Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А83-13384/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-13384/2020
г. Симферополь
11 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Акционерного общества «Пансионат «Звездный»

к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2

третьи лица:

Администрация города Судака Республики Крым

Судакский городской совет Республики Крым

о признании незаконными уведомлений

с участием представителей:

от Госкомрегистра – ФИО3, представитель по доверенности от 02.11.2020 №07/3711., личность установлена паспортом гражданина РФ;

иные участники процесса явку не обеспечили

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Пансионат «Звездный» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (далее - Госкомрегистр), государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, согласно которому просит (с учетом уточнения заявленных требований):

1. Признать незаконными уведомления о возврате документов без рассмотрения исх. №90/018/001/2020-2054, №90/018/001/2020-2055, №90/018/001/2020-2056, №90/018/001/2020-2057, №90/018/001/20202058 от 19.05.2020.

2. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества: нежилое здание - буфет, кадастровый номер 90:23:010104:45, общей площадью 35,8 кв.м.; нежилое здание - летняя кухня, кадастровый номер 90:23:010104:46, общей площадью 46,3 кв.м.; нежилое здание - склад, кадастровый номер 90:23:010104:47, общей площадью 11,6 кв.м.; нежилое здание - бар-навес, кадастровый номер 90:06:020102:1798, общей площадью 26,6 кв.м.; нежилое здание - склад, кадастровый номер 90:23:010104:48, общей площадью 14,9 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

3. Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру <...>, город Симферополь <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910201001, возвратить Акционерному обществу «Пансионат «Звездный» уплаченную по платежным поручениям №21, №22, №23, №24, №25 от17.01.2019, государственную пошлину в размере 110000 руб. за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Заявленные требования мотивированны тем, что Акционерное общество «Пансионат «Звездный» освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п. 31. ч. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), поскольку право на реконструированные объекты недвижимости возникло до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" - 06.07.2006.

Госкомрегистр просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку государственным регистратором сделан вывод о том, что Обществом оплачена государственная пошлина не в полном объеме, что является основанием для возвращения документов без рассмотрения. Данные выводы основаны на непризнании за Обществом ранее возникшего права на спорные объекты недвижимого имущества в силу отсутствия такой регистрации в бюро технической инвентаризации, согласно ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судак.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: Администрация города Судака Республики Крым, Судакский городской совет Республики Крым

Представитель заявителя, а также третьи лица на итоговое судебное заседание не явились.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заявителя и Администрации, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом было установлено следующее.

Согласно договора аренды земельного участка № 630 от 29.12.2017заключенного между Акционерным обществом «Пансионат «Звездный» иАдминистрацией города Судака Республики Крым, номер государственнойрегистрации права 90:23:010104:14-90/090/2018-2 от 11.09.2018, в пользовании Общества находится земельный участок, общей площадью 38 947 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: курортная деятельность, с кадастровым номером 90:23:010104:14, расположенный по адресу: <...>.

Настоящий договор был заключен в порядке переоформления права постоянного пользования земельным участком (государственный акт № 001876).

Пункт 2.1 Договора предусматривает ограничения на часть передаваемого в аренду земельного участка, площадью 2724 кв.м., установлены постоянного действующие ограничения хозяйственной деятельности, предусмотренные ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохраной зоны Черного моря.

Как указывает заявитель, в 2003-2004 годах Обществом, за счет собственных средств, произведена реконструкция танцевальной площадки под буфет с летней площадкой и бильярдом по ул. Ленина, 81 на территории пансионата«Звездный» в г. Судак, в результате чего возникли новые объекты права: лит. «К» -буфет, лит. «Д» - летняя кухня, лит. «Е» - склад, лит. «Ж» - бар-навес, лит. «З» - склад, лит. «И» - навес-бильярд, что подтверждается произведенной 25.03.2004 технической инвентаризацией объектов недвижимого имущества, техническим паспортом № 8546 на домовладение №81 буфета с летней площадкой и бильярдом пансионата «Звездный» по ул. Ленина г. Судака.

