Решение от 8 февраля 2024 г. по делу № А33-32882/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


08 февраля 2024 года


Дело № А33-32882/2022

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 января 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 08 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Билан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска;

о возмещение стоимости изъятых земельных участков,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края;

- Управления Росреестра по Красноярскому краю;

- департамента градостроительства администрации г. Красноярска;

- краевого государственного казённого учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю";

- МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства»;

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 20.01.2023; ФИО2 – представителя по доверенности от 21.01.2024;

от ответчика:

- администрации города Красноярска: ФИО3 – представителя по доверенности от 15.12.2023;

от третьего лица:

- департамента градостроительства администрации г. Красноярска: ФИО4 – представителя по доверенности от 09.01.2024;

- МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства»: ФИО4 – представителя по доверенности от 09.01.2024;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Билан" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании с ответчика в пользу истца возмещение стоимости изъятых земельных участков, а именно: признать право собственности ООО «Билан» на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2699, 24:50:0100429:2698, взамен фактически изъятых земельных участков, и взыскать с ответчика в пользу истца разницу между выкупной ценой изымаемых земельных участков и ценой земельных участков предоставляемых взамен, в сумме 556 700 рублей. Прекратить право собственности ООО «Билан» на земельные участки 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:348302, 24:50:0000000:347888.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 15.12.2022 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение от 25.04.2023.

Истец не поддержал ходатайство об уточнении требований, заявленное 26.09.2023, заявил ходатайство об уточнении требований, просит:

1. Обязать Ответчиков передать обществу с ограниченной ответственностью «Билан» земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2699, 24:50:0100429:2698 принадлежащие Муниципальному образованию город Красноярск на праве собственности в обмен на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:348302, 24:50:0000000:349658 принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Билан» на праве собственности.

2. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Муниципального образования город Красноярск и возникновения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Билан» на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2699, 24:50:0100429:2698.

3. Установить, что решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права общества с ограниченной ответственностью «Билан» и возникновения права собственности Муниципального образования город Красноярск на земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:348302, 24:50:0000000:349658.

Определением от 30.10.2023, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об изменении предмета исковых требований принято судом.

Представители ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска и третьих лиц: агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края; Управления Росреестра по Красноярскому краю; краевого государственного казённого учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю"; в судебное заседание 29.01.2024 не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец требования поддержал, с учетом уточнений.

Ответчик администрация города Красноярска требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Соглашение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000195193, 24:50:0000000:195182 не заключено. Указанные земельные участки согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество принадлежат на праве собственности ООО «Билан». В настоящее время по заданию заказчика работ КГКУ «КрУДор» осуществлено строительство участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от улицы Дубровинского до улицы Копылова, объект введен в эксплуатацию. В связи с окончанием срока осуществления государственных полномочий по изъятию земельных участков и объектов недвижимого имущества для государственных нужд Красноярского края по строительству объекта «Автодорога в створе ул. Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова» все документы переданы Министерству транспорта Красноярского края. Требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска и третьих лиц: агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края; Управления Росреестра по Красноярскому краю; краевого государственного казённого учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю"; по имеющимся в деле письменным доказательствам.

21.02.2023 от агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края поступил отзыв на исковое заявление, в котором указало, что поскольку имущество не является собственностью Красноярского края субъекта Российской Федерации, возможный переход права собственности на заявленные земельные участки не затрагивает интересы Красноярского края. Полагает, что установление фактической разницы между выкупной ценой изымаемых земельных участков и ценой земельных участков, предоставляемых взамен, подлежит доказыванию истцом в судебном порядке.

27.03.2023 от управления Росреестра по Красноярскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в котором сообщены сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении спорных земельных участках.

