Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А79-1046/2023

1103/2023-103919(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1046/2023
г. Чебоксары
22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.08.2023.

Арбитражный суд в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 430005, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Зодчий-Вест", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 429500, <...>

о взыскании 700 483 руб. 14 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Дайкон", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Министерство финансов Российской Федерации, (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 17.03.2023 № 13-ИВ/3647, диплому ВСВ 0958766 рег.номер 1454 от 08.12.2005,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.03.2023 № 0103_1, диплому ВСА 0532927 рег.номер 2285 от 16.07.2007,

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной

ответственностью "Зодчий-Вест" (далее – ответчик) о взыскании 621 800 руб. 98 коп. неосновательного обогащения за период с 22.06.2021 по 30.01.2022, 78 682 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2021 по 09.02.2023 и далее по день фактического погашения долга исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ.

Исковые требования обоснованы статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы следующим.

Земельный участок с кадастровым номером 21:01:011111:203, общей площадью 6079 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, г г. Чебоксары, п/ст Лесной до 24.05.2022 являлся собственностью Российской Федерации. По данным ЕГРН на данном земельном участке расположены объекты недвижимости: одноэтажное кирпичное здание с кадастровым номером 21:01:000000:2341 общей площадью 696 кв.м и складское помещение с кадастровым номером 21:01:000000:52548 общей площадью 109,5 кв.м, собственником которых в спорный период являлся ответчик. Будучи собственником объектов недвижимости, ООО "Зодчий-Стиль" осуществлял пользование федеральным земельным участком, занятым указанными объектами и необходимым для их использования, в связи с чем несет обязанность по оплате фактического пользования землей по цене арендной платы.

К участию в деле на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Дайкон" и Министерство финансов Российской Федерации

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал, мотивы несогласия привел в письменном отзыве, указывая, что 26.08.2021 обратился к истцу с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность. Однако в нарушение требований, установленных действующим законодательством, решение о передаче земельного участка в собственность ответчика истцом не было принято. Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В ЕГРН имеются сведения о зарегистрированном с 22.06.2021 праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 21:01:011111:203 общей площадью 6079 (+/- 27) кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации нежилого здания производственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, п/ст Лесной, в подтверждение чего в дело представлена выписка из ЕГРН (т. 1 л.д. 19-25).

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости:

- одноэтажное кирпичное здание – цех металлоизделий с кадастровым номером 21:01:000000:2341 общей площадью 696 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, г. Чебоксары, <...>;

- складские помещения с кадастровым номером 21:01:000000:52548 общей площадью 109,5 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пос. Лесной.

По данным ЕГРН общество с ограниченной ответственностью "Зодчий Стиль" являлось собственником одноэтажного кирпичного здания – цеха металлоизделий с кадастровым номером 21:01:000000:2341 в период с 01.12.2011 по 31.01.2022 и складских помещений с кадастровым номером 21:01:000000:52548 в период с 02.02.2016 по 31.01.2022 (т.1 л.д. 26-30).

По договору купли-продажи от 26.01.2022 ООО "Зодчий Стиль" продало указанные объекты ООО "Дайкон".

13.04.2022 между межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области и ООО "Дайкон" заключен договор купли-продажи занятого данными объектами недвижимости земельного участка с кадастровым номером 21:01:011111:203 общей площадью 6079 кв.м по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, п/ст Лесной (т.1 л.д 126-129). Государственная регистрация права собственности ООО "Дайкон" на земельный участок произведена 25.05.2022 (т.1 л.д. 137 оборотная сторона).

Письмом от 28.11.2022 № 13-ИВ/16232 (т.1 л.д.35-38) истец потребовал от ответчика оплатить пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:011111:203 за период с 22.06.2021 по 30.01.2022, а также уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами. Ввиду оставления претензии без удовлетворения истец обратился в суд с иском по настоящему делу.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением является сбереженная ответчиками плата, которая подлежала бы оплате за фактическое использование земельного участка, исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает фактического землепользователя от обязанности вносить плату за пользование и не лишает лицо, имуществом которого пользовался ответчик, права предъявить требование о взыскании стоимости такого пользования.

Как указывает истец и подтверждается материалами дела (сведениями из Единого государственного реестра недвижимости), на земельном участке с кадастровым номером 21:01:011111:203 расположены объекты недвижимости, принадлежавшие в спорный период ответчику:

- одноэтажное кирпичное здание – цех металлоизделий с кадастровым номером 21:01:000000:2341 общей площадью 696 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, г. Чебоксары, <...>;

- складские помещения с кадастровым номером 21:01:000000:52548 общей площадью 109,5 кв.м, местоположение: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пос. Лесной.