Указанные объекты недвижимого имущества сданы в эксплуатацию, согласно акту №27 государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта от 07.06.2006г., утвержденного решением исполнительного комитета Судакского городского совета Автономной Республики Крым № 329 от 04.07.2006г. «Об утверждении Акта государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной реконструкцией танцевальной площадки под буфет с летней площадкой и бильярдом по ул. Ленина, 81 на территории пансионата «Звездный» в г. Судак, зарегистрированного инспекцией ГАСК Судакского ГИК от 06.07.2006г. за №27.

Реконструируемые объекты недвижимого имущества были поставлены на государственный кадастровый учет в Госкомрегистре, объектам присвоены кадастровые номера: лит. «К» - буфет - кадастровый номер 90:23:010104:45, лит. «Д» - летняя кухня - кадастровый номер 90:23:010104:46, лит. «Е» - склад - кадастровый номер 90:23:010104:47, лиг. «Ж» - бар-навес - кадастровый номер 90 06:020102:1798, лит. «З» - склад - кадастровый номер 90:23:010104:48.

Согласно кадастровой выписке от 31.01.2019 за №90/ИСХ/2019-89368, объект недвижимости буфет, имеет следующие характеристики:

1. Кадастровый номер: 90:23:010104:45,

2. Адрес объекта: <...>,

3. Площадь: 35,8 кв.м.,

4. Назначение: нежилое здание,

5. Количество этажей: 1,

6. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: 90:23:010104:14,

7. Особые отметки: литера К.

Согласно кадастровой выписке от 31.01.2019 за №90/ИСХ/2019-89360, объект недвижимости - летняя кухня, имеет следующие характеристики:

1. Кадастровый номер: 90:23:010104:46,

2. Адрес объекта: <...>,

3. Площадь: 46,3 кв.м.,

4. Назначение: нежилое здание,

5. Количество этажей: 1,

6. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества: 90:23:010104:14,

7. Особые отметки: литера Д.

Согласно кадастровой выписке от 31.01.2019 за №90/ИСХ/2019-89365, объект недвижимости - склад, имеет следующие характеристики:

1. Кадастровый номер: 90:23:010104:47,

2. Адрес объекта: <...>,

3. Площадь: 11,6 кв.м.,

4. Назначение: нежилое здание,

5. Количество этажей: 1,

6. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которогорасположен объект недвижимого имущества: 90:23:010104:14,

7. Особые отметки: литера Е.

Согласно кадастровой выписке от 31.01.2019 за №90/ИСХ/2019-89297,объект недвижимости склад, имеет следующие характеристики:

1. Кадастровый номер: 90:23:010104:48,

2. Адрес объекта: <...>,

3. Площадь: 14,9 кв.м.,

4. Назначение: нежилое здание,

5. Количество этажей: 1,

6. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которогорасположен объект недвижимого имущества: 90:23:010104:14,

7. Особые отметки: литера З.

Согласно кадастровой выписке от 20.02.2019 за №90/ИСХ/2019-167163, объект недвижимости - буфет, имеет следующие характеристики:

1. Кадастровый номер: 90:06:020102:1798,

2. Адрес объекта: <...>,

3. Площадь: 26,6 кв.м.,

4. Назначение: нежилое здание,

5. Количество этажей: 1,

6. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которогорасположен объект недвижимого имущества: 90:23:010104:14,

7. Особые отметки: литера Ж.

24.04.2020 Общество, в лице своего представителя, обратилось в Госкомрегистр с заявлениями о государственной регистрации права на указанные объекты недвижимости, в качестве основания для регистрации права был указан акт №27 государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта от 07.06.2006 (с учетом исправления на 2006 год) и решение исполнительного комитета Судакского городского совета Автономной Республики Крым № 329 от 04.07.2006 «Об утверждении Акта государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной реконструкцией танцевальной площадки под буфет с летней площадкой и бильярдом по ул. Ленина, 81 на территории пансионата «Звездный» в г. Судак, с приложением платежных поручений об уплате государственной пошлины в сумме 22000,00 руб. за каждый объект.