02.06.2023 от ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, имеющийся в материалах дела документ «предварительное соглашение об изъятии», датированный 07.04.2017, соглашением об изъятии не является, в нем не содержатся все необходимые для его заключения условия, предусмотренные ст. 56.9 Земельного кодекса РФ, в том числе в представленном истцом предварительном соглашении не определены земельные участки, предоставляемые ООО Билан» взамен изымаемых, а также их стоимость и стоимость изымаемых участков. Согласно актам приема-передачи земельных участков 24:50:0100429:1230 (площадью 245 кв.м.), 24:50:0000000:195193 (площадью 58 кв.м.), 24:50:0000000:195182 (площадью 696 кв.м.) от 11.04.2017, из которых следует, что ООО «Билан» передало вышеуказанные земельные участки КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю». При этом с администрацией города Красноярска в период и в пределах переданных государственных полномочий соглашение об изъятии подписано не было, выплата возмещения не произведена, поскольку фактически изъятие осуществлено непосредственно краевыми органами (КГКУ «Крудор»). Истец узнал о нарушении своих прав 11.04.2017. Вместе с тем, настоящее исковое заявление подано в Арбитражный суд Красноярского края 14.12.2022. Данные обстоятельства также подтверждают пропуск срока исковой давности (о пропуске срока исковой давности администрацией города Красноярска заявлено в отзыве на исковое заявление). Таким образом, указанные в предварительном соглашении обязательства сторон прекращены. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами: 24:50:0000000195193, 24:50:0000000:195182 сняты с кадастрового учета. Просил суд в удовлетворении иска отказать.

25.09.2023 от краевого государственного казённого учреждения "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с учетом того, что администрация г. Красноярска только в январе 2022 года исполнила свою обязанность по формированию обменного земельного участка, полагаем неправомерным исчислять срок исковой давности от 11.04.2017, так как по сути условием для передачи обменного участка, взамен изъятых (заключение соглашения об изъятии с элементами договора мены) является формирование обменного участка, для чего и заключено предварительное соглашение, так как на момент его заключения отсутствовали участки, которые могли быть предоставлены истцу в качестве возмещения. Полагает, что Администрация г. Красноярска не надлежащим образом исполнила свои полномочия по изъятию земельных участков для строительства объекта, что и повлекло за собой нарушение прав истца. Довод Ответчика о том, что фактически изъятие было осуществлено КГКУ «КрУДор» не соответствует действительности, так как земельные участки были переданы ООО «Билан» КГКУ «КрУДор» в безвозмездное пользование, а не в собственность. В настоящее время объект принадлежит на праве собственности МО г. Красноярск., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 22.08.2016 N 136-арх "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова", в редакции распоряжения администрации г. Красноярска от 08.11.2016 № 173-арх изъяты земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:195193, 24:50:0000000:195182 (пункты 495 - 497).

В отношении земельных участков, которые изъятых для муниципальных нужд в ЕГРН содержатся следующие сведения:

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:1230 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский р-н, ул. Ломоносова, площадью 245 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V классов вредности, право собственности зарегистрировано за ООО «Билан» на основании договора купли-продажи земельного участка от 20.10.2010 № 955;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:348302 по адресу: <...> площадью 695 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V классов вредности, право собственности зарегистрировано за ООО «Билан» на основании договора купли-продажи земельного участка от 20.10.2010 № 955;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:347888 по адресу: <...> площадью 2185 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение линейных объектов (подъездные железнодорожные пути), право собственности зарегистрировано за ООО «Билан» на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.10.2010 № 952.

Письмом от 10.03.2017 исх. № 07/952 краевое государственное казённое учреждение "Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю" просило общество с ограниченной ответственностью "Билан" разрешить производство работ по сооружению опор №7, 8, 9 путепровода №4 по трассе находящихся на земельных участках смежных с участками, находящимися в собственности ОOO «БИЛАН». Управление гарантирует исполнение мероприятий, обозначенных в данном письме.

Между Администрацией города Красноярска, ООО «Билан» (собственник) и КГКУ «КрУДор» (заказчик) подписано предварительное соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017, согласно пункту 1 которого, стороны договариваются в целях реализации проекта «Строительство автодороги в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в городе Красноярске» (далее - объект) в срок до 31.12.2017 г. заключить соглашение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 24:50:0100429:1230, по адресу: г. Красноярск. Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 245 кв. м, вид разрешенного использования: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V класса вредности; 24:50:0000000:195193. по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 58 кв.м, вид разрешенного использования: расположение линейных объектов; 24:50:0000000:195182, находящийся по адресу; г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 696 кв.м, вид разрешенного использования: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V класса вредности, принадлежащих на праве собственности OОO «Билан» с предоставлением взамен равнозначных земельных участков, в соответствии с условиями настоящего предварительного соглашения.