С момента государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости ответчик фактически использует земельный участок, занятый принадлежащими ему объектами недвижимости, в связи с чем обязан оплачивать такое использование.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации плата за пользование спорным участком относится к категории регулируемых цен.

Истцом размер неосновательного обогащения рассчитан исходя из размера арендной платы, подлежащей оплате за пользование земельным участком, в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила).

Согласно пункту 6 Правил (в редакции, действовавшей до 12.08.2017) годовой размер арендной платы вычисляется по формуле: А = С х Р, где А - годовой размер арендной платы, С - рыночная стоимость земельного участка, Р действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:01:011111:203, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, пос. Лесной, согласно отчета об оценке от 09.06.2022 № 22/05/394-н/8, выполненного ООО "Оценочные системы" определена в размере 1 017 746 руб. по состоянию на 22.06.2021 (дата регистрации права федеральной собственности на земельный участок) (т.1, л.д. 34).

Отчет об оценке ответчиком не оспорен, от от назначения судебной экспертизы относительно проверки достоверности и подлинности отчета оценщика.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отчет об оценке от 09.06.2022 № 22/05/394-н/8, в совокупности с иными доказательствами по делу, суд признает данный отчет надлежащим доказательством.

В ходе рассмотрения дела ответчик указал на неправомерные действия истца, выраженные в отказе в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку договор купли-продажи земельного участка при надлежащем поведении истца мог быть зарегистрирован ранее, после чего ответчик уплачивал бы земельный налог, размер которого существенного меньше, чем размер арендной платы за земельный участок.

Как следует из материалов дела, ответчик 26.08.2021 (т.2 л.д. 21) обратился к истцу с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 0,6079 га, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, п/ст. Лесной с кадастровым номером 21:01:011111:203.

В материалы дела также представлена копия письма МТУ Росимущества от 04.10.2021 № 13-ИВ/12818 в адрес ответчика о том, что сведений о земельном участке с кадастровым номером 21:01:011111:203 площадью 6079 кв.м в реестре федерального имущества не имеется (т. 2 л.д. 22).

18.01.2022 межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области подписано распоряжение № 13-9-рз о предоставлении в собственности ООО "Зодчий-Стиль" земельного участка с кадастровым номером 21:01:011111:203 (т.2 л.д. 23).

Письмом от 31.01.2022 (т.2 л.д. 24) ООО "Зодчий-Стиль" отозвало заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 21:01:011111:203 площадью 0,6079 га, расположенного по адресу: г. Чебоксары, п/ст Лесной, поскольку 26.01.2022 им подписан договор купли-продажи объектов недвижимости с ООО "Дайкон", с которым впоследствии 13.04.2022 МТУ Росимущество подписало договор купли-продажи земельного участка, отменив распоряжение от 18.01.2022 № 13-9рз о его в собственность ООО "Зодчий-Стиль" распоряжением от 28.02.2022 № 13-45-рз (т.2 л.д. 25).

Пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных

рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий, в том числе: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

На дату обращения с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 21:01:011111:203 ответчик являлся собственником расположенных на нем объектов недвижимости, в связи с чем имел преимущественное право на приобретение земельного участка. С учетом получения указанного заявления 26.08.2021, истец был обязан направить договор купли - продажи земельного участка ответчику не позднее 27.09.2021.

Представленная суду копия письма МТУ Росимущества от 04.10.2021 № 13- ИВ/12818 об отсутствии сведений о земельном участке с кадастровым номером 21:01:011111:203 в реестре федерального имущества (т. 2 л.д. 22) не свидетельствует о законности бездействия истца при решении вопроса о выкупе вышеуказанного участка, поскольку учет федерального имущества является обязанностью самого истца, неисполнение которой не является основанием для ограничения прав ответчика.

Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств направления ответчику письма от 04.10.2021 № 13-ИВ/12818, а также копии распоряжения № 139-рз от 18.01.2022 до заключения ответчиком договора купли-продажи объектов недвижимости с ООО "Дайкон".

Обязанность по направлению ответчику договора купли-продажи земельного участка истцом не исполнена.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров.

С учетом изложенного не позднее 27.10.2021 ответчик должен был подписать направленный проект договора купли-продажи.

