Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А04-1009/2023

1/2023-45464(1)



Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А04-1009/2023
г. Благовещенск
19 мая 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 19.05.2023. Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В.,

при ведении протокола без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (ОГРН <***>,

ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья «Мост» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении заключить договор

при участии в заседании: не явились, извещены установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Городские энергетические сети» (далее – истец, ООО «Городские энергетические сети») с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Мост» (далее – ответчик, ТСЖ «Мост») о понуждении заключить договор.

Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 420, 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы отказом ответчика от заключения договора от 01.01.2023 на поставку коммунального ресурса тепловая энергия для подогрева воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома № 441.

27.03.2023 от ТСЖ «Мост» поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, в котором ответчик указал, что МКД перешел на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем ООО «Городские энергетические сети» инициировало заключение договора от 01.04.2021 № 441, редакция которого подписан ТСЖ «Мост» без замечаний. Условия договора предусматривают поставку коммунального ресурса по нормативу, который не предусматривает такую составляющую, как объем холодной воды, определяемый по показаниям ОДПУ. Поскольку между ООО «Горэнерго» и ТСЖ «Мост» в установленном законом порядке заключен договор, предусматривающий порядок определения объема коммунального ресурса, оснований для истребования Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными

подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:


дополнительной информации не имеется.

28.03.2023 истец предоставил суду возражения на отзыв ответчика, в которых заявил, что выполнение договора от 01.04.2021 № 441 в действующей редакции невозможно по причине ничтожности условия об учете количества поставляемого коммунального ресурса по показаниям ОДПУ тепловой энергии при наличии в МКД ОДПУ холодной воды, что нашло свое отражение в судебном акте по делу № А046449/2020. В настоящее время новый договор между сторонами не заключен, в связи с чем стороны руководствуются положениями части 3 статьи 540 ГК РФ и абзаца 2 пункта 6.1. договора № 441.

В дополнительных пояснениях от 16.05.2023 и возражения на иск от 15.05.2023 истец и ответчик привели свои правовые позиции.

Судебное заедание 16.05.2023 в порядке статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе в материалах электронного дела в Картотеке арбитражных дел сервиса «Электронное правосудие», суд считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.04.2021 между ООО «Горэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Мост» (исполнитель) заключен договор № 441 горячего водоснабжения и поставки тепловой энергии для подогрева воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась в течение срока действия настоящего договора отпускать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию для подогрева воды и/или теплоноситель на горячее водоснабжение или горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся под управлением исполнителя (далее – коммунальный ресурс на СОИ), а исполнитель обязался своевременно оплачивать коммунальный ресурс на СОИ в объеме и на условиях, определенных настоящим договором.

Права и обязанности сторон согласованы в разделе 2 договора, порядок определения количества коммунальных ресурсов – в разделе 3 договора.

В силу пункта 6.1 договора настоящий договор вступает в силу с «01» апреля 2021 года, действует по «31» декабря 2021 года и считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Полагая, что имеются основания для внесения изменений в договор сопроводительным письмом от 25.02.2022 ООО «Горэнерго» направило в адрес ТСЖ дополнительное соглашение, а в дальнейшем обратилось в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Вступившим в законную силу решением от 26.10.2022 по делу № А04-6717/2022 в удовлетворении исковых требований ООО «Горэнерго» к ТСЖ «Мост» отказано.

28.11.2022 ООО «Горэнерго» направило ТСЖ «Мост» письмом № 2524 проект договора на поставку коммунального ресурса тепловая энергия для подогрева воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2023 № 441.

По утверждению ресурсоснабжающей организации, заключение договора приведет к устранению неопределенностей между гарантирующим поставщиком и абонентом.

Поскольку ответчик отказался от заключения договора, общество «Горэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев,


когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из положений статьи 445 ГК РФ следует, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В статье 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ, оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение и т.п.).

По смыслу положений статей 426, 539 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Для этого собственники вправе создавать товарищество собственников жилья. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг.

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома; предоставлять право требовать с потребителей


внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на общедомовые нужды (части 2.3, 12 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункт 4 Правил № 124).

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается товариществом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Кроме того, обязанность исполнителя коммунальных услуг заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, предусмотрена пунктом 31 Правил № 354.

По смыслу пункта 15 Правил № 354 товарищество, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом, предоставляет коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации.

В силу пункта 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 Жилищный кодекс РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.


Сторонами не оспаривается, что собственниками помещений МКД по пер. Вольный, 15, приняты решения о переходе на прямые договоры.

Таким образом, исполнитель должен заключить с ресурсоснабжающей организацией соответствующий договор горячего водоснабжения и поставки тепловой энергии для подогрева воды только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, согласно пункту 12 Правил № 124 исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В спорном многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, имеется централизованная система отопления, отсутствует централизованная система ГВС, приготовление горячей воды осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений (данные обстоятельства сторонами не оспариваются и установлены при разрешении спора в рамках дела № А04-6449/2020 Арбитражного суда Амурской области).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ТСЖ «Мост» осуществляет самостоятельное производство коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, указанное лицо в силу пункта 12 Правил № 124 не может быть понуждено к заключению договора ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в судебном порядке.

При этом имеющиеся между сторонами разногласия относительно порядка определения объемов неоднократно были предметом оценки судов, результаты которой отражены в судебных актах по делам №№ А04- 6449/2020, А04-1746/2022, А 04-6717/2022.

Более того, постановлением суда кассационной инстанции от 06.07.2021

№ Ф03-1939/2021 по делу № А04-6449/2020, в рамках которого разрешался спор общества и товарищества относительно размера задолженности и выявлено, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

В таком случае следует применять формулу 20 приложения № 2 к Правилам № 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по горячему водоснабжению, и тарифа на коммунальный ресурс (правовой подход определен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 № 309-ЭС19-2341).

Указанное свидетельствует о том, что независимо от согласованного в договоре порядке определения объемов поставленных коммунальных ресурсов, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, императивно установлен Правилами № 354.


С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Все доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не

подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой

арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской

области.

Судья Е.В.Иванова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.03.2023 21:18:00

Кому выдана Иванова Елена Васильевна