Уведомлениями о возврате документов без рассмотрения исх. №90/018/001/2020-2054, №90/018/001/2020-2055, №90/018/001/2020-2056, №90/018/001/2020-2057, №90/018/001/2020-2058 от 19.05.2020 Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в лице государственного регистратора Судакского городского отдела - ФИО2, вернул документы заявителю, на основании п. 3 ст. 25 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации», в связи с отсутствием документа об уплате государственной пошлины.

Дополнительно указав, что представленные на государственную регистрацию платежные документы №21, №22, №23, №24, №25 от 17.01.2019, ранее заявителем предоставлялись к заявлениям о государственной регистрации права собственности, производства по которым были прекращены на основании заявлений Общества, в связи с чем, государственный регистратор пришел к выводу, что заявителем предоставлен документ об уплате государственной пошлины не в полном объеме в размере по 11000 руб. (за вычетом 50% уплаченных денежных средств) за каждый объект.

Не согласившись с возвратом документов, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением об оспаривании законности уведомления.

Заслушав доводы участников процесса, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно частям 4, 5 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснили, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии указанной совокупности условий не подлежат удовлетворению требования о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее - Закон № 218-ФЗ).

Статьей 72 Закона № 218-ФЗ определено, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В соответствии со ст.1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно п.4 ст.7 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 ст.18 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены ст.21 данного Закона.

Согласно п.3 ст.3 Закона № 218-ФЗ к компетенции органа, осуществляющего государственную регистрацию, отнесена проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В соответствии со ст. 17 Закона № 218-ФЗ за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Как следует из п. 3 ст. 333.18 Налогового Кодекса, - государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной формах. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик (плательщик сбора) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (сбора), если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Орган регистрации прав обязан возвратить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, без рассмотрения, если: информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем (п. 3 статьи 25 Закона № 218-ФЗ).

Вместе с тем, представителем АО "Пансионат "Звездный" к заявлениям о государственной регистрации права собственности от 24.04.2020 предоставлены платежные поручения от 17.01.2019 №№ 21, 22, 23, 24, 25 об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права в размере 22000,00 руб. относительно каждого объекта.

При этом, государственным регистратором установлено, что ранее заявителем предоставлялись вышеуказанные платежные поручения к заявлениям о государственной регистрации права собственности от 17.01.2019 № 90/018/100/2019-362, № 90/018/100/2019-364, № 90/018/100/2019-360, № 90/018/100/2019-363, 90/018/100/2019-365 и в соответствии со ст. 31 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права по ним была прекращена на основании заявления АО "Пансионат "Звездный".

Статьей 333.40 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) определен порядок возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, в том числе и за государственную регистрацию прав.

Согласно части 4 статьи 333.40 НК РФ при прекращении государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с ним на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина уплаченной государственной пошлины.

Приказом Госкомрегистра от 29.08.2016 № П/168 утвержден Порядок возврата платы за государственную услугу по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, изложенный в новой редакции на основании приказа Госкомрегистра от 01.08.2018 № П/248 (далее - Порядок).

Пунктом 2 указанного Порядка предусмотрено, что государственная пошлины подлежит возврату частично в размере 50 % при условии прекращения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании заявления правообладателя до внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.

С учетом изложенного, государственный регистратор пришел к выводу, что заявителю необходимо дополнительно уплатить по 11 000 рублей (+50%) за каждое заявление.

В этой связи Госкомрегистром вынесены уведомления о возврате документов без рассмотрения по пяти объектам.

Между тем, суд считает, что оспариваемые уведомление не подлежат признанию незаконными по иным правовым основаниям.

Согласно пункту 31 части 3 статьи 333.35 НК РФ государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, возникших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ).

