Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А60-54923/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-54923/2023
20 ноября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи В.С. Трухин при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску МКУ "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка,


при участии в судебном заседании

от истца: ходатайство о рассмотрении в отсутствие,

от ответчика: неявка, извещен.



Истец просит обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка в редакции Истца в течение двух недель с момента вступления в силу решения суда.


Ответчик, извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, отзыв не представил, о причинах неявки суд не уведомил, возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителя не направил. В этой связи дело рассмотрено в порядке ч. 4 ст. 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.


Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Ответчику на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 66:54:0102002:198, расположенное по адресу: <...>.

В адрес ответчика муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» направлено уведомление о необходимости заключения договора аренды Участка с приложением проекта договора (письмо от 25.08.2020 № 01-12/1067), а также об уплате фактического пользования Участком.

Ответчик письмо получил 05.09.2020, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления № 62420050024212, однако оставил его без удовлетворения (в адрес истца ни подписанный договор аренды, ни отказ от подписания договора, ни протокол разногласий не поступали), что и послужило основанием для обращения с иском, который подлежит удовлетворению.


В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Из изложенного следует, что понуждение к заключению договора возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 ГК РФ).

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как установлено пунктом 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В силу пункта 7 статьи 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8 статьи 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон.

Как установлено п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 приведено, что если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

При принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49).

Учитывая, что ответчик, против удовлетворения иска не возражал, равно как и по условиям представленного в материалы дела проекта договора, иск удовлетворяется судом.



На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 заключить договор аренды земельного участка на следующих условиях:


«ДОГОВОР № ____/___к

аренды земельного участка


г. Лесной «___» ___________ 20___ года


Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» (далее - Комитет), являющееся уполномоченным органом администрации городского округа «Город Лесной» в сфере земельных отношений на основании Положения о муниципальном казенном учреждении «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной», утвержденного решением Думы городского округа «Город Лесной» от 23.04.2019 № 137 (далее – Положение), в лице председателя ФИО3 Петровича, действующего на основании Положения и в соответствии с распоряжением администрации городского округа «Город Лесной» от 19.04.2021 № 71/лс, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и индивидуальный предприниматель ФИО2, именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии со статьей 22, подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6, подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.8, статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в связи с тем, что на земельном участке расположен объект недвижимости, собственником которых является Арендатор, заключили настоящий Договор (далее - «Договор») о нижеследующем:


ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА


Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду под складские помещения на условиях Договора земельный участок с кадастровым номером 66:54:0102002:18, адрес участка: Свердловская область, городской округ «Город Лесной», <...>, общей площадью 8 876 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: под складские помещения (далее - Участок), в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об Участке, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение № 1).


СРОК ДОГОВОРА


Настоящий Договор заключен сроком на 49 (сорок девять) лет с «____»______________20__ года.

На момент заключения настоящего договора земельный участок был передан Арендатору. Стороны договорились, что акт приема-передачи составляться не будет.


РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ


3.1. Стороны Договора подтверждают согласие с порядком, сроками уплаты и условиями начисления арендной платы:

3.1.1. Годовой размер арендной платы за земельные участки определяется по формуле:

АП - годовой размер арендной платы (рублей);

АБ - арендная база (рублей), значение которой определяется по формуле:

АБ = КС x Ку, где:

КС - кадастровая стоимость земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (рублей);

Ку - коэффициент увеличения, значение которого определяется по формуле:

Ку = Ку1 x Ку2 x ... x Куn, где:

Ку1, Ку2, ..., Куn - коэффициенты увеличения, применяемые начиная с 1 января года, следующего за годом определения кадастровой стоимости земельных участков;

СтАП - ставка арендной платы за земельные участки;

ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц;

КР - коэффициент развития.

В случае если земельный участок предоставлен в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, размер арендной платы определяется по формуле:

АП - годовой размер арендной платы (рублей);

АБ - арендная база (рублей), значение которой определяется в соответствии с пунктом 4 Порядка;

Д - размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, который определяется как частное от деления площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности или пользовании арендатора, и общей площади всех объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке;

СтАП - ставка арендной платы за земельные участки;

ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц;

КР - коэффициент развития.

