Решение от 5 августа 2024 г. по делу № А43-10476/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10476/2024

г. Нижний Новгород 05 августа 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 25 июля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2024 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-184), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой А.Г., после перерыва - секретарем судебного заседания Евстроповой М.С., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Спецавтоград» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным предписания №515-06-151-2023К об устранении ООО «Спецавтоград» выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 26.12.2023, составленного Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области,

в присутствии представителей сторон:

от заявителя: адвокат Трусова Л.А. (доверенность 27.12.2023),

от Государственной жилищной инспекции Нижегородской области: ФИО1 (доверенность от 09.01.2024),

от третьего лица: ФИО2 (паспорт),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Спецавтоград» (далее - заявитель, общество) с заявлением к Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее – ответчик, Инспекция), содержащим указанное требование.

ООО «СПЕЦАВТОГРАД» полагает, что оспариваемое предписание является незаконным, проверка по факту обращения собственника фактически не проводилась, выводы инспектора основаны на предположениях.

По мнению заявителя, оспариваемое предписание обязывает ООО «СПЕЦАВТОГРАД» утеплить стену многоквартирного дома, то есть провести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме без проведения собрания собственников.

При этом в ходе инспекционного визита не установлен факт нарушения температурно-влажностного режима внутри здания, не определена конструктивная прочность стен, наличие повреждений стен, теплозащита и влагозащита наружных стен. В июле 2023 года обществом проведены плановые работы по заделке швов и трещин на фасаде дома 12 по ул. Танковой пос. Новосмолинский, в том числе и квартиры 10. Собственником указанной квартиры самовольно произведено остекление балкона, что могло негативно сказаться на температурном балансе жилого помещения и ограждающих конструкций.

Предписание составлено с грубым нарушением положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", так как по результатам осмотра без проведения инструментального обследования и иных контрольных (надзорных) действий, не имея соответствующего образования, в отсутствие специальных познаний, оборудования, инструментов должностное лицо Инспекции установило, что черные пятна на стене неизвестной давности, неустановленной природы являются следствием промерзания стены.

В ходе судебного заседания 25.07.2024 представитель заявителя снял с рассмотрения судом заявленное ранее ходатайство о назначении по делу экспертизы, о чем в протоколе судебного заседания сделана соответствующая отметка.

Подробно доводы общества изложены в заявлении, письменной позиции и подержаны представителем в судебном заседании.

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области возражает относительно удовлетворения заявленного требования, считая оспариваемое предписание законным и обоснованным, так как у Инспекции имелись правовые основания для выдачи оспариваемого предписания, которое в данном случае направлено на устранение допущенных ООО «Спецавтоград» нарушений требований законодательства в жилищной сфере и является реально исполнимым способами, не противоречащими положениям действующего законодательства.

Довод общества о том, что выявленное в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушение явилось следствием действий собственника жилого помещения № 10 в многоквартирном доме № 12 по ул. Танковая пос. Новосмолинского Володарского муниципального округа по остеклению балкона, на законность и исполнимость оспариваемого предписания не влияет и не освобождает ООО «Спецавтоград» от обязанности по надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома.

При принятии дома в управление, при проведении плановых осмотров дома при обычной степени заботливости управляющая компания имеет возможность выявить недостатки общедомового имущества, проводить требуемые ремонтные работы, внести собственникам помещений предложения о размере ежемесячных платежей, необходимых для нормативного содержания общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» утепление стен многоквартирного дома входит в минимальный перечень работ и услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества.

Представитель ответчика также обращает внимание суда на то обстоятельство, что оспариваемое в рамках настоящего дела предписание является повторным. 19.07.2023 Инспекцией в отношении ООО «Спецавтоград» уже выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований №515-06-76-2023К, из содержания которого следует, что оно выдано, как и спариваемое в рамках настоящего дела предписание, по итогам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного на основании обращения ФИО2 по факту обнаружения идентичных нарушений.

Приказом Государственной жилищной инспекции от 22.07.2024 №10 в оспариваемое предписание №515-06-151-2023К внесены изменения: в столбце 4 «Мероприятия (работы), подлежащие выполнению в целях устранения выявленных нарушений» слова «устранить нарушение указанные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного Комитета России по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 № 170 по всем адресам, произвести утепление стены» заменены словами «принять меры к устранению выявленных нарушений».

Подробно позиция Инспекции изложена в письменном отзыве на заявление, дополнениях к отзыву и поддержана представителем в судебном заседании.

ФИО2, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, также возражает относительно удовлетворения заявленного обществом требования, так как управляющая компания независимо от формы собственности и организационно-правовой формы обязана предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам и условиям договора, а также информации о жилищных услугах.

