Решение от 31 августа 2023 г. по делу № А45-21210/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-21210/2023

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 августа 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Женни" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск к 1) судебному приставу-исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, 2) отделу по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, 3) Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, 4) Новосибирской таможне о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества) от 11.07.2023 в рамках исполнительного производства №21065/23/54043-ИП,

при участии представителей:

заявителя: ФИО3, доверенность от 12.12.2022, удостоверение адвоката;

заинтересованных лиц: 1) ФИО4, удостоверение, 2-3) не явились, уведомлены;

третьего лица (посредством онлайн): ФИО5, доверенность № 05-05/06605 от 16.05.2023, скан-копия паспорта, скан-копия диплома,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Женни" (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО2, отделу по исполнению особых исполнительных производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Новосибирской таможне о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества) от 11.07.2023 в рамках исполнительного производства №21065/23/54043-ИП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Новосибирская таможня.

Заявленные требования мотивированы следующим.

При составлении обжалуемого акта о наложении ареста приглашенным понятым ФИО6 и ФИО7 не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 60 ФЗ «Об исполнительном производстве», представителю должника - директору ООО «Женни» - права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 50, ст.ст. 87.1, 87.2 данного Федерального закона. Кроме того, назначенному ответственным хранителем арестованного имущества Дуань Вэйсиню не разъяснено содержание ст. 312 УК РФ.

Судебный пристав-исполнитель отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 представила отзыв на заявление, копии материалов исполнительного производства.

Новосибирская таможня представила отзыв, в котором в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Женни»просит отказать в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20 июля 2022 г. Сибирским таможенным управлением (далее - СТУ) по результатам проведенного таможенного контроля в форме таможенной проверки принято решение по результатам таможенного контроля №10600000/229/200722/Т000014/001, которым обнаруженные на хранении на арендованных Обществом складах товары народного потребления признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС, ООО «Женни», в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ТК ЕАЭС) и частью 14 статьи 73 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признано лицом, несущим солидарную обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пени.

В связи с принятием указанного решения у ООО «Женни» (как лица, несущего солидарную обязанность по уплате платежей) возникла задолженность в размере 48 676 922,65 руб. С учетом начисленной на сумму неуплаченных таможенных платежей пени (7 843 136, 75 руб.), общая сумма задолженности ООО «Женни» составила 56 520 059,40 руб.

СТУ по результатам проведенного таможенного контроля и принятого по результатам таможенного контроля решения от 20 июля 2022 г. № 10600000/229/200722/Т000014/001 в эту же дату произведен расчет таможенных платежей (РТП) от 20 июля 2022 г. № 10600000/200722/0000002/03, 25 июля 2022 г. создан паспорт задолженности № 10600000/3, который 26 июля 2022 г. передан в Новосибирскую таможню (таможня взыскания) для осуществления взыскания задолженности.

Новосибирской таможней 27 июля 2022 г. сформировано Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №10609000/У2022/0000807 (далее - Уведомление), которое направлено Обществу по почте заказным письмом с уведомлением.

В связи с неисполнением ООО «Женни» Уведомления в срок добровольной уплаты, Новосибирской таможней приняты меры принудительного взыскания -решение таможенного органа о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 6 сентября 2022 г. № 10609000/2022/РБП/0000125; о наложении ареста на имущество (транспортное средство) от 31 октября 2022 г. № 10609000/2022/РАИ/0000005.

Общество, не согласившись с решением СТУ по результатам таможенного контроля от 20 июля 2022 г. № 10600000/229/200722/Т000014/001, решением Новосибирской таможни о наложении ареста на имущество от 31 октября 2022 г. № 10609000/2022/РАИ/0000005, обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Новосибирской области.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16 февраля 2023 г. по делу № А45-31192/2022 Обществу отказано в удовлетворении заявлений. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2023 г. решение Арбитражного суда Новосибирской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества без рассмотрения. В настоящий момент Обществом подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, судебное заседание назначено на 26 сентября 2023 г.

На основании части 11 статьи 80 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Новосибирской таможней 20 июня 2023 г. вынесено постановление таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества № 10609000/2023/ПВИ/000001, которое направлено в ГУФССП по Новосибирской области. Данное постановление, в силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является исполнительным документом.

На основании вышеуказанного постановления 21 июня 2023 г. судебный-пристав исполнитель отдела по ИОИП ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства.

21.06.2023 года судебный пристав-исполнитель Отдела по ИОИП ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 на основании акта органа, осуществляющего контрольные функции, № 10609000/2023/ПВИ/11 от 20.06.2023 года, выданного Новосибирской таможней по делу № 10609000/У2022/0000807, вступившему в законную силу 20.06.2023 года, о взыскании таможенных платежей на сумму 31 397 365.27 рублей вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 21065/23/54043-ИП в отношении ООО «Женни», в соответствии с которым установил должнику срок для добровольного исполнения исполнительного документы - 5 дней.

11.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Отдела по ИОИП ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 в рамках вышеуказанного исполнительного производства было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ООО «Женни».

11.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Отдела по ИОИП ГУФССП России по Новосибирской области ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым аресту подвергнут автомобиль «Пежо Боксер», г/н <***> 2017 года выпуска, оставленный на ответственное хранение директору ООО «Женни» Дуань Вэйсиню.

Не согласившись с составлением акта, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2007 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.1997 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве перечислены исполнительные действия, которыми являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства (ч. 1 - 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, на исполнении в Отделе по ИОИП ГУФССП по Новосибирской области находится исполнительное производство 21065/23/54043-ИП о взыскании с ООО «Женни» ИНН: <***> задолженности по таможенным платежам в размере 61 397 365.27 рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено представителем должника - организации по доверенности 27.06.2023.

22.06.2023 согласно ответа ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство: ПЕЖО БОКСЕР г/н <***> VIN <***>. 22.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должник предупрежден о том что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащие" исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с частью 3 статьи 68 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество и имущественные права должника.

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества транспортного средства принадлежащего должнику.

В акте имеются подписи сторон исполнительного производства, понятых о том, что им разъяснены права и обязанности.

Заявления и замечания по поводу описи (ареста) имущества на момент составление акта отсутствуют.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд установил, что действия судебного пристава-исполнителя отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО2 законны и обоснованы, нарушений прав заявителя не установлено.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Е.А. Нахимович

Судья

Е.А. Нахимович