Пунктом 2 соглашения установлено, что земельный участок, предоставляемый взамен на основании соглашения об изъятии. далее именуемый «Обменный» должен быть смежным и иметь общие границы с земельным участком № 24:50:0000000:195192 (образованный из участка номер 24:50:0000000:1594) с северо-западной стороны от точки 84 с координатами X11086.72 Y42106.90 до точки 92 с координатами X1127.57 Y42155.52 и с земельным участком № 24:50:0100429:33 (с западной стороны) от точки 124 с координатами XI 1086.72 Y42106.90 до точки 128 с координатами XI 1042.25 Y42107.24, равнозначным рыночной стоимости изымаемым участкам согласно ст.56.9 ЗК РФ, а так же иметь вид разрешенного использования: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V класса вредности. Остальные границы земельного участка, предоставляемого собственнику в обмен на изымаемые земельные участки, определяются по соглашению сторон при формировании земельного участка, указанного в настоящем пункте, в зависимости от его площади, определенной путем деления общей рыночной стоимости одного квадратного метра формируемого обменного земельного участка.

Согласно пункту 3 соглашения стороны настоящего предварительного соглашения принимают на себя следующие обязательства:

- «Собственник» в течение 3 дней с момента подписания настоящего предварительного соглашения на основании акта приема - передачи передает в безвозмездное пользование «Заказчику» земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230-24:50:0000000:195193, 24:50:0000000:195182 для выполнения работ, необходимых для проектирования и строительства объекта. На земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:195182 расположен действующий въезд на территорию Мелькомбината по адресу г, Красноярск, ул. Ломоносова. 85, с автодороги общего пользования. Строительство опоры № 8 путепровода № 4 трассы № 2 автодорога в створе ул. Волочаевской, будет преграждать существующий въезд на территорию Мелькомбината и создаст препятствия для использования земельных участков, не подлежащих изъятию и производственных объектов, расположенных на них. «Собственник» самостоятельно переустраивает въезд на территорию Мелькомбината по адресу <...> на земельном участке, не подлежащем изъятию. На земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100429:1230 расположен выгребной септик здания. Заводоуправления (ул. Ломоносова, 85), объемом 70 м3. Опора № 9 путепровода №. 4 трассы № 2 автодороги в створе ул. Волочаевской попадает непосредственно на указанный септик. «Собственник» самостоятельно переустраивает выгребной септик здания Заводоуправления (ул. Ломоносова, 85), объемом 70 м3 (пункт 3.1. соглашения);

- «Заказчик» обязуется в срок до 31.12.2017 выделить из земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:199, 24:50:0100429:200 и поставить на кадастровый учет Обменные земельные участки, удовлетворяющий условиям пункта 2 настоящего Соглашения. В срок до 31.12.2017 передать собственнику земельный участок, предусмотренный пунктом 2 настоящего соглашения, взамен изымаемых в соответствии с соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества (пункт 3.2. соглашения);

- «Администрация г. Красноярска» обязуется в срок до 31.12.2017 выделить из земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0000000:154518, 24:50:0000000:154513 и поставить на кадастровый учет обменные земельные участки; удовлетворяющий условиям пункта 2 настоящего соглашения. В срок до 31.12.2017 г. передать Собственнику земельный участок, предусмотренный пунктом 2 соглашения, взамен изымаемых в соответствии с соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества. «Администрация г. Красноярска» обязуется при определении выкупной цены учесть в составе убытков затраты собственника на переустройстве септика и въезда на территорию Мелькомбината по адресу: Красноярск, ул.. Ломоносова, 85 (пункт 3.3. соглашения).

Согласно актам приема-передачи земельных участков 24:50:0100429:1230 (площадью 245 кв.м.), 24:50:0000000:195193 (площадью 58 кв.м.), 24:50:0000000:195182 (площадью 696 кв.м.) от 11.04.2017, ООО «Билан» передало вышеуказанные земельные участки КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю».

