Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А56-86333/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86333/2020
19 октября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Целищевой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Лайфстайл» (194295, <...>, литер А, офис 12, ОГРН <***>)

о взыскании 6000 руб. штрафа


при участии

- от истца: не явился, извещен,

- от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лайфстайл» (далее – Общество) о взыскании 6000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2019 года.

Определением суда от 12.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд в порядке пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили.

Письменного отзыва на иск ответчик суду не представил.

Приняв во внимание подготовленность дела к судебному заседанию, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В силу части 3 статьи 48 АПК РФ для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Как установлено судом, в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) истец – Управление (ОГРН <***>) - 23.06.2021 прекратил деятельность в результате реорганизации в форме присоединения, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 23.06.2021 за ГРН 2217802056789; правопреемником Управления является Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОГРН <***>; далее – Отделение).

Согласно пункту 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу абзаца второго пункта 4 названной статьи при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Поскольку приведенные обстоятельства свидетельствуют о переходе прав и обязанностей Управления к Отделению, суд производит замену истца по делу на его правопреемника.

Как видно из материалов дела, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель-июнь 2019 года Обществом (страхователем) в Управление не представлены.

Расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ ПФР за отчетные периоды - полугодие 2019 года (2 квартал 2019 года) были представлены страхователем в МИФНС.

Факт непредставления страхователем в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М за апрель-июнь 2019 года в отношении 4 застрахованных лиц в каждом периоде выявлен Управлением в результате проведенной сверки представленных страхователем Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ ПФР за отчетные периоды за 2 квартал 2019 года.

Установлено, что страхователь представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета в составе РСВ ПФР с заполненными данными, ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за апрель - июнь 2019 года в отношении 4 застрахованных лиц в каждом периоде.

На основании представленных страхователем в МИФНС Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ ПФР за периоды - полугодие 2019 года (2 квартал 2019 года) был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.02.2020 № 202S18200009231 - непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель-июнь 2019 года.

Дата, место и время рассмотрения акта указано в акте. Акт проверки направлен должнику заказным письмом. От должника на акт возражений не поступало. Акт от 05.02.2020 и материалы проверки рассмотрены Управлением в отсутствие представителя должника.

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.03.2020 № 202S19200021085 за непредставление ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за апрель-июнь 2019 года в отношении 4 застрахованных лиц в каждом периоде; должнику начислен штраф в размере 6000 руб.

Штраф рассчитывается в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (4) за 3 периода.

Решение от 17.03.2020 направлено должнику по почте заказным письмом.

Поскольку должником не была исполнена обязанность по уплате штрафных санкций, Управление направило должнику требование от 08.05.2020 № 202S01200031183 об уплате финансовых санкций в размере 6000 руб.

Требование направлено страхователю по почте заказным письмом.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон N 27-ФЗ) споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Неисполнение Обществом требования от 08.05.2020 в добровольном порядке послужило поводом для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ и пункта 2 статьи 15 Закона N 27-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, который введен Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Законом № 27-ФЗ.

В соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (пункт 3 той же статьи).

С 01.04.2016 органы Пенсионного Фонда Российской Федерации уточняют факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы на основании представляемой страхователями ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М без заявления пенсионера.

Учитывая изложенное, органам Пенсионного Фонда Российской Федерации необходимо оперативно получать информацию от работодателей о занятости пенсионеров, так как несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах может повлечь либо необоснованную индексацию и корректировку пенсии работающим пенсионерам, что приведет к нанесению ущерба бюджету Пенсионного Фонда Российской Федерации, либо нарушение прав пенсионеров, прекративших трудовую деятельность, на своевременную индексацию и корректировку размера пенсии.

В рассматриваемом случае Обществом не были представлены сведения по форме СЗВ-М за апрель-июнь 2019 года в отношении 4 застрахованных лиц.

Учитывая изложенное, Управление правомерно начислило Обществу штраф в сумме 6000 руб.

Как установлено судом, при начислении финансовых санкций Управлением соблюдена установленная законом процедура.

Возражений против иска ответчик не заявил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 6000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь 2019 года подлежит удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке был освобожден при подаче иска, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Заменить истца по делу в порядке процессуального правопреемства на государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лайфстайл» (ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 6000 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лайфстайл» в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Целищева Н.Е.