Для разрешения настоящего спора одним из ключевых является вопрос о том, является ли заявленное к регистрации право ранее возникшим и распространяется ли на заявителя льгота по уплате государственной пошлины, установленная подпунктом 31 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.

Особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК).

Согласно ч.1 ст.8 Закона № 38-ЗРК к правам, ограничениям прав и обременениям объектов недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Федеральным законом № 218-ФЗ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ч. 4 ст.8 Закона № 38-ЗРК Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 № 264 (ред. от 28.08.2018) был утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.

В соответствии с пп.22 п.1 указанного перечня, документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, является решение о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости.

Пунктом 29 Постановления Кабинета Министров Украины № 1243 от 22.09.2004 предусмотрено, что датою ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта является дата утверждения акта государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию этого объекта органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, который создал комиссию.

Факт ввода в эксплуатацию спорных объектов подтверждается также инвентаризационным делом, о чем имеется в нем соответствующая запись.

Таким образом, обращаясь в орган регистрации прав с заявлениями о регистрации ранее возникшего права на недвижимое имущество по законодательству Украины, Общество вправе претендовать на внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений об уже существовавшем ранее праве собственности на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, заявитель обратился за государственной регистрацией права на отдельные самостоятельные объекты, которые с учетом площади арендуемого земельного участка и недвижимости расположенной на нем входят в состав целостного имущественного комплекса пансионата «Звездный».

Кроме того, как усматривается из содержания акта № 27 государственной приемочной комиссии о принятии в эксплуатацию законченного строительством объекта от 07.06.2006 (с исправлением на 2006 год) в эксплуатацию введены реконструированная танцевальная площадка под буфет с летней площадкой и бильярдом на территории пансионата «Звездный». То есть, указанные объекты не имеют самостоятельного значения.

При этом сведения о наличии у Общества права собственности на отдельное имущество, на которое заявлены права, как на самостоятельные объекты недвижимости отсутствуют и органу регистрации прав не представлено. В силу вышеизложенного спорные объекты являются составной частью целостного имущественного комплекса.

В законодательстве Российской Федерации понятие целостный имущественный комплекс отсутствует, но сходное понятие дано в статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которой недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В этой связи вопрос, связанный с освобождением заявителя от уплаты государственной пошлины должен быть разрешен при обращении с перерегистрацией ранее зарегистрированного (возникшего) права на весь имущественный комплекс, а также с учетом представленных доказательств.

Вывод об отсутствии оснований для регистрации права на отдельные объекты, входящие в состав имущественного комплекса, без перерегистрации ранее зарегистрированного права на весь имущественный комплекс, был сформулирован в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2018 по делу № А84-2519/2017 и признан правомерным в Определении Верховного Суда РФ от 27.06.2018 №310-КГ18-8260.

При этом, доводы представителя Госкомрегистра о том, что подлежат перерегистрации, только ранее зарегистрированные права собственности, суд считает не состоятельными, поскольку противоречат действующему законодательству.

Между тем, принимая во внимание вышеизложенное, оспариваемое уведомление не нарушает права заявителя с учетом положений ст. 133.1 ГК РФ.

Относительно требования о возврате государственной пошлины, суд обращает внимание заявителя о необходимости подачи заявления с приложением копий платежных поручений в соответствии с установленной формой, утвержденной приказом Госкомрегистра от 01.08.2018 № П/248.

В связи с отсутствием доказательств такого обращения, а также не обжалования самого отказа, который имел место после обращения в суд – 30.09.2020, правовые основания для понуждения заинтересованного лица возвратить сумму государственной пошлины отсутствуют.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15000,00 руб. (3000,00 руб. х 5 требований об оспаривании решений о возврате документов без рассмотрения, заявленных отдельно в отношении пяти, как самостоятельных объектов недвижимости) относятся на заявителя, с одновременным возвратом излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 4300,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.

2. Возвратить Акционерному обществу «Пансионат «Звездный» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением № 31 от 01.02.2021 государственную пошлину в сумме 4300,00 руб., о чем выдать справку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев