Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А40-80166/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

29 августа 2017 г.

Дело №А 40-80166/17-63-754

Резолютивная часть изготовлена решения: 31.07.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено: 29.08.2017 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ишановой Т.Н. единолично

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Департамент природопользования охраны окружающей среды (ИНН:7704221753, ОГРН <***>, адрес регистрации: 119019, Москва, ул. Новый Арбат, д.11, корп 1, офис 1205) к ЗАО «Стройпроект» (ИНН: <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: 125009, Москва, ФИО1 переулок, 2/14, стр.4) о взыскании компенсационной стоимости за уничтоженные зеленые насаждения при осуществлении строительства и реконструкции объекта капитального строительства в размере 250 000 руб.

при участии: без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Департамент природопользования охраны окружающей среды обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ЗАО «Стройпроект» о взыскании компенсационной стоимости за уничтоженные зеленые насаждения при осуществлении строительства и реконструкции объекта капитального строительства в размере 250 000 руб.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.05.2017 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Копия определения Арбитражного суда г. Москвы от 10.05.2017 г. была направлена лицам, участвующим в деле, а также размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного суда г. Москвы по адресу: http://kad.arbitr.ru/Card/7774db35-1f16-4d81-a8df-d2cec52c6d87.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В срок, установленный определением суда, с учетом п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда г. Москвы от 08.10.2012 г. №62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Ответчик извещенный надлежащим образом извещен, отзыв на исковое заявление не представил.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела: 15.12.2016г. Мосгосстройнадзором выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства №77-181000-013750-2016.

В соответствии с положительным заключением государственной экспертизы от 20.08.2013г. №577-13/МГЭ/1991-1/5, при строительстве гостиницы с номерами квартирного типа по адресу: ул. Пресненский Вал, вл.21 вырубается 2 кустарника (поросль).

В соответствии со ст. 2 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Юридические лица обязаны не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.

В соответствии со ст. 3 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» вырубка деревьев и кустарников производится лишь на основании специального разрешения, в том числе порубочного билета, выдаваемого на бланке, имеющем степень защиты, в порядке установленном Правительством Москвы.

Порядок осуществления вырубки и пересадки зеленых насаждений на территории г. Москвы утвержден постановлением Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений г. Москвы».

В соответствии с пунктом 8.1.3 уничтожение и пересадка зеленых насаждений, находящихся в границах земельного участка, предоставленного для целей строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства или находящегося в частной собственности в соответствии с установленным видом разрешенного использования, производятся без порубочного билета и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений в соответствии с проектной документацией на основании разрешения на строительство, выданного Комитетом государственного строительного надзора города Москвы, Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы или Департаментом культурного наследия города Москвы, при наличии положительного заключения государственной экспертизы указанной проектной документации, проведенной уполномоченным государственным учреждением города Москвы.

В соответствии с пунктом 8.1.7 размер компенсации за уничтожаемые зеленые насаждения рассчитывается в соответствии с Методикой, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 29 июля 2003 г. № 616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве» (далее - Методика).

Согласно пункту 1.1 порядка проведения компенсационного озеленения, утвержденного постановлением правительства Москвы от 29.07.2003 №616-ПП «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в г.Москве» методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджет города Москвы для компенсационного озеленения, в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории города Москвы.

Согласно пункту 1.5 компенсационная стоимость и стоимость компенсационного озеленения за уничтожаемые зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства составляет 250 000 рублей.

В случае вырубки деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство лицо, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, обязано в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на строительство уведомить орган исполнительной власти города Москвы, выдавший разрешение на строительство, о произведенном в бюджет города Москвы платеже за вырубку деревьев и кустарников на основании разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Частью 1 ст. 1064 ГК РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Согласно ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

При этом в соответствии со ст. 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В адрес ответчика направлено по почте требование о взыскании компенсационной стоимости за уничтоженные зеленые насаждения при осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства.

Так, как ответчиком в добровольном порядке компенсация вреда не произведена, Департамент обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

В силу ч.б ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Приложением № 1 Закона г. Москвы от 07.12.2011 года № 62 «О бюджете г. Москвы на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» установлено, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде поступают в бюджет г. Москвы.

Таким образом, с учётом изложенного, суд находит основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ госпошлина относятся на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 1064 ГК РФ, ст. ст. 4, 9, 64 - 66, 71, 75, 110, 156, 167 - 171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Закрытому акционерному обществу «Стройпроект» о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, - отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Стройпроект» в пользу Департамента природопользования охраны окружающей среды денежные средства в сумме 250 000 руб.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Стройпроект» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8000 (восемь тысяч) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

СУДЬЯТ.Н. Ишанова