Решение от 6 апреля 2026 г. АС Краснодарского края

Дело № А32-56029/2025
г. Краснодар
07 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2026 года

Полный текст мотивированного решения изготовлен 07 апреля 2026 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергиенко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар,

к обществу с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Краснодарский край, г. Краснодар,

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен;

от ответчика: ФИО1 – доверенность от 01.12.2025 № 2025/Д004201-0000298;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – ОСФР по Краснодарскому краю, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Семейная аптека «Апрель» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю излишне выплаченного пособия в размере 18 710,12 руб.; штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 3742,02 руб.; штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

От истца поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении документов к материалам дела. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Согласно частям 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании 23.03.2026 объявлен перерыв до 24.03.2026 до 09 час. 50 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Аудиозапись судебного заседания после перерыва не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав до объявления перерыва в судебном заседании доводы ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 28.08.2013, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>; зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.

Общество с ограниченной ответственностью «Апрель 2014» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения (дата прекращения деятельности 19.11.2025) к обществу с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Фондом проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ООО «Апрель 2014» с 16.04.2025 по 21.04.2025, за период с 01.02.2023 по 31.03.2023.

В ходе проверки выявлено, что получатель пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО2 принята на должность консультанта согласно трудовому договору №49 от 10.02.2022 на полный рабочий день (1 ставку) с окладом 14500,0 руб. Место работы является основным. Пособие по уходу за ребенком до 1,5лет ФИО2 назначено приказом по предприятию от 05.04.2024 №16 на период с 05.04.2024 по 07.07.2025. Дата рождения - 07.01.2024, ребенок - ФИО3.

В связи с тем, что ФИО2 уволена 03.02.2025, дата окончания отпуска по уходу за ребенком - 03.02.2025, а выплата пособия произведена по 28.02.2025, излишне понесенные расходы за период с 04.02.2025 по 28.02.2025 составили 18 710,12 руб.

В добровольном порядке (до 03.07.2025 убытки и до 30.06.2025 штраф) требования о возмещении излишне понесенных расходов и об уплате штрафа страхователем не исполнены, что послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с иском по настоящему делу о взыскании с общества излишне выплаченного пособия в размере 18 710,12 руб.; штрафа за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 3742,02 руб.; штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 руб.

Принимая
решение по делу, суд руководствовался следующим.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с указанным Законом, являются застрахованными лицами (часть 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ).

Согласно подпункту 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно Закону N 165-ФЗ страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 15.1 Закона N 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч.2 ст.4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении им сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.

Из материалов дела следует, что в ходе камеральной проверки фондом выявлено, что страхователь не представил в Фонд уведомление о прекращении выплаты пособия, в связи с увольнением сотрудника ФИО2

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и материнству застрахованным лицам осуществляется Фондом в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом N 255-ФЗ, Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 N 2010 (далее - Правила).

В силу части 16 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пунктом 43 Правил установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пунктами 2.1, 6.1 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ на страхователей возложены обязанности своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.02.2024 N 312-О).

Обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2009 N 13-П, от 07.04.2015 N 7-П и от 08.12.2017 N 39-П; Определения от 04.10.2012 N 1833-О, от 15.01.2016 N 4-О).

Суд установил, что ФИО2 прекратила трудовые отношения с обществом 03.02.2025 согласно приказу о прекращении трудового договора № 34 от 03.02.2025. Таким образом, право ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, прекращено с 03.02.2025.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу, что обществом в нарушение требований части 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ не направлено уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по утвержденной форме.

Не получив указанное уведомление, Отделением излишне выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком застрахованному лицу ФИО2 за период с 04.02.2025 по 28.02.2025 в размере 18 710,12 руб., которые подлежат возмещению страхователем.

В рассматриваемом случае требование Фонда обосновано возникновением у него убытков (излишняя выплата социального обеспечения физическому лицу из средств Фонда) вследствие неправомерного бездействия Общества (непредставление уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение социального обеспечения). Общество в процессе судебного разбирательства не оспаривало, что такое уведомление им подано не было.

Частью 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пунктом 43 Правил установлено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.

Форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.04.2024 N 643 (приложение N 6).

Данная форма предусматривает, что уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляется в случае прекращения с ним трудовых отношений, смерти ребенка, прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия, а также иных случаев.

