Решение от 28 января 2021 г. по делу № А33-29097/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

28 января 2021 года

Дело № А33-29097/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 января 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 января 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский федеральный университет» (ИНН 2463011853, ОГРН 1022402137460)

к обществу с ограниченной ответственностью «Нико-Гранд» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>),

- межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании договора аренды земельного участка недействительным,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности № 300 от 09.07.2020, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 30.11.2020, личность удостоверена паспортом, ФИО3 – представителя по доверенности от 24.08.2020, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

установил:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский федеральный университет» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Нико-Гранд» (далее – ответчик) о признании договора аренды земельного участка от 28.04.2000 № 25 недействительным.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.10.2020 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва.

Третьи лица, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в заседание не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал, высказал позицию по делу, ответил на вопросы представителя ответчика.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, высказали позицию по делу, заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель ответчика заявил устное ходатайство об истребовании доказательств, подтверждающих создание совета Красноярской государственной архитектурно-строительная академии на дату заключения договора аренды земельного участка № 25 от 28.04.2000.

Представитель истца возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. Доказательства могут быть истребованы судом, если лицо не может его получить, либо ему отказано в его предоставлении другим лицом.

В удовлетворении ходатайства ответчика об истребовании доказательств судом отказано, поскольку с учетом представленных в дело документов, основания для истребования дополнительных доказательств отсутствуют. Ходатайство ответчика об истребовании дополнительных доказательств отклонено судом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Согласно свидетельству на землепользование от 24.06.1998 № 1802, выданному Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Красноярской государственной архитектурно-строительной академии предоставлено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по пр. Свободному 76, 78, 80, 82, 84 «А», общей площадью 521928,74 кв.м.

Красноярская государственная архитектурно-строительная академия (землепользователь) и общество с ограниченной ответственностью "Нико-Гранд" (арендатор) подписали договор аренды земельного участка № 25 от 28.04.2000, предметом которого является предоставление землепользователем арендатору в аренду земельного участка общей площадью 1078 (одна тысяча семьдесят восемь) кв.м. согласно прилагаемому плану землепользования для учебно-производственных нужд по адресу: проспект Свободный, 82. Настоящий договор аренды заключается на 25 лет, с 1 мая 2000 г. по 1 мая 2025 г. Договор аренды зарегистрирован в Земельном управлении г. Красноярска 27.06.2000.

Согласно акту приема-передачи от 21.12.2006, на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю в Красноярском крае от 21.12.2006 №07-2004р «О передаче имущества» государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Красноярская государственная архитектурно-строительная академия» передало, а государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Красноярский государственный университет» приняло, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 24:50:0000000:242, общей площадью 519 901,27 кв.м., расположенным по адресу: <...>, 80, 82, 84а, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый учебным корпусом, зданиями общежитий, спортивным залом, складом, гаражом и комплексом сооружений, находящихся в стадии строительства, а также лесным массивом (свидетельство о праве собственности от 15.07.2010 серии 24 ЕИ №757793).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 1518-р государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования "Красноярский государственный университет" (г. Красноярск), Красноярская государственная архитектурно-строительная академия (г. Красноярск), "Красноярский государственный технический университет" (г. Красноярск), "Государственный университет цветных металлов и золота" (г. Красноярск) реорганизованы в форме присоединения к университету, образовав федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. № 12-р федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет" переименовано в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет".

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 10.05.2018 № КУВИ-001/2018-2373711, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:242, площадью 519901,27 кв.м., является федеральной собственность и предоставлен ФГАОУ ВПО «СФУ» на праве постоянного (бессрочного) пользования 04.03.2009.

Письмом от 22.04.2015 № 38/10-2176 истец направил ответчику уведомление с требованием в тридцатидневный срок с момента получения настоящего уведомления снести (демонтировать) установленную самовольную постройку (объект), расположенную на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:242, указав, что представленный ответчиком в обоснование правомерности занятия части указанного земельного участка площадью 1 078 кв.м. договор аренды земельного участка № 25 от 28.04.2000 в силу действующего закона имеет признаки ничтожной сделкой и не влечет за собой никаких правовых последствий. Указанное уведомление получено ответчиком 21.05.2015.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.12.2016 по делу № А33-19236/2015 отказано в удовлетворении заявления федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» об обязании общества с ограниченной ответственностью «Нико-Гранд» снести нежилое двухэтажное здание, построенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:242.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.04.2016 по делу № А33-25090/2015 отказано в иске общества с ограниченной ответственностью «Нико-Гранд» о признании права собственности на объект незавершенного строительства – нежилое здание общей площадью 584,4 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Ссылаясь на то, что договор аренды заключен в нарушение закона, без согласия совета Красноярской государственной архитектурно-строительной академии, при отсутствии экспертной оценки, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании договора аренды земельного участка от 28.04.2000 № 25 недействительным.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ). Ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (пункт 1 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно свидетельству на землепользование от 24.06.1998 № 1802, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Красноярской государственной архитектурно-строительной академии предоставлено право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенным по пр. Свободному 76, 78, 80, 82, 84 «А», общей площадью 521928,74 кв.м.

