Решение от 23 октября 2023 г. по делу № А56-48602/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-48602/2023
23 октября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнева О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Стенникова А.С.


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВАРОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЫ И РАБОТЫ" (ИНН <***>)

К заинтересованное лицо - ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


Об оспаривании решения от 14.03.2023 № 781 522 5 000 3415

При участии:

От заявителя – ФИО1 (дов-ть от 05.09.2023)

От заинтересованного лица – ФИО2 (дов-ть от 08.02.2023)

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВАРОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЫ И РАБОТЫ" (далее – заявитель, Общество, страхователь, ООО «СОМР») с соблюдением установленного срока обратилось суд к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – заинтересованное лицо, Управление, Отделение, ОСФР) с заявлением об оспаривании решения от 14.03.2023 № 781 522 5 000 3415 (в части размера санкций; далее - Решение) о привлечении страхователя к ответственности по ст. 26.29 Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.1998 N 125-ФЗ" (далее –Закон № 125-ФЗ).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель ОСФР возражал против удовлетворения требований заявителя, ране представлен отзыв.

Материалы дела исследованы по ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в отношении Общества проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы) по установленному законодательством РФ тарифу, а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

По мнению ОСФР, страхователь должен был применять тариф в размере 0,90%, что соответствует основному виду экономической длительности 42.21 (Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения, водоотведения, газоснабжения), поскольку 85,88% объема доходов за 2020 год получено Обществом именно в рамках деятельности, соответствующей ОКВЭД 42.21.

По результатам проверки Управлением принято Решение, Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 394 648,55 руб.

Общество, полагая Решение незаконным, поскольку основным видом экономической длительности общества является обеспечение работоспособности тепловых сетей (код ОКВЭД 35.30.5), обратилось в суд с настоящим заявлением.


Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в соответствии с положениями которого одним из основных принципов обязательного социального страхования является дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска, под которым понимается уровень производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, расходов на обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователя. Тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска. Правила отнесения видов деятельности к классу профессионального риска утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пункт 8 Правил от 01.12.2005 N 713 предусматривает, что экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно пункту 9 Правил от 01.12.2005 N 713 основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил от 01.12.2005 N 713.

Пунктом 3 Порядка подтверждения от 31.01.2006 N 55 предусмотрено, что для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку; справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства). Документы, указанные в настоящем пункте, представляются на бумажном носителе либо в форме электронного документа.

До подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году (пункт 11 Порядка № 55).

Согласно пояснениям заявителя, в 2020 и 2021 году территориальный орган фонда по месту регистрации ООО «СОМР» подтверждал указанный основной вид экономической деятельности ООО «СОМР», каких-либо возражений на подаваемые ООО «СОМР» для подтверждения вида деятельности документы, фондом представлено не былом (обратное не доказано).

ООО «СОМР» в 2020 и 2021 году получал доходы от работ по реконструкции, ремонту и поддержанию работоспособности тепловых сетей, что соответствует ОКВЭД – 35.30.5, в связи с чем, заявитель должен исчислять и уплачивать страховые взносы исходя из ставки, установленной для 1 класса профессионального риска, который соответствует виду экономической деятельности по коду ОКВЭД 35.30.5 и страховому тарифу в размере 0,20%.

Указанный Фондом ОКВЭД 42.21 не предусматривает каких-либо работ связанных со строительством, реконструкцией и поддержанием работоспособности тепловых сетей, и предполагает исключительно деятельность по строительству коммуникаций водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, что не соответствует фактической деятельности, осуществляемой Обществом.

Доказательств осуществления обществом в спорный период основного вида деятельности, соответствующего коду ОКВЭД 42.21 ОСФР, не приведено и в материалы дела не представлено.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом экономической деятельности Общества является «Обеспечение работоспособности тепловых сетей» код ОКВЭД - 35.30.5.

При этом в настоящем деле отсутствуют данные, свидетельствующие об изменении страхователем основного вида деятельности. Доказательства обратного Фондом не представлены (ст.9, 65, 189 АПК РФ).

С учетом изложенного спорное Решение следует признать недействительным.

Судебные расходы по уплате госпошлины по делу распределены по ст.110 АПК РФ,ст. ст.333.21, 333.22, 333.37 НК РФ (с учетом допущенной перплаты).

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1.решение от 14.03.2023 № 781 522 5 000 3415 – признать недействительным.

2.взыскать с ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВАРОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЫ И РАБОТЫ" 3 000 руб. государственной пошлины.

3.по представлении на бумажном носителе подлинного экземпляра платежного поручения № 223361 от 24.05.2023 выдать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СВАРОЧНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЫ И РАБОТЫ" справку на возврат из федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

4.Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Селезнева О.А.