Из протокола от 06.12.2017 № 60 рабочего совещания Министерства транспорта Красноярского края по вопросу предоставления обменного равноценного земельного участка ООО «Билан», следует решения: утвердить прилагаемый план мероприятий по изъятию для строительства ул. Волочаевской земельных участков, принадлежащих ООО «Билан» путем предоставления равноценного земельного участка из муниципальной собственности (пункт 1); департаменту градостроительства администрации г. Красноярска подготовить проект дополнительного соглашения № 1 к предварительному соглашению об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017 с учетом корректировки сроков предоставления администрацией г. Красноярска обменных земельных участков ООО «Билан». Ответственный: ФИО6 Срок: 22.12.2017 (пункт 2); департаменту градостроительства г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, КГКУ «КрУДор», МКУ г. Красноярска «УКС», организовать и провести работу по выполнению мероприятий в соответствии с утвержденным планом (пункт 3).

На основании договора от 19.10.2018 № 18 ОЦ-гн по заказу МКУ УКС г. Красноярска ООО «Департамент оценочной деятельности» производилась оценка рыночной стоимости предполагаемых к обмену земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2671, 24:50:0100429:2652, на основании которой установлено, что по состоянию на 22.05.2018 рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером 24:50:0100429:27 и площадью 1293 кв.м. расположенного по адресу: <...> составляет 911 694 руб.; с кадастровым номером 24:50:0100429:2671 и площадью 2493 кв.м. и расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Дубровинского составляет 1 757 814 руб.; с кадастровым номером 24:50:0100429:2652 и площадью 1448 кв.м. и расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова оставляет 1 020 985 руб.

Из протокола № 22-В рабочего совещания, проведённого заместителем Главы города -руководителем департамента Главы города Войцеховским В.Н. от 21.02.2018 по вопросам передачи земельных участков ООО «Билан» следуют решения: в рамках организации работы по строительству автодороги в створе ул. Волочаевская обратиться в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:175067. Срок: 01.03.2018 (пункт 1); в рамках организации работы по строительству автодороги в створе ул. Волочаевская обратиться в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 24:50:0000000:175067). Срок: 01.03.2018 (пункт 2); обеспечить формирование единого земельного участка для обмена. Срок: 01.06.2018 (пункт 3); организовать работу по исключению из ЕГРН сведений об объекте недвижимости, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100429:27. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользование земельным участком. Срок: 26.03.2018 (пункт 4); в рамках организации работы по строительству автодороги в створе ул. Волочаевская направить обращение о передаче из краевой собственности в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100429:27. Срок: 26.03.2018 (пункт 5); организовать работу по проведению оценки изымаемых земельных участков у ООО «Билан» в рамках строительства автодороги в створе ул. Волочаевская. Срок: 01.04.2018 (пункт 6); Обеспечить проведение оценки единого земельного участка. Срок: 15.06.2018 (пункт 7); в рамках строительства автодороги в створе ул. Волочаевская передать ООО «Билан» единый сформированный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, в обмен на земельные участки, находящиеся в собственности ООО «Билан». Срок: 01.07.2018 (пункт 8).

Письмом от 25.11.2020 исх. № 1-1107.1 истец обратился в адрес департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с просьбой в срок до 25 декабря 2020 г. исполнить обязательства, согласованные предварительным соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017.

Письмом от 16.12.2020 № 08/5382-дг на письмо от 25.11.2020 исх. № 1-1107.1 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска сообщил истцу, что соглашение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000195193,24:50:0000000:195182 не заключено. Указанные земельные участки согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество принадлежат на праве собственности ООО «Билан». В настоящее время по заданию заказчика работ КГКУ «КрУДор» осуществлено строительство участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от улицы Дубровинского до улицы Копылова, объект введен в эксплуатацию. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Закона края № 10-4445, ч. 6 ст. 429 ГК РФ, исполнить в срок до 25.12.2020 обязательства, согласованные предварительным соглашением, не представляется возможным.