В разделе 3 указанной формы подлежат отражению сведения о документе, подтверждающем прекращение обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия (наименование, номер, дата, - как то приказ страхователя о прекращении трудовых отношений, справка о смерти ребенка, иной документ, подтверждающий прекращение обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия).

Поскольку условием выплаты пособия за счет средств Фонда является выплата пособия именно застрахованному лицу (в данном случае работнику, состоящему в трудовых отношениях с заявителем), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, то после прекращения трудовых отношений прекращается и обязанность Фонда оплачивать уволенному работнику ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за счет своих средств.

Суд отклоняет доводы общества о наличии у Отделения возможности самостоятельно установить факт утраты права на пособие, поскольку данные о дате увольнения ФИО2 направлялись Отделению 03.02.2025 (в день издания приказа об увольнении работника) в составе сведений по форме ЕФС-1.

Вопреки позиции общества, возможность Фонда предусмотреть и предотвратить переплату при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, получив одну лишь форму ЕФС-1 не подтверждается положениями законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Форма ЕФС-1, предусмотренная Законом N 27-ФЗ, и уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренное Законом N 255-ФЗ, направляются в разные информационные системы, и специалисты Фонда, в чьи должностные обязанности входит назначение и прекращение выплат пособий по социальному страхованию в рамках Закона N 255-ФЗ, в целях защиты персональных данных застрахованных лиц не имеют права доступа в информационные системы по персонифицированному учету.

При этом в рассматриваемом случае представление сведений о прекращении права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением трудовых отношений страхователя с застрахованным лицом предусмотрено не положениями Закона N 27-ФЗ, а нормами Закона N 255-ФЗ в форме уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Доводы общества о необоснованности заявленных Фондом требований фактически по причине отсутствия необходимости направления уведомления в порядке статьи 13 Закона N 255-ФЗ о прекращении права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, поскольку Фонд обладал сведениями о расторжении трудового договора с лицом в связи с направлением ему формы ЕФС-1 (единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)"), представление которой предусмотрено статьей 11 Закона N 27-ФЗ, и, следовательно, имел возможность не допустить излишнюю выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком, нельзя признать состоятельными.

Предоставление страхователю возможности предоставления одних лишь сведений по форме ЕФС-1 для уведомления страхователя о прекращении права работника на получение работником ежемесячного пособия по уходу за ребенком противоречит целям принятия отдельных норм, в частности части 12 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, пункта 43 Правил N 2010, а также положений об ответственности за непредставление соответствующих сведений.

В рассматриваемом случае представление сведений о прекращении права работника на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в связи с прекращением трудовых отношений страхователя с застрахованным лицом предусмотрено не положениями Закона N 27-ФЗ, а нормами Закона N 255-ФЗ в форме уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В связи с чем, возложение на страховщика негативных финансовых последствий необоснованной выплаты указанного пособия за счет средств Фонда не соответствует изложенным выше положениям Закона N 255-ФЗ.

Указанная правовая позиция согласуется со сложившейся судебной практикой (постановление от 26.06.2025 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу N А75-10185/2024; постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2025 N 07АП-9531/2024 по делу N А27-8617/2024).

Страхователем нарушен п. 43 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», согласно которому в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах суд считает, что непредставление обществом необходимых сведений страховщику повлекло за собой выплату истцом излишних сумм пособия, следовательно, общество, как виновное лицо, обязано возместить фонду причиненный ущерб в размере произведенных выплат.

Часть 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ предусматривает, что представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей (18710,12 х 20%=3742,02).

Штраф по проверке составил 3742,02 руб.

Страхователем нарушена ч.12 ст. 13 Закона №255-ФЗ, согласно которой в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Частью 3 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ установлено, что нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 руб.

На основании вышеизложенного, требования истца о взыскании с общества излишне уплаченного пособия и штрафов в заявленных суммах являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайства сторон о приобщении документов к материалам дела – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 28.08.2013, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН <***>, адрес: <...>) излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения застрахованному лицу в размере 18 710,12 рублей; штраф за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 3 742,02 рублей; штраф за нарушение срока представления страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в размере 5 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Семейная аптека «Апрель» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 28.08.2013, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в доход федерального бюджета 10 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Хахалева