Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А62-3678/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

20.10.2022 Дело № А62-3678/2022


Резолютивная часть решения оглашена 13.10.2022

Полный текст решения изготовлен 20.10.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «РБК» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № 6700НУЮЛ-№000270 от 11.03.2022, которым зафиксированы действия потребителя ООО «РБК», повлекшие безучетное потребление электрической энергии – повреждение пломбы сетевой организации прибора учета – тип МАРС-1,0-11, заводской номер 1308-038614,


при участии:

от истца: ФИО1, директор (паспорт),

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № Д-СМ/126 от 26.07.2022 (паспорт),

от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 11.03.2022 при проведении плановой проверки прибора учета «Марс-1,0-11», заводской № 1308-038614 по адресу <...>, принадлежащего ООО «РБК», сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Центр» был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, который выразился в повреждении пломбы сетевой организации № СМ 08233, расположенной на крышке зажимов счетчика.

Повреждение пломбы вызвано просверливанием дополнительных отверстий для возможности неоднократного снятия проволоки, плотно фиксирующей пломбу сетевой организации.

Акт о неучтенном потреблении № 6700СМ-137233 от 11.03.2022 составлен в присутствие потребителя, что подтверждается подписью директора ООО «РБК» ФИО1

В обоснование заявленных требований общество указало, в том числе на следующее.

Каких-либо повреждений пломбы сетевой организации на приборе учета не имелось. Пломба находилась в том же положении, в котором была установлена работниками ПАО «Россети-Центра» при опломбировании прибора учета. В процессе эксплуатации к прибору учета и к пломбе никто не прикасался, пломбу никто не нарушал. Каких-либо доказательств нарушения пломбы на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии не имелось.

Не определен и не указан в акте способ безучетного потребления ООО «РБК» электрической энергии.

Ответчик заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, указав на следующее.

Нарушение (повреждение) пломб в силу самого факта такого нарушения является достаточным основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного и не требует дополнительного доказывания того, что потребителем осуществлено вмешательство в прибор учета, оказавшее влияние на достоверность показаний приборов учета.

Согласно выраженной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 правовой позиции нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, относится к первой группе. Совершение таких действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

АО «АтомЭнергоСбыт» указало на то, что акт о неучтенном потреблении принят и предъявлен к оплате Истцу.

На момент принятия сомневаться в легитимности Акта №6700НУЮЛ-№000270 у АО «АтомЭнергоСбыт» не было.

В случае, если в рамках данного дела Акт № №6700НУЮЛ-№000270 будет признан не подлежащими применению при расчетах за электрическую энергию, АО «АтомЭнергоСбыт» произведет с Истцом корректировку стоимости электрической энергии на объем неучтенного потребления.

Оценив в совокупности по правилам статей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все представленные документы и доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Постановление 442) под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаковвизуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

•данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

•данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

•данные о приборах учета на момент составления акта;

•данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

•данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

•объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

•замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

На основании положений пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2.11.18 Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 № 4145) энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Повреждение пломбы вызвано просверливанием дополнительных отверстий для возможности неоднократного снятия проволоки, плотно фиксирующей пломбу сетевой организации.

Специалист ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр», составивший спорный акт неучтенного потребления, в судебном заседании представил на обозрение новую пломбу, аналогичную поврежденной, пояснил о схеме продевания проволоки и ее фиксации, пояснив следующее.

В соответствии с актом инструментальной проверки № 6700СМ-060575 от 27.01.2020 на крышке зажимов счетчика прибора учета «Марс-1,0-11», заводской № 1308-038614, расположенного в здании конторы по адресу <...>, была установлена контрольная пластиковая пломбы типа «защёлка» СИЛТЭК®-2 (далее КПП), которая состоит из двух частей и имеет нанесенную информацию: идентификационный номер <***> логотип и наименование сетевой организации «МРСК Центра филиал «Смоленскэнерго». Все составные части, входящие в КПП имеют одинаковый идентификационный номер. Конструкция КПП исключает возможность вытягивания части (блокирующего элемента) из корпуса без его разрушения во всем диапазоне растягивающих усилий, включая предельные значения, приводящие к разрушению КПП. Данная КПП была установлена на прибор учета с применением витой проволоки необходимой длины, путем вставки концов проволоки во входные отверстия КПП со стороны, отмеченной стрелками и её протяга в отверстия крепления крышки зажимов электросчетчика. Далее пломба продвигается по проволоке к опечатываемому объекту для получения петли минимального размера, затем защелкивается вставка в корпусе до упора (сопровождается щелчком). Указанная конструкция плотно фиксирует крышку зажимов счетчика и не позволяет «свободного хода» для неповрежденной КПП.

При проведении проверки было обнаружено повреждение контрольной пластиковой пломбы типа «защёлка» СИЛТЭК®-2 с идентификационным номером <***> путем просверливания дополнительных отверстий в блокирующей части КПП для повторного использования и вставки витой проволоки.

Пояснения о причинах возникновения повреждений пломбы в виде просверливания дополнительных отверстий и неверного продевания проволоки, обществом не даны.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований, поскольку оспариваемый акт безучетного потребления не противоречит законодательству и не нарушает законных прав и интересов заявителя.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «РБК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева