Решение от 23 февраля 2023 г. по делу № А28-6650/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-6650/2022
г. Киров
23 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 23 февраля 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Заболотских Е.М.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Пригородное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, Россия, <...>)

к муниципальному казенному учреждению администрации Уржумского муниципального района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, Россия, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес: 610000, Россия, <...>),

- муниципальное учреждение Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, <...>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 19.01.2023,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 21.12.2022,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Пригородное» (далее – истец, ООО «Пригородное») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению администрации Уржумского муниципального района Кировской области (далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на артезианскую скважину №2207, расположенную в д.Петряево Уржумского района (в 2,5 км юго-западней города Уржум) на земельном участке с кадастровым номером 43:35:431001:1489, 1967 года ввода (далее – спорный объект).

Исковые требования основаны на положениях статей 8, 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что поскольку истец приобрел спорный объект по договору дарения, непрерывно владеет спорным объектом с 31.12.2009, пользуется им с целью добычи подземных вод и питьевого и хозяйственного бытового водоснабжения, осуществляет необходимые работы по содержанию, то за ответчиком должно быть зарегистрировано право собственности на спорный объект.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 08.06.2022 исковое заявление принято к производству.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 04.08.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, муниципальное учреждение Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области (далее – третьи лица).

Ответчик и третьи лица представили отзывы на исковое заявление.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в отзыве от 21.09.2022 указало, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении спорного объекта записи отсутствуют.

Администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области в отзыве от 20.09.2022 указала, что спорный объект был принят в муниципальную собственность на основании решения Уржумской сельской Думы Уржумского района Кировской области от 14.12.2012 №4/31, которое обжаловано не было.

Администрация Уржумского муниципального района Кировской области в отзыве от 19.12.2022 пояснила, что передача спорного объекта из муниципальной собственности Петряевского сельского поселения Уржумского района Кировской области в муниципальную собственность Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области была обусловлена объединением отдельных сельских поселений в Уржумском муниципальном районе Кировской области в силу Закона Кировской области от 28.04.2012 №141-ЗО «О преобразовании некоторых муниципальных образований Кировской области и о внесении изменений в отдельные законы Кировской области в связи с преобразованием муниципальных образований». Согласно сведениям из ЕГРЮЛ деятельность администрации Петряевского сельского поселения (ИНН: <***>) прекращена 25.12.2012 путем реорганизации в форме слияния.

Истец в судебном заседании 02.02.2023 поддержал исковые требования, ответчик исковые требования не признал.

Третьими лицами, извещенными надлежащим образом, не обеспечена явка представителей в судебные заседания.

В силу положений статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

31.12.2009 между СПК «Плодовоягодный» (даритель) и ООО «Пригородное» (одаряемый) подписан договор дарения (далее – договор дарения), согласно пункту 1.1 которого даритель обязуется безвозмездно передать в собственности одаряемого имущество, в том числе разведочно-эксплуатационную скважину, расположенную по адресу: д.Петряево Уржумского района в количестве 1шт.

31.12.2009 СПК «Плодовоягодный» и ООО «Пригородное» подписали акт приема-передачи и акт осмотра технического состояния спорного объекта.

На основании решения Петряевской сельской Думы Уржумского района Кировской области второго созыва от 14.12.2011 №34/124 имущество, в том числе спорный объект, безвозмездно передано в муниципальную собственность муниципального образования Петряевское сельское поселение Уржумского района Кировской области и включено в реестр муниципальной собственности. При этом в решении имеются ссылки на его соответствие положениям федеральных законов. Указанное решение вступает в силу с момента его обнародования, путем вывешивания на стендах и досках объявлений в общедоступных местах.

Правом на обжалование в силу Закона РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» указанного решения истец не воспользовался.

На основании положений статьи 13 Закона Кировской области от 28.04.2012 №141-ЗО Петряевское сельское поселение Уржумского района Кировской области преобразовано путем объединения в Уржумское сельское поселение с административным центром в деревне Богданово.

07.11.2012 администрация Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области приняла по акту приема-передачи от администрации Петряевского сельского поселения Уржумского района Кировской области спорный объект. Данный акт был утвержден решением Уржумской сельской Думы Уржумского района Кировской области от 14.12.2012 №4/31.

Решением Уржумской сельской Думы Уржумского района Кировской области первого созыва от 23.12.2013 №13/92 утверждена схема водоснабжения территории Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области, спорная скважина входит в централизованную систему водоснабжения населения д. Петряево.

Публичная обязанность ответчика по организации водоснабжения населения на территории Уржумского муниципального района Кировской области возложена на основании Закона Кировской области от 11.10.2019 №299-ЗО «О внесении изменений в статью 7 Закона Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области», статью 3 Закона Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области», где указано, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют на территориях сельских поселений, расположенных на территории муниципального района, полномочия по водоснабжению населения и водоотведению в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, со дня передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений и предназначенного для осуществления указанных полномочий, в собственность муниципального района, но не позднее 1 июня 2021 года.

На основании Закона Кировской области от 03.03.2008 №222-ЗО (ред. от 11.10.2019) «О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области» проведена процедура передачи спорного имущества от администрации Уржумского сельского поселения Уржумского района Кировской области к ответчику.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Кировской области от 02.09.2021 №1278 утвержден перечень имущества, безвозмездно передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования Уржумское сельское поселение Уржумского района Кировской области в муниципальную собственность муниципального образования Уржумский муниципальный район Кировской области. В пункте 36 приложения №1 вышеуказанного распоряжения указан спорной объект.

30.03.2022 истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с письмом о намерении зарегистрировать право собственности на спорный объект.

В ответе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области указало, что право собственности отчуждателя на объект недвижимости должно быть зарегистрировано в ЕГРН, однако, сведения в ЕГРН о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав СПК «Плодоягодный» на спорный объект отсутствуют.

В отсутствие законной возможности зарегистрировать право на спорный объект, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 ГК РФ, предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 33 Закона о регистрации настоящий закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Таким образом, представленный истцом договор дарения от 31.12.2009 и вытекающее из него, по мнению истца, возникновение у него права собственности на спорный объект подлежали государственной регистрации в силу Закона о регистрации, начало действия которого - 31.01.1998.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ на СПК «Плодовоягодный» (ИНН: <***>) – даритель по договору от 31.12.2009 – прекратил деятельность в качестве юридического лица путем ликвидации, о чем имеется соответствующая запись от 20.02.2020.

Согласно части 9 статьи 15, части 3 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если юридическое лицо (отчуждатель по договору) ликвидировано, то государственная регистрация перехода прав на объекты недвижимости приобретателя возможна, если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца. При этом право собственности отчуждателя на объект недвижимости должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Как следует из материалов дела, отсутствуют сведения в ЕГРН о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав СПК «Плодовоягодный» на спорный объект, кроме того ответчиком заявлены обоснованные правопритязания в отношении спорного объекта коммунальной инфраструктуры.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец, заключая договор дарения в отношении объекта недвижимости знал или должен был знать, что право собственности на спорный объект подлежало государственной регистрации в силу Закона о регистрации, а также что на момент заключения договора право собственности отчуждателя также не было зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины остаются на нем.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Пригородное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613530, Россия, <...>) отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.М. Заболотских