Решение от 25 августа 2020 г. по делу № А04-3896/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-3896/2020
г. Благовещенск
25 августа 2020 года
изготовление решения в полном объеме

«
24

»
августа

2020 г.

резолютивная часть

Арбитражный суд в составе судьи Чумакова Павла Анатольевича,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального казенного учреждения «Дирекция космодрома «Восточный» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об освобождении земельного участка,

третьи лица: ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6», ООО «УПРАВЛЕНИЕ МЕХАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА» (ОГРН <***>),

протокол вел: секретарь судебного заседания Н.С. Куприянова

при участии в заседании: от истца - ФИО1 по дов. № 51 от 27.01.2020, паспорт, от ответчика - ФИО2 по дов. № 333 от 23.04.2020, паспорт, от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» с заявлением к ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 28:21:010201:214 на территории действующей строительной площадке объекта - комплекс хранения КРТ площадка 3/2 космодрома «Восточный» от следующих материальных ценностей:

№ п/п

наименование

ед.уч

кол-во

примечание

1

Металлоконструкции

шт

Невозможно определить

В районе ГП 4.2

2

Предположительно столовая из блок модулей

шт

1,00

В районе ГП 4.2

3

Предположительно офис из блок модулей

шт

1,00

В районе ГП 4.2

4

Предположительно офис из блок модулей

шт

1,00

По данным ФГУП «ГВСУпо СО» принадлежитФГУП «ГВСУ №6»

5

Резервуары V-2000 мЗ

шт

3,00

По данным ФГУП «ГВСУпо СО» принадлежитФГУП «ГВСУ №6»

6

КТПН-l0kw

шт

1,00

По данным ФГУП «ГВСУпо СО» принадлежитФГУП «ГВСУ №6»

7

Опалубка мелко-щитовая

шт

Не возможно определить

В районе ГП 4.2

8

Леса сборные

шт

Не возможно определить

В районе ГП 4.2

9

14Г430.С603 Блок фильтров "О"

шт

1,00

В районе ГП 4.2

10

14Г430.С604 Блок фильтров«Г»

шт

1,00

В районе ГП 4.2

11

ЖБИ (лотки L-5)

шт

Не возможно определить

В районе ГП 2-3

12

СИП (б/у)

бух

Не возможно определить

В районе ГП 2-3

13

Проф. лист б/у 6м

шт

Не возможно определить

В районе ГП 2-3

14

Ящики с неизвестным содержимым

шт

5,00

В районе ГП 2-3

В обоснование иска учреждение сослалась на то, что 31.07.2019 Арбитражным судом города Москвы в рамках дела № А40-120564/2018 было утверждено мировое соглашение, которым заключенный между ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и ФГУП «ГВСУ по специальным объектам» государственный контракт № 874-КИ112/13/201 от 14.06.2013 на выполнение работ на космодроме «Восточный» по строительству комплекса хранения КРТ площадка 3/2 (далее - госконтракт) был расторгнут.

Пунктом 5 мирового соглашения стороны определили, что строительная площадка подлежит передаче Ответчику по Акту приема-передачи строительной площадки.

Во исполнение данного пункта мирового соглашения 26.12.2019 стороны подписали Акт приема-передачи строительной площадки.

Строительная площадка находится в границах земельного участка с кадастровым номером 28:21:010201:214 (площадью 3 330 501 кв.м), расположенного на территории Свободненского района Амурской области.

Земельный участок под строительную площадку предоставлен ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» государством в лице ТУ Росимущества в Амурской области на праве безвозмездного срочного пользования по договору от 11.02.2013.

Между тем на строительной площадке присутствуют не подлежащее учету и перечисленное выше имущество, которое ответчик не желает убирать добровольно.

Ответчик в отзыве на иск сослался на уклонение субподрядчиков - ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» и ООО «УСМ» от освобождения земельного участка с кадастровым номером 28:21:010201:214 от перечисленных выше материалов.

В настоящее время Арбитражным судом г. Москвы рассматриваются иски предприятия к ООО «УМС» в рамках дела № А40-314674/19, и к ФГУП «ГВСУ № 6» в рамках дела № А40-30581/20. Следовательно, ответчиком предпринимаются все необходимые меры по освобождению строительной площадки.

Третьи лица письменных отзывов не представили.

Третьи лица в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец уточнил заявленные требования в части находящегося на площадке имущества, просил обязать ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 28:21:010201:214 на территории действующей строительной площадки объекта - комплекс хранения КРТ площадка 3/2 космодрома «Восточный» от следующих материальных ценностей:

№ п/п

наименование

ед.уч

кол-во

1

Металлоконструкции

т

500

2

Столовая из блок модулей

шт

1,00

3

Офис из блок модулей

шт

1,00

4

Офис из блок модулей

шт

1,00

5

Резервуары V-2000 мЗ

шт

3,00

6

Опалубка мелко-щитовая

шт

100

7

Леса сборные

шт

50

8

14Г430.С603 Блок фильтров "О"

шт

1,00

9

14Г430.С604 Блок фильтров "Г"

шт

1,00

10

ЖБИ (лотки L-5)

шт

15

11

СИП (самонесущий изолированный провод) (б/у)

бух

2

12

Проф. лист б/у 6м

шт

15

13

Ящики с фасонными элементами

шт

5

На основании статьи 49 АПК РФ судом уточнения исковых требований приняты к рассмотрению.

В судебном заседании представители сторон настаивали на своих позициях.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На основании договора безвозмездного срочного пользования находящимися в государственной собственности земельными участками от 11.02.2013 ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» предоставлен в безвозмездное срочное пользование земельный участок с кадастровым номером 28:21:010201:214 общей площадью 3 330 501 кв.м.

14.06.2013 между Федеральным космическим агентством (Роскосмос), ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» заключен государственный контракт №874-КИ112/13/201 на выполнение работ на космодроме «Восточный» по строительству комплекса хранения КРТ площадка 3/2.

31.07.2019 Арбитражным судом г. Москвы в рамках дела № А40-120564/2018-134-717 утверждено мировое соглашение, которым заключенный между Федеральным космическим агентством (Роскосмос), ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» государственный контракт №874-КИ112/13/201 от 14.06.2013 был расторгнут.

Пунктом 5 мирового соглашения стороны определили, что строительная площадка подлежит передаче ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» по акту приема-передачи строительной площадки.

Во исполнение данного пункта мирового соглашения 26.12.2019 стороны подписали акт приема-передачи строительной площадки.

Строительная площадка находится в границах земельного участка с кадастровым номером 28:21:010201:214 (площадью 3 330 501 кв.м.), расположенного на территории Свободненского района Амурской области.

22.01.2020 комиссией в составе представителей ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный», прокуратуры космодрома «Восточный», ФГУП «ЦЭНКИ», ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» было установлено, что на строительной площадке присутствует не подлежащее учету и дальнейшему использованию имущество:

№ п/п

наименование

ед.уч

кол-во

примечание

1

Металлоконструкции

шт

Невозможно определить

В районе ГП 4.2

2

Предположительно столовая из блок модулей

шт

1,00

В районе ГП 4.2

3

Предположительно офис из блок модулей

шт

1,00

В районе ГП 4.2

4

Предположительно офис из блок модулей

шт

1,00

По данным ФГУП «ГВСУпо СО» принадлежитФГУП «ГВСУ №6»

5

Резервуары V-2000 мЗ

шт

3,00

По данным ФГУП «ГВСУпо СО» принадлежитФГУП «ГВСУ №6»

6

КТПН-l0kw

шт

1,00

По данным ФГУП «ГВСУпо СО» принадлежитФГУП «ГВСУ №6»

7

Опалубка мелко-щитовая

шт

Не возможно определить

В районе ГП 4.2

8

Леса сборные

шт

Не возможно определить

В районе ГП 4.2

9

14Г430.С603 Блок фильтров "О"

шт

1,00

В районе ГП 4.2

10

14Г430.С604 Блок фильтров«Г»

шт

1,00

В районе ГП 4.2

11

ЖБИ (лотки L-5)

шт

Не возможно определить

В районе ГП 2-3

12

СИП (б/у)

бух

Не возможно определить

В районе ГП 2-3

13

Проф. лист б/у 6м

шт

Не возможно определить

В районе ГП 2-3

14

Ящики с неизвестным содержимым

шт

5,00

В районе ГП 2-3

оставшиеся после ее передачи, о чем составлен акт фиксации комиссионного осмотра.

ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» направило в адрес ответчика мотивированную претензию от 06.03.2020 № 381/217, согласно которой просило освободить земельный участок с кадастровым номером 28:21:010201:214 (площадью 3 330 501 кв.м.) в районе строительной площадки объекта комплекс хранения КРТ площадка 3/2 космодрома «Восточный» от перечисленного имущества, оставленного после передачи строительной площадки, в указанный в претензии срок.

В ответе на претензию письмом от 13.03.2020 № 38/91-ШФ ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» подтвердило факт наличия вышеуказанного имущества на строительной площадке и сообщило, что имущество принадлежит субподрядным организациям ответчика - ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» и ООО «УСМ».

В связи с тем, что Субподрядчики не освободили строительную площадку в добровольном порядке после завершения работ, ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Субподрядчикам о понуждении освободить строительную площадку от принадлежащего им имущества (дела №А40-314674/2019, №А40-30581/2020).

Актом осмотра от 17.08.2020 подтверждается нахождение на спорной площадке следующего имущества:

№ п/п

наименование

ед.уч

кол-во

1

Металлоконструкции

т

500

2

Столовая из блок модулей

шт

1,00

3

Офис из блок модулей

шт

1,00

4

Офис из блок модулей

шт

1,00

5

Резервуары V-2000 мЗ

шт

3,00

6

Опалубка мелко-щитовая

шт

100

7

Леса сборные

шт

50

8

14Г430.С603 Блок фильтров "О"

шт

1,00

9

14Г430.С604 Блок фильтров "Г"

шт

1,00

10

ЖБИ (лотки L-5)

шт

15

11

СИП (самонесущий изолированный провод) (б/у)

бух

2

12

Проф. лист б/у 6м

шт

15

13

Ящики с фасонными элементами

шт

5

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 28:21:010201:214 в установленный в претензии срок не был освобожден от строительных материалов, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишении владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенные право на земельный участок в случае самовольного занятия земельного участка подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков.