Письмом от 25.11.2020 исх. 1-1117.2 истец обратился в адрес КГКУ «КрУДор» с просьбой в срок до 25 декабря 2020 г. исполнить обязательства, согласованные предварительным соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017.

Письмом от 28.12.2020 исх. № 23/5584 КГКУ «КрУДор» сообщило истцу, что обязательства в отношении проведения строительных работ КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» выполнены в полном объеме. В отношении земельного участка 24:50:0100429:27 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования КГКУ «КрУДор» 25.10.2017, участок передан из краевой собственности в муниципальную собственность для осуществления полномочий по изъятию земельных участков, установленных Законом Красноярского края от 21.04.16 №10-4445. Земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:199 и 24:50:0100429:200 не были разделены потому, что не удовлетворяют условиям пункта 2 предварительного соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017г. в связи с тем, что не являются смежными с земельным участком 24:50:0000000:195192. Передача земельных участков предусмотрена в соответствии с соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества. Администрцией г.Красноярска, уполномоченной осуществлять полномочия по изъятию земельных участков в соответствии с Законом Красноярского края от 21.04.16 №10-4445, соглашение об изъятии земельных участков 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:195182, 24:50:0000000:195193 в адрес КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» не направлялось.

ООО «Билан» на основании договора подряда от 24.11.2017 № 174 (имеется в материалах дела) были подготовлены межевые планы, в соответствии с которыми из земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100429:2671 на основании Распоряжения Администрации г. Красноярска от 08.08.2019 № 4162-недв был выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок 24:50:0100429:2698, а из земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100429:2652 на основании Распоряжения Администрации г. Красноярска от 09.09.2019 № 4713-недв был выделен и поставлен на кадастровый учет земельный участок 24:50:0100429:2699.

В отношении истребуемых истцом земельных участков, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся следующие сведения:

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:27, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, 87, площадью 1293 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки (территории) общего пользования, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск Красноярского края на основании распоряжения Правительства Красноярского края № 57-р от 31.01.2020. Кроме того, имеется запись: запрет Управлению Росреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровым номером 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2699, 24:50:0100429:2698 на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2022 по делу № А33-32882/2022;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:2699 образован из земельного участка с кадастровым номером по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, площадью 1405 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коммунальное обслуживание (код - 3.1), право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск Красноярского края на основании Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1. Также, имеется запись: запрет Управлению Росреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровым номером 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2699, 24:50:0100429:2698 на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2022 по делу № А33-32882/2022;

- земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:2698 образован из земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100429:2671 по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Дубровинского, площадью 2392 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коммунальное обслуживание (код - 3.1), право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск Красноярского края на основании Распоряжения администрации города Красноярска № 4910-недв от 25.10.2018. Также, имеется запись: запрет Управлению Росреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровым номером 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2699, 24:50:0100429:2698 на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 15.12.2022 по делу № А33-32882/2022.

Согласно выписки из Едином государственном реестре недвижимости сооружение – дорожного транспорта с кадастровым номером 24:50:00000006343805 "Строительство автодороги в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова" в г. Красноярске I этап строительства" протяженностью 2000 метров, 2018 года ввода в эксплуатацию с 10.01.2022 зарегистрировано на праве собственности за муниципальным образованием - город Красноярск Красноярского края, с 12.01.2022 на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства».

Письмом от 15.03.2022 исх. № 1-0307 истец предложил департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска в срок до 15 апреля 2022 г. направить в наш адрес проект соглашения об изъятии земельных участков, принадлежащих ООО «Билан» и занятых сооружением автомобильная дорога в створе улицы Волочаевской от улицы Дубровинского до улицы Копылова, зарегистрированным за Муниципальным образованием - город Красноярск. В противном случае, в целях восстановления нарушенного права ООО «Билан», будет вынуждены обратиться в Арбитражный суд с требованием о взыскании убытков, связанных с нарушением Администрацией города Красноярска процедуры изъятия земельных участков, предусмотренной гл. VII.1. Земельного кодекса РФ.

