Решение от 12 августа 2020 г. по делу № А56-47988/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47988/2020
12 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Суворов М.Б.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОСКОНТРАКТ" (адрес: Россия 195176, Санкт-Петербург, ул. Б. Пороховская 23А,26,27, ОГРН: <***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (адрес: Россия 191124, г Санкт-Петербург, <...>/лит. О, ОГРН: <***>);

о взыскании 89 605,30 руб.



установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОСКОНТРАКТ" (истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" 76 078 руб. 86 коп. сумму удержанных в качестве штрафа за ненадлежащее выполнение работ, 10 080 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 17.06.2020 исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с частями 1,2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны уведомлены о принятии искового заявления и рассмотрении в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как установлено материалами дела, 07.01.2018 по результатам электронного аукциона между Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - СпбГКУ «МФЦ», ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ГОСКОНТРАКТ" (ООО "ГОСКОНТРАКТ") на основании протокола Единой комиссии СпбГКУ «МФЦ», по осуществлению закупок от 15.12.2017 № 0372200278017000132-3 был заключен государственный контракт № 1727281081198778420100100780018129244 (далее – Контракт).

Предметом заключенного контракта являлось оказание услуг по уборке территорий, прилегающих к зданиям, в которых расположены структурные подразделения заказчика для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга.

Начальная (максимальная) цена контракта составляла 2 535 962,18 руб.

07.02.2018 в адрес ООО "ГОСКОНТРАКТ" поступило письмо от СпбГКУ «МФЦ», в котором ответчик выставил требование об оплате неустойки в размере 76 078,86 руб.

Ненадлежащее оказание услуг как следует из обращения ответчика выразилось в непредоставлении обслуживающего персонала в период с 13.01.2018 по 14.01.2018 и не осуществлению услуг по уборке территорий прилегающих к зданию Сектора №3 МФЦ Пушкинского района ул. Малая д. 17/13, лит.А г Пушкин.

Вместе с тем, согласно Технологической карте 13.01.2018 и 14.01.2018 уборка территории не производилась.

Кроме того, уборка территорий за период с 13.01.2019 и 14.01.2019 к оплате ответчику не выставлялись.

06.03.2018 ответчик уведомил истца об удержании суммы неустойки 76 078,86 руб. суммы подлежащей оплате исполнителю за оказанные услуги.

При этом начисленная ответчиком неустойка в размере 76 078,86 руб. за якобы 2 дня не оказания услуг превышает контрактную сумму уборки данной территории, что мнению истца явно не соразмерна последствиям якобы нарушенного обязательства.

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 20.05.2020 №20/05/1-20 о возврате Заказчиком суммы неосновательного обогащения по Контракту. Ответчиком был направлен ответ от 05.06.2020 №05-09-372/18-1-1 о том, что основания для возврата денежных средств отсутствуют, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве.

В обоснование возражений на предмет иска ответчик ссылается на следующие основания:

07.01.2018 между СПб ГКУ «МФЦ» и ООО «ГосКонтракт» был заключен государственный контракт №1051 (ИКЗ: 172781081198778420100100780018129244) об оказании услуг по уборке территорий, прилегающих к зданиям, в которых расположены структурные подразделения Заказчика, для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга (далее - Контракт).

Согласно п. 1.2 ч.1 Контракта Исполнитель принимает обязательства оказать Заказчику услуги на условиях Контракта в соответствии с Техническим заданием.

Пунктом 3 ч. 1 Раздела 2 Технического задания установлен период оказания услуг Исполнителем, в частности: ежедневно с 09.01.2018 по 31.12.2018 (за исключением 23.02.2018, 08.03.2018, 01.05.2018, 09.05.2018, 12.06.2018 и 04.11.2018).

В соответствии с п.4.2.1 Контракта Заказчик вправе:

В любое время проверять ход и качество оказания Исполнителем услуг, соответствие оказываемых услуг условиям Контракта, а также требованиям Технического задания, в том числе (но не ограничиваясь):

4.2.1.1. Осуществлять контроль соблюдения Исполнителем режима(временного интервала) уборки крылец, установленного в Таблице №2,приведенной в п.4 ч.1 Раздела 2 Технического задания, а также (в зимний периодв дни сильного снегопада) контроль недопущения скопления снежных масси возникновения гололеда на пешеходных зонах, проезжих частях и крыльцахв течение всего времени работы соответствующих структурных подразделенийЗаказчика. В случае выявления факта таких нарушений Заказчиком составляетсясоответствующий односторонний акт, при этом каждое такое нарушение считаетсясущественным нарушением Исполнителем условий Контракта.

4.2.1.2.Осуществлять в любое время и без предварительного уведомленияИсполнителя проверку результатов оказания Исполнителем услуг. В случаевыявления в ходе указанной проверки нарушений условий Контракта Заказчикомсоставляется соответствующий акт, к которому прикладываются результатыфотофиксации выявленных нарушений (если соответствующие нарушения могутбыть зафиксированы таким образом), при этом Заказчик вправе составитьуказанный акт в одностороннем порядке.

В период с 13.01.2018 по 14.01.2018 при осуществлении контроля за ходом и качеством оказания услуг по уборке территорий, прилегающих к зданию Сектора № 3 МФЦ Пушкинского района (в соответствии с пунктом 4.2.1 Контракта) на соответствие требованиям Контракта установлено, что в нарушение п.3, 4 ч1 Раздела 2 Технического задания обслуживающий персонал (уборщик) Исполнителя не предоставлен, оказание услуг, предусмотренные пунктами 1,4, 5, 9 Таблицы 2 Технического задания Исполнителем не осуществлено, о чем составлен Акт от 18.01.2018.

Довод ООО «ГосКонтракт» о том, что в период с 13.01.2018 по 14.01.2018 уборка территории не производилась по указанию Заказчика не состоятелен, так как в карте учета объема и качества оказанных услуг по уборке территории соответствующая отметка: «13.01.2018 и 14.01.2018 уборка не производилась по указанию Заказчика, т.к. отсутствовала необходимость (территория была чистая)» была проставлена представителем Исполнителя самостоятельно и не подтверждена подписью уполномоченных лиц Заказчика. Факт неоказания услуг также подтверждается подписанным сторонами в соответствии с Разделом 5 Контракта Актом от 31.01.2018 № 27. в котором указано, что услуги 13.01.2018 и 14.01.2018 не оказывались.

Довод Истца о том, что начисленная неустойка (штраф) за два дня неоказания услуг в два раза превышает контрактную сумму уборки данной территории, является несостоятельным.

Согласно подп. «а» п.7.2.1 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, с него взыскивается неустойка в форме штрафа в размере 3% цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом, расчет штрафа был произведен Ответчиком в соответствии с условиями Контракта. Штраф в размере 76 078,86 руб. был начислен Ответчиком в связи с ненадлежащим исполнением Истцом своих обязательств по Контракту.

Данная сумма штрафа была удержана СПб ГКУ «МФЦ» из суммы, подлежащей оплате ООО «ГосКонтракт» за оказанные услуги (письмо от 06.03.2018 №05-09-433/18-0-0).

Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия от 20.05.2020 №20/05/1-20 о возврате Заказчиком суммы неосновательного обогащения по Контракту. Ответчиком был направлен ответ от 05.06.2020 №05-09-372/18-1-1 о том, что основания для возврата денежных средств отсутствуют.

Истец также заявлено о применении ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки.

Согласно п.69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. Суду предоставлено право снижать размер неустойки, в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств.

Согласно п.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом не представлены доказательства несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства, не представлены доказательства наличия каких-либо исключительных обстоятельств, отсутствия своей вины в нарушении обязательства.

На основании изложенного и

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

В иске отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Суворов М.Б.