Довод ответчика об отсутствии необходимости учета срока для подписания проекта договора купли-продажи земельного участка, предусмотренного пунктом 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации со ссылкой на то, что договор купли-продажи был бы подписан им в день получения, судом отклоняется как носящий предположительный характер. Определяя срок подписания договора купли-продажи покупателем, суд полагает необходимым исходить из срока, установленного законом для подписания договора.

Минимальный срок государственной регистрации права согласно статье 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" составляет три рабочих дня с даты приема или поступления документов в орган регистрации прав.

Таким образом, в рассматриваемом случае, если бы истец своевременно и надлежащим образом совершил все действия по предоставлению ответчикам спорного земельного участка в собственность, то ответчик мог бы с 01.11.2021 зарегистрировать право собственности на этот участок и, соответственно, с момента такой государственной регистрации обязан был бы уплачивать за него земельный налог.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что взыскиваемая истцом плата за пользование земельным участком за период с 01.11.2021 по 30.01.2022 не может превышать размер земельного налога.

Иной подход позволял бы уполномоченному органу совершать действия в виде неправомерного отказа в выкупе при отсутствии на то законных оснований, оспаривание которых заинтересованными лицами увеличивало бы срок вынужденной аренды (либо бездоговорного пользования чужим земельным участком) и необходимость для них нести большие расходы за пользование имуществом, несмотря на признание впоследствии отказа органа незаконным.

Исходя из положений главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, земельный налог исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка и налоговой ставки, установленной нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

С учетом пункта 10.2 Решение Чебоксарского городского Собрания депутатов ЧР от 10.06.2004 № 1287 "Об утверждении Положения о вопросах налогового регулирования в городе Чебоксары, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления" в данном случае следует применять ставку 1,5 процента.

Согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 21:01:011111:203 определена в размере 8 378 564 руб. 12 коп.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств размер платы за пользование земельным участком составит 401 839 руб. 12 коп., исходя из следующего расчета:

- за июнь 2021 года: 83 650 руб. 36 коп. (1 017 746 руб./ 365 дней*30 день); ИЮНЬ 2021

- за июль 2021 года: 86 438 руб. 70 коп. (1 017 746 руб./365 дней*31 день); ИЮЛЬ 2021

- за август 2021 года: 86 438 руб. 70 коп. (1 017 746 руб./365 дней*31 день); Август 2021

- за сентябрь 2021 года: 83 650 руб. 36 коп. (1 017 746 руб./ 365 дней*30 день); сентябрь 2021

- за октябрь 2021 года: 37 558 руб. 28 коп. (с 22.10.2021 по 01.11.2021 – 30 671 руб. 79 коп.: 1 017 746 руб./365дней*11 дней, с 02.11.2021 по 22.12.2021 – 6 886 руб. 49 коп. : 8 378 564 руб. 12 коп.*1,5%/365 дней *20 дней).

- за ноябрь 2021 года: 10 329 руб. 74 коп. (8 378 564 руб. 12 коп. * 1,5%/ 365 дней *30 дней);

- за декабрь 2021 года: 10 674 руб. 06 коп. (8 378 564 руб. 12 коп. * 1,5%/ 365 дней *31 дней);

- за январь 2022 года: 3 098 руб. 92 коп. (8 378 564 руб. 12 коп. * 1,5%/ 365 дней *9 дней).

Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения за период с 22.06.2021 по 31.01.2022 составляет 401 839 руб. 12 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 78 682 руб. 16 коп., за период с 22.07.2021 по 09.06.2023 и далее по день фактического оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат

начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Кодекса) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 497, вступившим в силу 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, на срок 6 месяцев.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, названный мораторий действует в отношении неустоек подлежавших начислению за период просрочки с 1 апреля 2022 года до 1 октября 2022 года, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 1 апреля 2022 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в сумме 31 556 руб. 09 коп. за период с 22.07.2021 по 09.02.2023, за исключением периода действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Государственная пошлина по правилам статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Зодчий-Вест" в федеральный бюджет в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области неосновательное обогащение в размере 401 839 (Четыреста одна тысяча восемьсот тридцать девять) руб. 12 коп. за период с 22.06.2021 по 30.01.2022, 31 556 (Тридцать одна тысяча пятьсот пятьдесят шесть) руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.07.2021 по 09.02.2023 и далее по день оплаты долга, исходя из ключевой ставки Банка России.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Зодчий-Вест" в доход федерального бюджета 11 668 (Одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят восемь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья С.А. Цветкова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 8:43:00

Кому выдана ЦВЕТКОВА СВЕТЛАНА АНАТОЛЬЕВНА