Решение от 10 ноября 2020 г. по делу № А60-229/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-229/2020
10 ноября 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Зориной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Гонгало, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-229/2020 по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Экомаш+Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО1,

Новоуральскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными постановлений и акта совершения исполнительских действий судебного пристава-исполнителя,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности от 09.08.2020г.,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 28.04.2020г. № 66АА6098586.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО «Экомаш+Урал» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными постановлений старшего судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам № 54887/19/66060-ИП, № 59017/19/66060-ИП, № 54888/19/66060-ИП от 16.12.2019г. и акта совершения исполнительских действий по исполнительному производству № 54888/19/66060-ИП от 16.12.2019г.

Определением от 17.02.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен взыскатель по исполнительному производству - индивидуальный предприниматель ФИО2

Старшим судебным приставом-исполнителем ФИО1 представлены возражения на заявления с приложением копий материалов исполнительных производств. С заявленными требованиями не согласна, пояснила, что в ходе совершения исполнительных действий 16.12.2019г – выезда по адресу: <...>, 17 установлено, что в указанных нежилых помещениях находилось имущество, принадлежащее ООО «Экомаш+Урал», в указанных помещениях находились сотрудники ООО «Экомаш+Урал», что зафиксировано на фото- и видеосъемке ФИО2, в связи с чем 16.12.2019г. были вынесены постановления об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам, так как требования исполнительных документов обществом «Экомаш+Урал» не исполнены.

Третье лицо ФИО2 также полагает требования заявителя необоснованными, ссылаясь на то, что законность постановлений судебного пристава –исполнителя ФИО1 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам № 54887/19/66060-ИП, № 59017/19/66060-ИП, № 54888/19/66060-ИП от 16.12.2019г. и акта совершения исполнительских действий по исполнительному производству № 54888/19/66060-ИП от 16.12.2019г. уже были предметом рассмотрения дела № А60-31078/2020, арбитражным судом принято решение по данным требованиям.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

Судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС № 031479674 от 10.06.2019г., выданного для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 25.01.2019г. по делу № А60-59916/2018, в отношении должника-организации ООО «Экомаш+Урал» об обязании общества освободить нежилое здание общей площадью 314,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:57:0101013:459, в пользу взыскателя ИП ФИО2, 26.06.2019г. возбуждено исполнительное производство 54887/19/66060-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 на основании исполнительного листа серии ФС № 031476124 от 28.05.2019г., выданного для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2019г. по делу № А60-59914/2018, в отношении должника-организации ООО «Экомаш+Урал», предмет исполнения: Обязать ООО "Экомаш+Урал" освободить нежилое здание площадью 940,5 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:57:0101013:640, взыскатель ИП ФИО2, 26.06.2019г. возбуждено исполнительное производство № 54888/19/66060-ИП.

Судебным приставом-исполнителем Новоуральского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО6 на основании исполнительного листа серии ФС № 031481893 от 19.06.2019г., выданного для принудительного исполнения решения от 25.01.2019г. Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-52272/2018, в отношении должника-организации ООО «Экомаш+Урал», предмет исполнения: Обязать ООО "Экомаш+Урал" освободить нежилое помещение общей площадью 2605 кв.м, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 66:57:0101013:464, взыскатель: ИП ФИО2, 09.07.2019г. возбуждено исполнительное производство № 59017/19/66060-ИП.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные производства №№ 54887/19/66060-ИП от 26.06.2019г., 54888/19/66060-ИП от 26.06.2019г., 59017/19/66060-ИП от 09.07.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 окончены, о чем вынесены соответствующие постановления от 10.07.2019г.

16.12.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 совершены исполнительные действия - выезд по адресу <...>, 17, в ходе которого в присутствии взыскателя ФИО2 установлено, что по адресу: проезд Автотранспортников, д. 8, строения №№ 14, 15, 17, в указанных нежилых помещениях находится имущество, принадлежащее ООО «Экомаш+Урал». Сотрудники, находящиеся в данных помещениях пояснили, что являются сотрудниками ООО «Экомаш+Урал». Данные исполнительные действия были зафиксированы взыскателем ФИО2 фото и видеосъемками.

По результатам совершенных исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО5 составлен акт совершения исполнительных действий от 16.12.2019 г., в котором зафиксировано, что в помещениях строений № 14, 15, 17 расположенных по адресу <...> находится имущество и сотрудники ООО «Экомаш+Урал».