В соответствии со статьёй 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, на земельном участке с кадастровым номером 28:21:010201:214 (площадью 3 330 501 кв.м.) на территории действующей строительной площадке объекта - комплекс хранения КРТ площадка 3/2 космодрома «Восточный» находятся строительные материалы, перечисленные в акте осмотра от 17.08.2020, принадлежащие ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» и ООО «УСМ».

ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» является субподрядчиком по договору от 24.02.2015 № 1502-04-СМР (СУБ) на выполнение работ на объекте: «Строительство комплекса хранения компонентов ракетного топлива КРТ площадка 3/2» космодрома «Восточный».

ООО «УСМ» является субподрядчиком по договорам от 06.12.2016 № 1612-01-СМР (СУБ) - на выполнение общестроительных работ; от 05.11.2015 № 1511-01-СМР (СУБ) - на выполнение работ по строительству комплекса хранения высококипящих КРТ «О»; от 05.11.2015 № 1511-03-СМР (СУБ) - на выполнение работ по строительству комплекса хранения высококипящих КРТ «Г»; от 05.11.2015 № 1511-04-СМР (СУБ) - на выполнение работ по строительству комплекса хранения и подготовки пероксида водорода; от 05.11.2015 № 1511-02-СМР (СУБ) на выполнение работ по строительству КПП, комплекса хранения высококипящих КРТ «О».

При этом, определением Арбитражного суда г. Москвы в рамках дела № А40-120564/2018-134-717 утверждено мировое соглашение, которым заключенный между Федеральным космическим агентством (Роскосмос), ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» и ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» государственный контракт №874-КИ112/13/201 от 14.06.2013 был расторгнут. Строительная площадка подлежала передаче ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» по акту приема-передачи строительной площадки (пункт 5 мирового соглашения).

Решением Арбитражного суда г. Москвы в рамках дела № А40-30581/20-43-217 удовлетворены требования ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» к ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» об обязании ответчика осуществить передачу строительной площадки истцу по объекту «Строительство комплекса хранения компонентов реактивного топлива КРТ площадка 3/2 космодрома «Восточный».

В соответствии с положениями статьи 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Частью 3 статьи 706 ГК РФ предусмотрено, что генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 настоящего Кодекса, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда.

Таким образом, несвоевременное исполнение субподрядчиками своих обязательств не обосновывают правомерность бездействия ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам». Обращение ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» в суд с исковыми требованиями об обязании ФГУП «Главное военно-строительное управление № 6» и ООО «УСМ» осуществить передачу строительной площадки, освободив ее от имущества, принадлежащего Субподрядчикам, не препятствует ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» предъявить негаторные требования к ФГУП «Главное военно-строительное управление по специальным объектам».

При таких обстоятельствах ФКУ «Дирекция космодрома «Восточный» правомерно и с учетом перечисленных выше норм права заявлено требование об обязании освободить спорный земельный участок.

В связи с этим требования истца следует удовлетворить.

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

Поскольку согласно пункту 1 статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 333.40 уплаченная им государственная пошлина подлежит возврату.

На основании ст.ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21 НК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 170, 174, 180 АПК РФ, суд решил иск удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного 06.01.2000, находящегося по адресу: Амурская область, г. Циолковский, Дом Тер Военный городок № 10, освободить земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 28:21:010201:214 на территории действующей строительной площадки объекта - комплекс хранения КРТ площадка 3/2 космодрома «Восточный» от следующих материальных ценностей:

№ п/п

наименование

ед.уч

кол-во

1

Металлоконструкции

т

500

2

Столовая из блок модулей

шт

1,00

3

Офис из блок модулей

шт

1,00

4

Офис из блок модулей

шт

1,00

5

Резервуары V-2000 мЗ

шт

3,00

6

Опалубка мелко-щитовая

шт

100

7

Леса сборные

шт

50

8

14Г430.С603 Блок фильтров "О"

шт

1,00

9

14Г430.С604 Блок фильтров "Г"

шт

1,00

10

ЖБИ (лотки L-5)

шт

15

11

СИП (самонесущий изолированный провод) (б/у)

бух

2

12

Проф. лист б/у 6м

шт

15

13

Ящики с фасонными элементами

шт

5

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление по специальным объектам» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного 09.09.2004, находящегося по адресу: Амурская область, г. Циолковский, Дом Тер Военный городок № 10, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Возвратить Федеральному казенному учреждению «Дирекция космодрома «Восточный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

СудьяП.А. Чумаков