Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А48-121/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48–121/2017 07 июня 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2017г. В полном объёме текст решения изготовлен 07.06.2017г.

В судебном заседании 30.05.2017г. в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 02.06.2017г.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1 (г.Орел) к закрытому акционерному обществу «Союз-Финанс» (г.Орел) об обращении взыскания на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости (незавершенное строительство, оздоровительный центр), общая площадь 1073 кв.м, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, кадастровый номер 57:10:1910403:20, объект недвижимого имущества: оздоровительный центр (незавершенное строительство), площадью 124 кв.м, кадастровый номер 57:10:1910403:36, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменска, пер.Пионерский, д.17,

при участии:

от истца – судебный пристав-исполнитель ФИО2 (удостоверение ТО 417407, действительно по: 12.04.2020г.)

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Союз-Финанс» (далее также-

ответчик, ЗАО «Союз-Финанс») об обращении взыскания на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости (незавершенное строительство, оздоровительный центр), общая площадь 1073 кв.м, расположенном по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, кадастровый номер 57:10:1910403:20.

В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя ФИО1, распоряжением от 15.02.2017г., обязанность по ведению исполнительных производств по зональному участку № 11 возложена на судебного пристава-исполнителя ФИО2

В судебном заседании истец уточнил требования, просит обратить взыскание на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости (незавершенное строительство, оздоровительный центр), общая площадь 1073 кв.м, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, кадастровый номер 57:10:1910403:20, и объект недвижимого имущества: оздоровительный центр (незавершенное строительство), площадью 124 кв.м, кадастровый номер 57:10:1910403:36, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменска, пер.Пионерский, д.17.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявленные истцом уточнения.

Ответчик в судебные заседания не являлся, извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск не представил.

Часть 1 статьи 153 АПК РФ предусматривает, что разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта. В силу п. 1 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, арбитражный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, арбитражный суд считает установленными следующие фактические обстоятельства дела.

В Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области на исполнении находится сводное исполнительное производство № 8095/16/57024-СД, должником по которому является ЗАО «Союз-Финанс», ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...>.

Основанием к возбуждению исполнительного производства послужили постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов (страхователя)-организации (индивидуального предпринимателя), вынесенные Государственным учреждением - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (т.1, л.д.103-104, 107-108, 119-120, 123-124, 131-132, том 2, л.д.26-27, 48-49, 64-54, 82-83), постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организации (индивидуального предпринимателя) Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области (т.1, л.д.116-117, 143-144, том 2 л.д.26-27, 29-30, 40-41, 68 ), постановления о взыскании налогов и сборов, включая пени, вынесенные инспекцией ФНС РФ по г.Орлу (т.1, л.д.97, 100, 112,126,129,135-136,140,147, 151; том 2, л.д.3,6-7, 10-11, 13-14, 32-33, 34, 37, 44-46, 51, 58), исполнительные листы Арбитражного суда Орловской области (том 2 , л.д.15-16, 54-55, 60-61, 71-73, 78-80), постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (том 2, л.д.22-23, 74).

ЗАО «Союз-Финанс» требования исполнительных документов не исполнены. Исполнительное производство находится на исполнении с июля 2013 года, до настоящего времени должником погашена только часть задолженности, подлежащей взысканию.

В ходе принудительного исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем в присутствии директора ЗАО «Союз-Финанс» ФИО3 и понятых были составлены акты:

- от 18.06.2014 г. о наложении ареста на незавершенное строительство, оздоровительный центр, нежилое помещение 124,00 кв.м. ранее присвоенный государственный учетный номер 57:10:0000000:54:247:001:006547830:0006, кадастровый

номер 57:10:1910403:36, расположенное по адресу: Орловская область. Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский д. 17,

- от 27.11.2015 г. о наложении ареста на земельный участок, общей площадью 1073,00 кв.м, кадастровый номер 57:10:1910403:20, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, принадлежащий ЗАО «Союз-Финанс» на праве собственности.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Бюро Проектирования и Инженерно- Строительных Изысканий «ГеоПроектИмпульс» от 26.05.2017 г. следует, что объект капитального строительства с кадастровым номером 57:10:1910403:36 расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:10:1910403:20.

Факт нахождения в собственности ЗАО «Союз-Финанс» земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости (незавершенное строительство, оздоровительный центр), общая площадь 1073 кв.м, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, кадастровый номер 57:10:1910403:20, и объекта недвижимого имущества: оздоровительный центр (незавершенное строительство), площадью 124 кв.м, кадастровый номер 57:10:1910403:36, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменска, пер.Пионерский, д.17, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 15.05.2017 г.

В ходе проведения розыскных мероприятий установлено, что в ГИБДД ТС МВД РФ не имеется сведений о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником.

Постановлениями от 13.09.2016г. и 07.11.2016г. судебным приставом- исполнителем было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО «Россельхозбанк», Центрально-Черноземный банк ПАО «Сбербанк», ПА «МДМ Банк»).