Постановлениями старшего судебного пристава Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 от 16.12.2019г. постановления от 10.07.2019г. об окончании исполнительных производств №54887/19/66060-ИП, №54888/19/66060-ИП, №59017/19/66060-ИП от 10.07.2019г. отменены, исполнительные производства возобновлены, судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Полагая указанные постановления старшего судебного пристава Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 от 16.12.2019г. об отмене постановлений от 10.07.2019г. об окончании исполнительных производств, а также акта совершения исполнительных действий от 16.12.2019 г. незаконными и необоснованными, ООО «Экомаш+» обратилось в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований ООО «Экомаш+Урал» ссылается на то, что постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий ему не направлялись, о времени и месте совершения исполнительных действий должник не был извещен, исполнительные действия по акту от 16.12.2019г. проведены без его участия, а также без привлечения понятых.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления частично, исходя из следующего.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действий (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 107 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.

Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве", лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Согласно ч. 1 ст. 59 Закона об исполнительном производстве, участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем ФИО5 16.12.2019г. осуществлен выезд по адресу: <...>, 17, для исполнения решения суда от 21.01.2019г. по делу № А60-59914/2018 (в рамках исполнительного производства № 54888/19/66060-ИП), составлен акт о совершении исполнительных действий от 16.12.2019г. с участием взыскателя ФИО2

Доказательств того, что должнику было направлено извещение о проведении исполнительных действий, в материалы дела не представлено.

Кроме того, совершение исполнительских действий - выезд по месту нахождения имущества должника проведен без участия понятых в нарушение положений ст. 59 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, из представленных сведений, материалов исполнительного производства следует, что вынесенный судебным приставом-исполнителем акт о совершении исполнительных действий от 16.12.2019г. не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

Следовательно, акт о совершении исполнительных действий от 16.12.2019г. в рамках исполнительного производства № 54888/19/66060-ИП от 26.06.2019г. является незаконным, в этой части требования ООО «Экомаш+» подлежат удовлетворению.

Что касается требования о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отмене постановлений об окончании исполнительных производств и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам от 16.12.2019г., то они удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно постановлениям старшего судебного пристава Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 от 16.12.2019г. в ходе проверки материалов исполнительного производства и рассмотрения поступившего заявления взыскателя от 16.12.2019г. установлено, что решение суда должником не исполняется, в связи с чем возникла необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения. На основании изложенного постановления от 10.07.2019г. об окончании исполнительных производств отменены, исполнительные производства возобновлены.

Обоснованность действий старшего судебного пристава ФИО1 подтверждена следующим.

В ходе рассмотрения Арбитражным судом Свердловской области заявления ИП ФИО2 решением от 02.09.2019г. по делу № А60-43066/2019 постановления судебного пристава-исполнителя Новоуральского городского отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области от 10.07.2019г. об окончании исполнительных производств №54887/19/66060-ИП, №54888/19/66060-ИП, №59017/19/66060-ИП признаны незаконными. Судом установлено, что представленные в материалы дела доказательства не подтверждают фактическое исполнение требований исполнительных документов, в связи с чем заявление взыскателя ФИО2 удовлетворено.

Решение от 02.09.2019г. по делу № А60-43066/2019 оставлено без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2019г., вступило в законную силу.

Каких-либо доказательств совершения действий по фактическому исполнению требований исполнительных документов в рамках исполнительных производств №54887/19/66060-ИП, №54888/19/66060-ИП, №59017/19/66060-ИП после окончания исполнительных производств и вынесения решения от 02.09.2019г. по делу № А60-43066/2019 в материалы дела не представлено.

Таким образом, оснований для признания неправомерными действий старшего судебного пристава Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 по отмене постановлений об окончании исполнительных производств от 10.07.2019г. не имеется. Вынесенные старшим судебным приставом Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 постановления от 16.12.2019г. соответствуют фактическим обстоятельствам исполнительных производств. Их правомерность также подтверждена решением от 02.09.2019г. по делу №А60-43066/2019. Признание незаконным постановлений об окончании исполнительных производств влечет необходимость возобновления исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительных документов.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований в указанной части следует отказать.

Руководствуясь ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным акт совершения исполнительных действий от 16.12.2019г. в рамках исполнительного производства №54888/19/66060-ИП от 26.06.2019г.

В удовлетворении требований о признании незаконными постановлений старшего судебного пристава Новоуральского городского отдела судебных приставов ФИО1 от 16.12.2019г. №66060/19/7546663, №66060/19/754650, без номера (в рамках исполнительного производства №54887/19/66060-ИП) отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Л. Зорина