Письмом от 20.04.2022 № 08/2269 –дг департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска сообщил истцу, что в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами: 1:50:0000000195193, 24:50:0000000:195182 сняты с кадастрового учета. В силу ст. 2 Закона края № 10-4445 срок осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий истек после 31.12.2019 года, средства субвенции возвращены в краевой бюджет. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Закона края № 10-4445, ч. 6 ст. 429 ГК РФ, основания для подписания соглашения с ООО «Билан» об изъятии указанных земельных участков в настоящее время отсутствует.

Ссылаясь на то, что на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 22.08.2016 N 136-арх "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова", в редакции распоряжения администрации г. Красноярска от 08.11.2016 № 173-арх изъяты земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:195193, 24:50:0000000:195182 собственником которых является ООО «Билан», а администрацией города Красноярска не исполнены обязательства предварительного соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017, по передаче ООО «Билан» обменные земельные участки, истец обратился в арбитражный суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное отчуждение земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), органов местного самоуправления (статьи 11, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).

Резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации относится к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

Главой 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в том числе автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

Пунктом 3 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Пунктом 3 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно пункту 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными проектами планировки территории.

В силу пункта 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Как установлено пунктом 3 этой же статьи Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение трех лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами распоряжением администрации г. Красноярска от 22.08.2016 N 136-арх "Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова", в редакции распоряжения администрации г. Красноярска от 08.11.2016 № 173-арх изъяты земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:195193, 24:50:0000000:195182 (пункты 495 - 497), зарегистрированные на праве собственности за истцом.

При этом, между Администрацией города Красноярска, ООО «Билан» (собственник) и КГКУ «КрУДор» (заказчик) подписано предварительное соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества с элементами договора мены от 07.04.2017, согласно пункту 1 которого, стороны договариваются в целях реализации проекта «Строительство автодороги в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в городе Красноярске» (далее - объект) в срок до 31.12.2017 г. заключить соглашение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами: 24:50:0100429:1230, по адресу: г. Красноярск. Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 245 кв. м, вид разрешенного использования: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V класса вредности; 24:50:0000000:195193. по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 58 кв.м, вид разрешенного использования: расположение линейных объектов; 24:50:0000000:195182, находящийся по адресу; г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 696 кв.м, вид разрешенного использования: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V класса вредности, принадлежащих на праве собственности OОO «Билан» с предоставлением взамен равнозначных земельных участков, в соответствии с условиями настоящего предварительного соглашения.

Пунктом 2 соглашения установлено, что земельный участок, предоставляемый взамен на основании соглашения об изъятии. далее именуемый «Обменный» должен быть смежным и иметь общие границы с земельным участком № 24:50:0000000:195192 (образованный из участка номер 24:50:0000000:1594) с северо-западной стороны от точки 84 с координатами X11086.72 Y42106.90 до точки 92 с координатами X1127.57 Y42155.52 и с земельным участком № 24:50:0100429:33 (с западной стороны) от точки 124 с координатами XI 1086.72 Y42106.90 до точки 128 с координатами XI 1042.25 Y42107.24, равнозначным рыночной стоимости изымаемым участкам согласно ст.56.9 ЗК РФ, а так же иметь вид разрешенного использования: размещение промышленных, коммунальных и складских объектов IV-V класса вредности. Остальные границы земельного участка, предоставляемого собственнику в обмен на изымаемые земельные участки, определяются по соглашению сторон при формировании земельного участка, указанного в настоящем пункте, в зависимости от его площади, определенной путем деления общей рыночной стоимости одного квадратного метра формируемого обменного земельного участка.