Красноярская государственная архитектурно-строительная академия (землепользователь) и общество с ограниченной ответственностью "Нико-Гранд" (арендатор) подписали договор аренды земельного участка № 25 от 28.04.2000, предметом которого является предоставление землепользователем арендатору в аренду земельного участка общей площадью 1078 (одна тысяча семьдесят восемь) кв.м. согласно прилагаемому плану землепользования для учебно-производственных нужд по адресу: проспект Свободный, 82. Согласно пункту 2 договор аренды заключен на 25 лет: с 1 мая 2000 г. по 1 мая 2025 г. Договор аренды зарегистрирован в Земельном управлении г. Красноярска 27.06.2000.

Согласно акту приема-передачи от 21.12.2006, ГОУВПО «Красноярская государственная архитектурно-строительная академия» передало, а ГОУВПО «Красноярский государственный университет» приняло, в том числе право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0000000:242, общей площадью 519 901,27 кв.м., расположенный по адресу: <...>, 80, 82, 84а, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый учебным корпусом, зданиями общежитий, спортивным залом, складом, гаражом и комплексом сооружений, находящихся в стадии строительства, а также лесным массивом (свидетельство о праве собственности от 15.07.2010 серии 24 ЕИ №757793).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 г. № 1518-р государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования "Красноярский государственный университет" (г. Красноярск), Красноярская государственная архитектурно-строительная академия (г. Красноярск), "Красноярский государственный технический университет" (г. Красноярск), "Государственный университет цветных металлов и золота" (г. Красноярск) реорганизованы в форме присоединения к университету, образовав федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет".

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 г. № 12-р федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет" переименовано в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет".

Истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным договора аренды земельного участка № 25 от 28.04.2000. Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В Определении от 08.04.2010 № 456-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее. Согласно ГК РФ исковая давность устанавливает временные границы для судебной защиты нарушенного права лица по его иску и составляет три года (статьи 195 и 196 ГК РФ). Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права; изъятия из этого правила устанавливаются данным Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 200).

В порядке исключения из общего правила применительно к требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок, законодателем в пункте 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой течение указанного срока по данным требованиям определяется не субъективным фактором – осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

Следовательно, поскольку право на предъявление иска в данном случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления давностного срока.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления. В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Кодекса, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из приложенных к иску документов, договор аренды земельного участка № 25 подписан Красноярской государственной архитектурно-строительной академией и обществом с ограниченной ответственностью «Нико-Гранд» 28.04.2000. Исполнение оспариваемой сделки началось сразу после подписания, что следует из отзыва ответчика, приложенных к нему документов, в том числе письма от 26.03.2003 и иными доказательствами не опровергнуто. Исковое заявление истцом направлено в суд в форме электронного документа через электронную систему подачи документов «Мой арбитр» 30.09.2020.

Таким образом, на момент предъявления иска о признании договора аренды земельного участка от 28.04.2000 № 25 недействительным срок исковой давности по данному требованию истек. Доказательств того, что за период до подачи искового заявления в суд имелись основания для перерыва течения срока исковой давности в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы истца о том, что согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации требования, на которые не распространяется исковая давность, включают в себя требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, а заявленное истцом требование направлено на защиту его вещного права, приобретенного в силу закона, и имеет своей целью устранение нарушений этого права, отклоняется судом.

Исковое требование о признании договора недействительным не относится к вещно-правовым способам защиты, тогда как под защитой статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации находятся, в том числе, требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Норма статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит расширительному толкованию.

Ссылка истца на то, что в договоре аренды отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, переданное арендатору, учитывая вышеуказанные обстоятельства, правового значения для настоящего дела не имеет. Кроме того, как разъяснено в абзаце 2 пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», судам следует иметь в виду, что это положение ГК РФ (в том числе с учетом статьи 606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора) не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. Если арендуемая вещь в договоре аренды не индивидуализирована должным образом, однако договор фактически исполнялся сторонами (например, вещь была передана арендатору и при этом спор о ненадлежащем исполнении обязанности арендодателя по передаче объекта аренды между сторонами отсутствовал), стороны не вправе оспаривать этот договор по основанию, связанному с ненадлежащим описанием объекта аренды, в том числе ссылаться на его незаключенность или недействительность (п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот