится запись о зарегистрированном праве собственности № регистрации 46-46-01/109/2009-412 от 24.09.2009).

В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – сооружении – открытом стадионе широкого профиля с элементами полосы препятствий, расположенном по адресу: <...>, площадью 4082,5 кв.м.

Таким образом, земельный участок, на котором находится указанный объект недвижимого имущества, является собственностью Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись № 46-46-01/109/2009-412 от 24.09.2009, а также находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Курский государственный университет», о чем в ЕГРН сделана запись № 46:29:102349:2-46/001/2017-2 от 11.07.2017.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Курский государственный университет» построил указанный объект в отсутствие необходимых разрешительных документов.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В этой связи, указанный объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее ~ правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Открытый стадион построен в 1979 году, и является вспомогательным для основного учебного здания с кадастровым номером 46:29:102352:256, площадью 4556,8 кв.м.

В целях благоустройства земельного участка с кадастровым номером 46:29:102349:2, расположенного по адресу: <...>, произошла реконструкция объекта, в виде устройства беговой дорожки, полосы препятствий и полосы разбега с ямой для прыжков в длину.

Проектная документация на объект разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства, техническими регламентами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий и с соблюдением технических условий.

Открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий, по ул. Павлуновского, 65 в г. Курске, согласно заключению кадастрового инженера является объектом капитального строительства.

В материалы дела истцом представлен технический план сооружения, технический паспорт, проектная документация.

Ответчик и третьи лица возражений относительно удовлетворения исковых требований не представили.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества сооружение – открытый стадион широкого профиля с элементами полосы препятствий, расположенный по адресу: <...> площадью 4 082,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 АПК РФ) и будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (статья 177 АПК РФ).



Судья О.А. Матвеева