Решение от 12 февраля 2018 г. по делу № А79-15907/2017

44/2018-12526(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-15907/2017
г. Чебоксары
12 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Владимировой О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаревой Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия, 429951, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Винокурова, д.14,

к обществу с ограниченной ответственностью "Элитстрой", ОГРН <***>,

ИНН <***>, Россия, 429950, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул.Промышленная, д. 61А. оф. 3,

о взыскании 1045918 руб. 82 коп., при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 03.10.2017 № 28/01-344 (сроком на 1 год),

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 25.01.2018 (сроком на 1 год), установил:

Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Элитстрой" о взыскании 1045918 руб. 82 коп., в том числе 283053 руб. 07 коп. пени за период с 03.07.2017 по 24.07.2017 и 762865 руб. 75 коп. штрафа.

Требования мотивированы нарушением ответчиком сроков выполнения работ по муниципальному контракту от 29.05.2017 № 41.

В заседании суда представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что работы по муниципальному контракту № 41 от 29.05.2017

ответчиком выполнены в установленный контрактом срок, что подтверждается подписанными сторонами без каких-либо замечаний 03.07.2017 актом выполненных работ формы КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, а также исполнительной документацией. Акт выполненных работ с указанием в нем периода выполнения работ (с 29.05.2017 по 02.07.2017, то есть 35 календарных дней) является документом, подтверждающим сроки выполнения работ. Фактический объем выполняемых работ в рамках контракта оказался меньше установленного контрактом (17137 кв.м вместо 18750 кв.м), о чем свидетельствует акт сверки. Итоговый акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного ремонтом объекта был составлен лишь 24.07.2017 в связи с тем, что ответчик ожидал от заказчика дополнительных работ для выполнения работ на сумму, предусмотренную контрактом.

Ввиду отсутствия возражений сторон суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

В заседании суда объявлялся перерыв с 01.02.2018 до 07.02.2018.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

29.05.2017 Управлением городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Элитстрой" (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 41 на выполнение работ по ремонту покрытия проезжей части ул. Парковая (ул. Парковая, <...>), по условиям которого (пункт 1.1) истец- заказчик поручил, а ответчик-исполнитель принял на себя обязательства выполнить указанные работы в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1), локальным сметным расчетом (Приложение № 2) и планом-графиком выполнения работ (Приложение № 3), которые являются неотъемлемой частью контракта.

Пунктом 2.1 контракта установлено, что стоимость работ составляет 15857315 руб., в том числе НДС.

Согласно пункту 3.1 контракта сроки выполнения работ - 35 календарных дней с момента заключения муниципального контракта.

Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков выполнения работ, истец обратился в суд с требованием о взыскании пеней в размере 283053 руб. 07 коп. за период с 03.07.2017 по 24.07.2017 и штрафа в сумме 762865 руб. 75 коп.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как

начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

В соответствии с положениями пункта 3.1 муниципального контракта от 29.05.2017 № 41 работы следовало выполнить до 03.07.2017.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 5.4 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

В соответствии с пунктом 6 указанных Правил пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) определяется по формуле: П = (Ц - В) x С, где: Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где: Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК х 100%, где: ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5.4.1 контракта.

Пунктом 5.4.2 контракта предусмотрено начисление штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5 процентов цены контракта, что составляет 792865 руб. 75 коп.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из пункта 3.6 контракта следует, что по результатам приемки работ сторонами подписывается акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 за отчетный период, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и акт приемки законченных работ.

Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 подписаны ответчиком без возражений по объему и качеству работ 03.07.2017.

Из пояснений ответчика следует, что фактический объем работ оказался меньше установленного контрактом.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено.

Также ответчик в ходе судебного разбирательства указал, что ожидал от истца задание на выполнение дополнительных работ в пределах суммы контракта, этим объясняется оставление итогового акта приемки законченной ремонтом автомобильной дороги лишь 28.07.2017.

Оценив представленные в дело документы (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 03.07.2017 и справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 03.07.2017, исполнительную документацию, письма ООО «Элитстрой» от 30.06.2017 о завершении работ, от 05.07.2017 – повторно о завершении работ, от 27.07.2017 - о завершении дополнительных работ), суд приходит к выводу, что работы, предусмотренные контрактом, выполнены ответчиком в установленный муниципальным контрактом срок.

В связи с этим, требование истца о взыскании пеней и штрафа удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца, который освобожден от ее уплаты на основании пп.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья О.Е. Владимирова