Арбитражным судом установлено, что службой судебных приставов осуществлены все исполнительные действия, связанные с реализацией имущества должника, осуществление которых проводилось и после обращения истца в суд.

Мероприятия по розыску имущества должника реализованы судебным приставом- исполнителем в полном объеме, иного недвижимого или движимого имущества, а также денежные средства на счетах в банках в размере, достаточном для исполнения требований исполнительного документа, у должника отсутствуют.

Изучив имеющиеся в деле документы и выслушав доводы истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачи исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 227-ФЗ «Об исполнительном производстве» заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 4 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 94 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Указанное положение Гражданского кодекса Российской Федерации соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации содержится правило, в соответствии с которым право собственности на земельный участок прекращается в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с общим правилом, содержащимся в пункте 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Названные нормы предусматривают обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, поэтому основания для обращения такого взыскания имеют гражданско-правовой характер, то есть обращение взыскания может произойти в случаях, когда собственник участка не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои обязательства перед кредитором.

Материалами исполнительного производства подтверждается отсутствие у должника имущества и денежных средств для исполнения судебного акта кроме спорных объектов недвижимости.

Одним из принципов исполнительного производства, установленных статьей 4 Закона «Об исполнительном производстве», является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2003 № 456-О защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников.

Как установлено материалами дела у должника имеется на праве собственности:

- незавершенное строительство, оздоровительный центр, нежилое помещение 124,00 кв.м. ранее присвоенный государственный учетный номер 57:10:0000000:54:247:001:006547830:0006, кадастровый номер 57:10:1910403:36, расположенное по адресу: Орловская область. Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский д. 17;

- земельный участок, общей площадью 1073,00 кв.м., относящийся к категории земли населенных пунктов для эксплуатации и обслуживания административного здания кадастровый номер 57:10:1910403:20, расположенный по адресу: Орловская область. Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский д. 17.

Согласно данным о кадастровой стоимости земельный участок, с кадастровым номером 57:10:1910403:20, оценивается в 1 906 527,86 руб., а незавершенное строительство, оздоровительный центр, нежилое помещение 124,00 кв.м. кадастровый номер 57:10:1910403:36, – 1 947 422,48 руб.

При этом, по состоянию на 02.06.2017г. общая задолженность ЗАО «Союз-Финанс» по исполнительному производству составляет 2 557 241.00 руб., из которых: 1 948 572,84 руб. – требования по исполнительным документам, 608 668,16 руб. – требования о взыскании исполнительского сбора.

Согласно п.58 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем после принятия решения суда об

обращении взыскания на земельный участок по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

При этом пунктом 6 статьи 110 Закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Учитывая сумму неисполненных требований, а также данные о стоимости земельного участка и объекта незавершённого строительства -оздоровительного центра, суд приходит к выводу о том, что при реализации такого способа защиты нарушенного права взыскателя, как обращение взыскания на указанные объекты недвижимости, будет соблюден принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем, указанный способ защиты права является соразмерным и пропорциональным, в результате которого будет соблюден интерес всех участников гражданского оборота.

Согласно заключению кадастрового инженера О.Н. Мартусевича от 26.05.2017г. им были проведены замеры координат углов поворотных точек объекта капитального строительства с кадастровым номером 57:10:1910403:36. Замеры проведены : Спутниковый геодезический GPS приемник Trimbl R3 № 4750217541 Свидетельство о поверке АПМ № 0085251, выдано 09.09.2016 г. действительно до 09.09.2017 г. Замеры показали, что объект капитального строительства с кадастровым номером 57:10:1910403:36 расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:10:1910403:20.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, материалов исполнительного производства, учитывая, что иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов взыскателя иначе, как путем обращения взыскания на вышеуказанные объекты недвижимости не усматривается, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца по настоящему иску. Одновременно суд учел, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем получено объяснение директора ЗАО «Союз-Финанс» ФИО3 о том, что возглавляемое им юридическое лицо не ведет хозяйственную деятельность с 2014 г., в связи с чем погасить задолженность возможности не имеет, указал, что не возражает против реализации имеющегося у Общества имущества- земельного участка и незавершенного строительства (т.2, л.д.111).

Признаки объекта незавершенного строительства указаны судом в соответствии с техническим паспортом на данный объект.

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в федеральный бюджет Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области ФИО1 удовлетворить:

Обратить взыскание на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания объекта недвижимости (незавершенное строительство, оздоровительный центр), общая площадь 1073 кв.м, кадастровый номер 57:10:1910403:20, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, и объект недвижимого имущества- незавершённое строительство, оздоровительный центр, площадью 124,0 кв.м, материал наружных стен: кирпичные, кадастровый номер 57:10:1910403:36, расположенный по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, пер. Пионерский, д.17, принадлежащие на праве собственности закрытому акционерному обществу «Союз-Финанс».

Взыскать с закрытого акционерного общества «Союз-Финанс» (ОГРН <***> ИНН <***>, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца с момента его принятия.

Судья Н.В. Подрига