Решение от 10 декабря 2019 г. по делу № А14-17043/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело №А14-17043/2019

"10" декабря 2019 года.

Резолютивная часть решения объявлена "3" декабря 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено "10" декабря 2019 года.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Т.Н. Максимович

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Акционерного общества "Нурбанк", Республика Казахстан, г.Алматы

к МИФНС №12 России по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

третье лицо: ФИО2, г.Липецк

об обязании исключить из ЕГРЮЛ запись от 15.05.2019 за ГРН 2193668332780 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Зерноторг Трейд" (ОГРН <***> ИНН <***>), в связи с его ликвидацией

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 30.10.2019 № 77 АГ 2665596 сроком до 12.03.2020,

от МИФНС № 12 – ФИО4 по доверенности от 10.01.2019 сроком до 31.12.2019, ФИО5 по доверенности от 01.10.2019 сроком до 31.12.2019,

от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Акционерное общество "Нурбанк" (далее - АО "Нурбанк, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Воронежской области (далее – МИФНС №12 по Воронежской области) об обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись от 15.05.2019 за ГРН 2193668332780 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Зерноторг Трейд" (ОГРН <***> ИНН <***>), в связи с его ликвидацией.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен учредитель ООО "Зерноторг Трейд" - ФИО2.

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьего лица, надлежаще извещенного о времени, месте и дате судебного заседания.

Представитель заявителя поддержал требования.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявления, считая исключение ООО "Зерноторг Трейд" из ЕГРЮЛ законным и обоснованным по основаниям, указанным в отзыве на заявление.

В судебном заседании 26.11.2019 объявлялся перерыв по 03.12.2019.

Из материалов дела следует.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО "Зерноторг Трейд" 02.02.2004 зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем внесена запись с присвоением ОГРН <***>.

В соответствии с протоколами ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа осмотра объекта недвижимости 02.03.2017 №1120, 08.08.2017 №4110, 15.09.2017 №4478, расположенного по адресу: <...> установлено, что ООО "Зерноторг Трейд" по данному адресу не располагается, отсутствует имущество общества, вывеска, исполнительный орган, сотрудники.

В целях актуализации сведений ЕГРЮЛ по адресу места нахождения общества, а также его учредителя и директора МИФНС России №12 по Воронежской области направлены уведомления №05-20/32862 от 05.09.2017 об устранении нарушений законодательства о государственной регистрации и необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица.

Изменения в адрес места нахождения ООО "Зерноторг Трейд" не внесены, в связи с чем регистрирующим органом 12.10.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе данного общества.

В связи с не обращением общества в регистрирующий орган в целях изменения имеющихся сведений в ЕГРЮЛ в течение 6 месяцев с момента их внесения, МИФНС №12 по Воронежской области 15.05.2019 исключила недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи с присвоением ГРН 2193668332780.

Не согласившись с внесением данной записи, АО "Нурбанк", имеющее неисполненное ООО "Зерноторг Трейд" решение Специализированного межрайонного экономического суда г.Алматы от 30.04.2015 о взыскании с последнего части задолженности в размере 19183,75 Евро, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статьи 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.1 ст.4 Закона №129-ФЗ государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами. Сведения государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носят официальный, публичный характер и указанные в реестре сведения считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

На основании п.2 ст.51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

В силу п.3 ст.51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ, пункту 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ место нахождения юридического лица определяется местом нахождения его исполнительного органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона №129-ФЗ в ЕГРЮЛ должны содержаться сведения об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Пунктом 5 ст.5 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо после изменения указанных в п.1 настоящей статьи сведений, в т.ч. об адресе места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Исходя из п.4.2 ст.9 Закона №129-ФЗ регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений.

При этом порядок проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ "Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц".

В случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (пункт 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также, в случае если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено вышеуказанное уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Материалы дела содержат доказательства проведенной проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе ООО "Зерноторг Трейд", доказательства направления в адрес общества, его руководителя и учредителя уведомления от 05.09.2017 о необходимости предоставления достоверных сведений.

Таким образом, запись о недостоверности сведений об адресе ООО "Зерноторг Трейд" (<...>) от 12.10.2017г. внесена в ЕГРЮЛ с соблюдением установленных законом требований.

В установленный названным законом срок ООО "Зерноторг Трейд" правом на устранение возникших сомнений в достоверности не воспользовалось, в связи с чем МИФНС №12 по Воронежской области принято решение №542 от 21.01.2018 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрен ст. 21.1 Закона о регистрации.

В журнале «Вестник государственной регистрации» от 23.01.2019 № 3 (719) опубликовано сообщение о предстоящем исключении указанного юридического лица из ЕГРЮЛ, в котором указано о возможности кредиторов или иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить заявление по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении. В случае направления указанного заявления решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Кроме этого, на официальном сайте ФНС России была размещена информация о публикации сообщения о предстоящем исключении ООО «Зерноторг Трейд».

Данная информация позволяла всем заинтересованным лицам направить в МИФНС России № 12 по Воронежской области заявление о своей заинтересованности в целях отмены процедуры исключения из ЕГРЮЛ общества.

АО "Нурбанк", проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

На основании пункта 7 ст. 22 названного Закона, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

Заявления Банка в срок, установленный Законом о регистрации, не поступили в Инспекцию, в связи с чем, 15.05.2019 регистрирующий орган исключил ООО «Зерноторг трейд» из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи с присвоенным ГРН 2193668332780.

Таким образом, действия регистрирующего органа по исключению ООО «Зерноторг Трейд» из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности адреса общества проведены правомерно, в соответствии с положениями статьи 21.1 Закона о регистрации.

При этом наличие у недействующего юридического лица неисполненных обязательств, в т.ч. судебных актов, о наличии которых в установленном порядке заявлено не было, не препятствует завершению процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2016 N 1971-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО6 на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Судом установлено, что регистрирующим органом соблюден порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра недействующего юридического лица.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного требования АО "Нурбанк" не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., понесенные при обращении в суд с данным требованием, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать Акционерному обществу "Нурбанк", Республика Казахстан, г.Алматы в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Т.Н.Максимович