Решение от 26 января 2024 г. по делу № А41-105035/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

26 января 2024 года Дело №А41-105035/23

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.В. Плотникова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "СЗ "ИНСИТИ" к МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ, МИНСЕЛЬХОЗПРОД, ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО об установлении факта, имеющего юридическое значение

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЗ "ИНСИТИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ, МИНСЕЛЬХОЗПРОД, ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ", АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0050313:19, общей площадью 1 954 800 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, р-н Домодедовский, д. Крюково.

В судебном заседании заявитель заявление поддержал.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, представили отзывы.

Принимая во внимание, отсутствие возражений на переход к рассмотрению дела по существу, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ООО "СЗ "ИНСИТИ" на основании договора №04/2022 купли-продажи земельного участка от 07.04.2022г., на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1954800 кв. м., с кадастровым номером 50:28:0050313:19, расположенный по адресу: Московская область, р-н Домодедовский, д. Крюково, который отнесен к категории земель населенных пунктов, видом его разрешенного использования является сельскохозяйственное производство

Земельный участок расположен на мелиорируемых землях, что следует из градостроительного плана земельного участка №РФ-50-3-08-0-00-2022-37257 от 15.12.2022г. Данное обстоятельство также отражено на Геопортале Подмосковья https://rgis.mosreg.ru/v3/#/planning?cadnum=50:28:0050313:19.

Согласно письму № 230 от 16.03.2023г. от ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» участок расположен на землях с мелиоративной системой, построенной на землях ЗАО «Константиновская птицефабрика» в 1980 году на площади 185 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы учреждение не располагает.

В ходе выездного визуального обследования участка установлено:

-земельный участок не обозначен межевыми знаками, частично зарос мелколесьем;

- гидротехнических сооружений не обнаружено.

В соответствии с общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-2014 срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовый учет.

Согласно письму № 111-3/26э/256 от 15.03.2023 г. от Администрации городского округа Домодедово Московской области на балансе Администрации городского округа Домодедово мелиоративная система на указанном земельном участке отсутствует.

Земельный участок в Перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается, отсутствует.

Отсутствие сведений о наличии мелиоративной системы на Земельном участке подтверждено также и письмом Исх-10-14/1967-2023 от 14.03.2023 г. от Министерства имущественных отношений Московской области.

Для исключения спорного земельного участка из состава мелиорированных земель заявитель просит установить факт, имеющий юридическое значение - факт отсутствия на земельном участке мелиоративных систем, в порядке главы 27 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу:

В соответствии со статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - Закон о мелиорации земель, Закон N 4-ФЗ), который также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

В статье 2 Закона N 4-ФЗ определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорацией земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собой комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, афолесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий. Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.

Мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

Мелиоративная система не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земель, обслуживания земельных участков, на которых она располагается, поэтому является его неотъемлемой частью, и должна следовать судьбе этого земельного участка.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемой частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации ("Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2016)", утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 06 июля 2016).

Как следует из писем от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Департамента мелиорации Минсельхоза России, при визуальном обследовании на указанных участках отсутствуют мелиоративная система.

Спора о праве в отношении спорной мелиоративной системы не имеется, право собственности, иное право на мелиоративную систему не зарегистрировано.

Учитывая изложенное, в отсутствие собственника мелиоративной системы, доказательств ее сохранения на настоящий момент, суд находит требования заявителя об установлении факта отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0050313:19 общей площадью 1 954 800 кв.м. расположенном по адресу: Московская область, р-он Домодедовский, д.Крюково мелиоративных систем подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0050313:19 общей площадью 1 954 800 кв.м. расположенном по адресу: Московская область, р-он Домодедовский, д.Крюково.

Решение может быть обжаловано.

Судья Н.В. Плотникова