3.1.2. Реквизиты для перечисления арендной платы следующие:

Получатель: УФК по Свердловской области (КУИ) ИНН <***> КПП 668101001

Наименование банка получателя: Уральское ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург БИК 016577551 Корреспондентский счет Банка 40102810645370000054

р/с получателя 03100643000000016200 Код бюджетной классификации 902 111 05012 04 0000 120

Код ОКТМО: 65749000

Наимен. платежа: Арендная плата за земельные участки до разграничения гос. собственности на землю в границах городских округов

3.1.3.Расчет арендной платы осуществляется исходя из фактического использования земельного участка в соответствии с договором аренды земельного участка.

3.1.4. Расчет арендной платы за полный год прилагается (Приложение № 2).

3.1.5. Если Арендатор уплачивает в соответствии с условиями настоящего Договора аренды земельного участка арендную плату за неполный расчётный период, то размер арендной платы определяется пропорционально количеству дней в данном неполном расчётном периоде по формуле:

АП x КД

РАП = ---------, где:

КГ

РАП - размер арендной платы;

АП - величина арендной платы в год по договору аренды;

КД - количество дней в соответствии с договором аренды земельного участка

КГ - количество дней в году.

3.1.6. Арендная плата за земельные участки вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

3.1.7. Арендатор имеет право внести арендную плату авансом за полный год в первом квартале текущего года.

3.1.8. Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя:

3.1.8.1. на коэффициент увеличения ежегодно по состоянию на 1 января очередного года;

3.1.8.2. в случае изменения кадастровой стоимости в зависимости от оснований такого изменения, а именно по состоянию на дату вступления в силу акта об утверждении результатов государственной кадастровой оценки, по состоянию на дату начала применения ошибочно определенной кадастровой стоимости, по состоянию на дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения такой кадастровой стоимости в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», или по состоянию на 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании. Публикация сообщения об изменениях показателей, принимаемых при расчете в средствах массовой информации являются правом Комитета для изменения размера арендной платы.

3.1.9. Изменение показателей, принимаемых при расчете арендной платы на основании федеральных, областных и муниципальных нормативных актов, а также изменение сроков уплаты арендной платы является основанием для перерасчета размера арендной платы без перезаключения Договора или подписания дополнительного соглашения к Договору с учетом установленных сроков ее внесения.

3.1.10. Неиспользование земельного участка не является основанием невнесения арендной платы.

3.1.11. Обязательство арендатора по внесению арендной платы прекращается только в случае надлежащего исполнения обязательства по возврату арендованного земельного участка арендодателю.


ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН


Арендодатель имеет право:

4.1.1. Требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного Договором срока платежа, либо в случае неоднократного нарушения Арендатором обязанностей Арендатора, предусмотренных Договором;

4.1.2 На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора;

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

4.1.4. Изымать земельный участок для муниципальных или государственных нужд в соответствии с действующим законодательством;

4.1.5. Вносить в Договор, по согласованию с Арендатором, необходимые изменения и уточнения, в случае внесения таковых в действующее законодательство или в нормативные акты, регулирующие использование земель;

4.1.6. Приостанавливать работы, проводимые Арендатором с нарушением архитектурно-строительных, пожарных, санитарных, природоохранных и иных норм, правил и требований земельного законодательства и условий настоящего Договора;

Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора;

4.2.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям Договора и земельному законодательству РФ;

4.2.3. Рассмотреть ходатайство Арендатора о возврате Участка в соответствии с п. 4.4.11 настоящего Договора в месячный срок с момента подачи;

4.2.4. По запросу Арендатора предоставлять сведения, необходимые для перечисления арендной платы.

Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором;

4.3.2. Арендатор имеет право подать заявление на заключение договора аренды на новый срок до дня истечения срока действия настоящего Договора в случаях установленных Законом;

Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора;

4.4.2. Эффективно использовать полученный в аренду Участок в соответствии с назначением и разрешенным использованием;

4.4.3. Сдача Участка в субаренду, а также передача своих прав и обязанностей по Договору третьим лицам возможна при условии уведомления Арендодателя;

4.4.4. Выполнять строительство и (или) земляные работы в строгом соответствии с проектом застройки, разрешительной документацией, выданной и заверенной в установленном порядке Управлением архитектуры и градостроительства;

4.4.5. Своевременно проводить работы по очистке и вывозу мусора с земельного участка, очистке снега и водоотводу, а также не допускать загрязнения прилегающих земель;

4.4.6. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п., не препятствовать их ремонту и обслуживанию;

4.4.7. Не нарушать права других участников земельных отношений;

4.4.8. Уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату;

4.4.9. Обеспечить Арендодателю (его уполномоченным представителям) доступ на Участок по его требованию для осуществления контроля за выполнением Арендатором условий Договора;

4.4.10. Письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении Участка, как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении;

4.4.11. По истечении срока действия настоящего Договора либо при расторжении Договора, Арендатор обязан передать Участок Арендодателю с составлением Акта приема-передачи;

4.4.12. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории;

4.4.13. Письменно в десятидневный срок уведомить Арендодателя об изменениях своих реквизитов;

4.4.14. Один раз в год, в срок до 31 декабря, предоставлять Арендодателю сведения о перечислении арендной платы за текущий год;

4.4.15. Арендатор обязуется уведомить Арендодателя в случае изменения назначения земельного участка в десятидневный срок, и обратиться с заявлением о внесении соответствующих изменений в настоящий Договор;

4.4.16. Арендодатель и Арендатор имеют иные права и исполняют иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.


ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН


Если арендная плата не была внесена Арендатором в срок, указанный в договоре, то начисляется пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки;

За нарушение обязанностей Арендатора, указанных в п. 4.4., применяются санкции, в соответствии с федеральными, областными, муниципальными нормативно-правовыми актами и настоящим Договором. Прекращение Договора не освобождает Арендатора от уплаты задолженности по платежам и вынесенным санкциям;

Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.


ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА.


Изменения, дополнения и поправки к Договору, кроме случаев изменения порядка начисления, сроков и условий внесения арендной платы, должны быть сделаны в письменной форме, подписаны уполномоченными представителями договаривающихся Сторон и зарегистрированы в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости;

Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. Договора.


РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ


В случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по настоящему Договору, другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в котором будут изложены факты, составляющие основу нарушения. В случае неустранения нарушения в течение срока, указываемого в уведомлении, соответствующая сторона имеет право обратиться в суд.

Стороны договорились, что в случае предъявления Арендодателем иска в суд, иск предъявляется по месту нахождения истца.

Споры, возникающие из реализации настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.


ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА


Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Договор подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Стороны Договора согласны на вступление в Договор иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на Участке.


РЕКВИЗИТЫ СТОРОН


Арендодатель:

МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной», юр. адрес: 624200, Россия, <...>, тел.: <***>, 4-84-13, E-mail: yov@kui.gorodlesnoy.ru, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 668101001.


Арендатор:

ФИО2, пол: муж., дата рождения: 24.02.1967, место рождения: гор. Свердловск, гражданство: РФ, паспорт гражданина РФ 65 11 № 300490 выдан отделением УФМС России по Свердловской области в городе Лесном 02.03.2012, адрес регистрации по месту жительства: 624200, Россия, <...>, тел.: <***>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>.


ПОДПИСИ СТОРОН


За Арендодателя:





Председатель МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной»

ФИО4

______________________

МП (подпись)


За Арендатора:




ИП ФИО2

______________________

МП (подпись)

С О Г Л А С О В А Н О

Начальник отдела по контролю и управлению

земельными ресурсами МКУ КУИ________О.В. Юрьева»


Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в федеральный бюджет 6000 руб. – госпошлина.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.



Судья В.С. Трухин