Согласно пункту 3 соглашения стороны настоящего предварительного соглашения принимают на себя следующие обязательства:

- «Собственник» в течение 3 дней с момента подписания настоящего предварительного соглашения на основании акта приема - передачи передает в безвозмездное пользование «Заказчику» земельные участки с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230-24:50:0000000:195193, 24:50:0000000:195182 для выполнения работ, необходимых для проектирования и строительства объекта. На земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:195182 расположен действующий въезд на территорию Мелькомбината по адресу г, Красноярск, ул. Ломоносова. 85, с автодорога общего пользования. Строительство опоры № 8 путепровода № 4 трассы № 2 автодорога в створе ул. Волочаевской, будет преграждать существующий въезд на территорию Мелькомбината и создаст препятствия для использования земельных участков, не подлежащих изъятию и производственных объектов, расположенных на них. «Собственник» самостоятельно переустраивает въезд на территорию Мелькомбината по адресу <...> на земельном участке, не подлежащем изъятию. На земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100429:1230 расположен выгребной септик здания. Заводоуправления (ул. Ломоносова, 85), объемом 70 м3. Опора № 9 путепровода №. 4 трассы № 2 автодороги в створе ул. Волочаевской попадает непосредственно на указанный септик. «Собственник» самостоятельно переустраивает выгребной септик здания Заводоуправления (ул. Ломоносова, 85), объемом 70 м3 (пункт 3.1. соглашения);

- «Заказчик» обязуется в срок до 31.12.2017 выделить из земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:199, 24:50:0100429:200 и поставить на кадастровый учет Обменные земельные участки, удовлетворяющий условиям пункта 2 настоящего Соглашения. В срок до 31.12.2017 передать собственнику земельный участок, предусмотренный пунктом 2 настоящего соглашения, взамен изымаемых в соответствии с соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества (пункт 3.2. соглашения);

- «Администрация г. Красноярска» обязуется в срок до 31.12.2017 выделить из земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0000000:154518, 24:50:0000000:154513 и поставить на кадастровый учет обменные земельные участки; удовлетворяющий условиям пункта 2 настоящего соглашения. В срок до 31.12.2017 г. передать Собственнику земельный участок, предусмотренный пунктом 2 соглашения, взамен изымаемых в соответствии с соглашением об изъятии объектов недвижимого имущества. «Администрация г. Красноярска» обязуется при определении выкупной цены учесть в составе убытков затраты собственника на переустройстве септика и въезда на территорию Мелькомбината по адресу: Красноярск, ул.. Ломоносова, 85 (пункт 3.3. соглашения).

Согласно актам приема-передачи земельных участков 24:50:0100429:1230 (площадью 245 кв.м.), 24:50:0000000:195193 (площадью 58 кв.м.), 24:50:0000000:195182 (площадью 696 кв.м.) от 11.04.2017, ООО «Билан» передало вышеуказанные земельные участки КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю».

Как следует из материалов дела, основное соглашение об изъятии либо договор мены в установленный законом срок между сторонами заключены не были.

Отсутствие решения об изъятии земельного участка (его части) или несоблюдение процедуры изъятия земельного участка для муниципальных нужд само по себе не лишает правообладателя такого участка права на возмещение убытков, причиненных фактическим лишением имущества.

Согласно правовому подходу Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в Обзоре судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015) при нарушении имущественных прав собственника земельного участка на предварительное и равноценное возмещение стоимости фактически изъятой земли подлежат удовлетворению требования о взыскании в его пользу убытков в размере рыночной стоимости земельного участка, фактически используемого для муниципальных нужд.

Судами установлен и подтвержден материалами дела факт передачи истцом земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:1230, 24:50:0000000:348302, 24:50:0000000:349658, т. е. произошло фактическое изъятие земельных участков в отсутствие предоставления какого-либо возмещения за изъятое имущество.

На основании договора от 19.10.2018 № 18 ОЦ-гн по заказу МКУ УКС г. Красноярска ООО «Департамент оценочной деятельности» производилась оценка рыночной стоимости предполагаемых к обмену земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100429:27, 24:50:0100429:2671, 24:50:0100429:2652, на основании которой установлено, что по состоянию на 22.05.2018 рыночная стоимость земельных участков: с кадастровым номером 24:50:0100429:27 и площадью 1293 кв.м. расположенного по адресу: <...> составляет 911 694 руб.; с кадастровым номером 24:50:0100429:2671 и площадью 2493 кв.м. и расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Дубровинского составляет 1 757 814 руб.; с кадастровым номером 24:50:0100429:2652 и площадью 1448 кв.м. и расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова оставляет 1 020 985 руб.

