Постановление от 19 апреля 2019 г. по делу № А78-10931/2018

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Ленина, дом 100б, Чита 672000, http://4aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А78-10931/2018
г. Чита
19 апреля 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2019 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Макарцева А.В.,

судей Скажутиной Е.Н., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района "Приаргунский район" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 декабря 2018 года по делу № А78-10931/2018

по исковому заявлению Администрации муниципального района "Приаргунский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 674310, Забайкальский край, Приаргунский район, поселок городского типа Приаргунск, улица Ленина 6) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>) об обязании поставить на государственный кадастровый учет недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, бокс 2, помещение гаража, об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> в, бокс 2, помещение гаража

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107078, <...>), Администрации городского поселения «Приаргунское» муниципального района «Приаргунский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 674310, Забайкальский край, район Приаргунский, поселок городского типа Приаргунск, улица Ленина, 14) (суд первой инстанции: Дамбаров С.Д.),

при участии в судебном заседании:

от ответчика представитель ФИО2,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального района "Приаргунский район" обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с требованиями к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю об обязании поставить на государственный кадастровый учет недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, бокс 2, помещение гаража, об обязании зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...> в, бокс 2, помещение гаража.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 27 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Из апелляционной жалобы следует, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела; исковые требования подлежат удовлетворению; спорное помещение является самостоятельным объектом недвижимости.

От ответчика поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых он просил в ее удовлетворении отказать.

В связи с заменой в составе суда на судью Юдина С.И. судьи Капустиной Л.В., с участием которой рассматривалось дело, судебное разбирательство в заседании 16 апреля 2019 года начато сначала на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Решение пересматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом иска по настоящему делу является требование Администрации муниципального района «Приаргунский район» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о постановке на кадастровый учет, регистрации права собственности.

Как установил суд первой инстанции и следует из дела, истец обращался к ответчику с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет помещения, расположенного по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10, бокс 2. Одновременно подавал заявление о государственной регистрации права собственности на данное имущество.

На основании положения Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрация была приостановлена, затем в ней отказано.

Полагая, что ответчика незаконно уклоняется от постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, а также от государственной регистрации на него права муниципальной собственности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в иске отказал, сославшись на то, что площадь здания гаража как объекта недвижимого имущества, и площадь помещения (бокс №1), на которое зарегистрировано право собственности Российской Федерации, полностью совпадают (213,7 кв.м.). Сведений о нахождении в составе здания гаража дополнительного помещения площадью 52,9 кв.м., в отношении которого администрация просит провести государственный кадастровый учет, в Едином государственном кадастре недвижимости не имеется. При одновременном нахождении в здании помещений 213,7 кв.м. (бокс №1) и 52, 9 кв.м. (бокс №2) его общая площадь должна составлять 266,6 кв.м., что не соответствует его техническим параметрам, отраженным в Едином государственном реестре недвижимости - 213,7 кв.м.

Выводы суда первой инстанции правильные, построены на относимых и допустимых доказательствах, соответствуют обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

В силу пункта 4 части 5 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении всех помещений и машино-мест в здании, сооружении одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета на это здание, сооружение либо в случае, если право собственности на это здание, сооружение уже зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с техническим планом, приложенным к заявлению, администрация просит осуществить государственный кадастровый учет и провести государственную регистрацию права муниципальной собственности в отношении нежилого помещения площадью 52,9 кв.м. (бокс №2), находящемуся в здании гаража, которое имеет кадастровый номер 75:17:180126:117.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости здание гаража с кадастровым номером 75:17:180126:117 имеет площадь 213,7 кв.м. и расположено по адресу: Забайкальский край, Приаргунский район, пгт. Приаргунск, ул. Октябрьская, д. 10 б. Всю эту площадь занимает бокс №1.

Поскольку без внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении самого здания гаража с кадастровым номером 75:17:180126:117 невозможна постановка на государственный кадастр и помещения площадью 52,9 кв.м., суд правомерно не нашел в действиях ответчика нарушений требований действующего федерального законодательства.

Доводы жалобы о том, что данное спорное помещение является самостоятельным, приводился в исковом заявлении и правомерно отклонен по вышеуказанным основаниям. Также суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда о том, что предъявление требования в рамках настоящего дела является попыткой оспорить законность отказов ответчика в рамках искового производства, вне установленной процедуры, предусмотренной положениями главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также обеспечить условия для государственной регистрации права собственности в обход правил, предусмотренных для этого положениями статей 131 и 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, и нормами Федерального закона № 218-ФЗ. Соответствующий подход сформулирован в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2012 № 4464/12.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Забайкальского края от 27 декабря 2018 года по делу № А78-10931/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий:А.В. Макарцев

Судьи:Е.Н. Скажутина

С.И. Юдин