При этом, в ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы, предложено на разрешение эксперта поставить следующие вопросы:

1. определить рыночную стоимость на текущую дату следующих объектов: земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:1230, общей площадью 245 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:348302. общей площадью 695 кв.м.: земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:347888 общей площадью 2185 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:27, общей площадью 1293 кв.м.: земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:2699, общей площадью 1405 кв.м.: земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100429:2698, общей площадью 2392 кв.м.; сооружение - железнодорожный путь необщего пользования № 160, 162, 163, по адресу <...> кадастровый номер 24:50:0000000:348601, протяженностью 2252 м, определить размер убытков, в составе

- рыночной стоимости работ по переносу септика, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100429:1230 в другое положение;- рыночной стоимости работ по переустройству въезда (подъездных путей), на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:348302.

3. определить рыночную стоимость платы за пользование (с указанием размера дневной ставки) следующим имуществом за период с 01.01.2018г. по дату выдачи заключения судебно-оценочной экспертизы:

- за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0100429:1230

- за пользование земельным участком с кадастровым номером 24:50:0000000:348302

Кроме того, ответчиком администрацией г. Красноярска также заявилось ходатайство назначении судебной оценочной экспертизы по вопросу определения рыночной стоимости земельных участков: с кадастровым номером 24:50:0100429:1230 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 245 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0000000:195193 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 58 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0000000:195182 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Ломоносова, общей площадью 696 кв.м., о состоянию на 11.04.2017, а также стоимости убытков, причиненных изъятием вышеуказанных участков.

В последствие, ходатайства о назначении судебной экспертизы сторонами отозваны.

Как установлено судом в соответствии со статьей 2 Закона Красноярского края от 21.04.2016 N 10-4445 (ред. от 23.11.2018) «О наделении органа местного самоуправления городского округа город Красноярск государственными полномочиями по резервированию земель, изъятию земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Красноярск» срок полномочий администрации города Красноярска как органа местного самоуправления наделенного государственными полномочиями на срок до 31 декабря 2019 года, истек.

В силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Положения абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на заявленные истцом по требованиям о взыскании убытков, которые произошли в результате действий ответчика.

Из смысла указанной нормы следует, что исковая давность не распространяется на требования собственника об устранении нарушений его права, хотя бы и не соединенных с лишением владения, то есть, к негаторным искам (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ).

К правоотношениям, вытекающим из иных споров (признании права собственности, оспаривании права собственности, оспаривания сделок, взыскании убытков), правила настоящей статьи не применяются. На них распространяется общий срок исковой давности и общий порядок его исчисления (статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требования истца не являются требованиями об устранении помех владения и распоряжения имуществом на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, к заявленному обществом иску подлежат применению общие сроки исковой давности, установленные статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленную в материалы дела переписку сторон, суд отклоняет доводы ответчиков об истечении срока исковой давности по настоящему иску.

Как установлено судом с момента истечения срока исполнения обязанности - 31.12.2017, установленного пунктом 3 предварительного соглашения, по передаче собственнику земельных участок, взамен изымаемых, истец систематически обращался к сторонам соглашения об исполнении установленных обязательств.

Суд, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 15, 279, 281, 282, 283 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56.6, 56.8, 56.10, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", пунктах 5, 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственным или муниципальных служб земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, установил, что на переданных обществом земельных участках, возведена автомобильная дорога, находящаяся в муниципальной собственности, однако предварительного и равноценного возмещения в связи с фактическим изъятием земельных участков истцу не предоставлено, пришел к выводу о том, что у истца возникло право на возмещение убытков.

В рамках настоящего иска требование о возмещении убытков истцом не заявлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска за 3 требования составляет 18 000 руб.

Истцом при обращении с иском уплачена государственная пошлина в размере 115 229 руб. платежным поручением от 12.12.2022 № 238.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина на основании платежного поручения от 12.12.2022 № 238 в сумме 97 229 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

в иске отказать.

Возвратить ООО «Билан» (ИНН <***>) из федерального бюджета 97 229 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 12.12.2022 № 238.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

После вступления настоящего решения в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые определением от 15.12.2022.



Судья

Д.С. Куликова