ФИО2 неоднократно с 2021 года обращался по данному вопросу в ООО «СПЕЦАВТОГРАД», Прокуратуру Володарского района и Государственную жилищную инспекцию, однако до настоящего времени текущий ремонт управляющей компанией не произведен. Несмотря на допущенные нарушения, связанные с созданием опасности для жизни и здоровья жильцов многоквартирного дома, обществом каких-либо действий, направленных на устранение допущенных нарушений, до настоящего времени не предпринято.

Разрушения на стене жилой комнаты вызваны, в том числе, ненадлежащим производством работ по заявлениям, поданным в 2021 году по утеплению промерзающей стены и бездействием общества по обращениям собственника жилого помещения в 2023 году.

Подробно позиция третьего лица изложена в отзыве на заявление и поддержана им в ходе судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав позиции лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 21.12.2023 Инспекцией в отношении ООО «Спецавтоград» на основании обращения собственника жилого помещения № 10 в многоквартирном доме № 12 по ул. Танковая пос. Новосмолинского Володарского муниципального округа о ненадлежащем содержании обществом общего имущества в указанном многоквартирном доме проведен внеплановый инспекционный визит, в ходе которого выявлено нарушение лицензионных требований, именно: в одной из жилых комнат по вышеуказанному адресу на торцевой стене имеются черные пятна. Данное нарушение допущено вследствие промерзания стены в зимний период года.

Выявленные Инспекцией нарушения отражены в акте внепланового инспекционного визита от 21.12.2023 №515-06-151-2023К и в протоколе контрольного (надзорного) действия от 21.12.2023 №515-06-151-2023К.

По итогам проведения внепланового инспекционного визита Инспекцией в отношении ООО «СПЕЦАВТОГРАД» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований от 26.12.2023 №515-06-151-2023К, которым с учетом Приказа государственной жилищной инспекции от 22.07.2024 №10 обществу предписано в срок до 01.04.2024 принять меры к устранению выявленных нарушений.

Не согласившись с данным предписанием, общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым требованием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершении действия (бездействие).

На основании статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

В соответствии с частью 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона №248-ФЗ правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ.

Согласно части 4 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

На основании части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги но управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ и пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. (далее - Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В силу части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 42 Правил № 491 установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 №1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170, (далее - Правила № 170) установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен (пункт 4.2.1.1).

В силу пункта 4.2.1.12 Правил № 170 участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты, а также стены с малой теплоустойчивостью в жарких районах необходимо утеплять.

Согласно пункту 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В рассматриваемом случае внеплановый инспекционный визит проведен Инспекцией на основании обращения собственника жилого помещения №10 в многоквартирном доме № 12 по ул. Танковая пос. Новосмолинского Володарского муниципального округа, а также на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 13.12.2023 № 515-06-151-2023К.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано Инспекцией в пределах, предоставленных ей законодательством полномочий.

Грубых нарушений при проведении проверки, являющихся основаниями для признания результатов данной проверки недействительными, должностными лицами Инспекции не допущено.

Доводы общества об обратном опровергаются материалами дела и судом отклоняются.

Как следует из материалов дела, по итогам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного в связи с поступлением обращения третьего лица, Инспекцией выявлено, что в квартире № 10 дома № 12 по ул.Танковая п.Новосмолинский Володарского муниципального округа Нижегородской области в одной жилой комнате, на торцевой стене имеются черные пятна, данное нарушение произошло вследствие промерзания стены в зимний период времени.

Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома и направлено на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными требованиями и нормами действующего законодательства, а, следовательно, является прямой обязанностью управляющей многоквартирным домом организации.

Довод общества о том, что выявленное в ходе контрольного (надзорного) мероприятия нарушение явилось следствием действий собственника жилого помещения по остеклению балкона на законность и исполнимость оспариваемого предписания не влияет и не освобождает ООО «Спецавтоград» от обязанности по надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома. При этом общество не ограничено конкретным способом устранения выявленных нарушений и может выбрать любой наиболее приемлемый и эффективный способ.

Аналогичный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.05.2023 по делу № А27-2498/2022.

Приказом Государственной жилищной инспекции от 22.07.2024 №10 в оспариваемое предписание внесены изменения: в столбце 4 «Мероприятия (работы), подлежащие выполнению в целях устранения выявленных нарушений» слова «устранить нарушение указанные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного Комитета России по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 27.09.2003 № 170 по всем адресам, произвести утепление стены» заменены словами «принять меры к устранению выявленных нарушений».

Доводы заявителя о том, что утепление жилых зданий относится к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, основаны на ошибочном толковании норм права и отклоняются в силу следующего.

Согласно пункту 2.3.7 Правил № 170 управляющей организации до проведения капитального ремонта (в случае, если он требуется, что подтверждается дефектной ведомостью, заключениями экспертов) следует предпринимать меры поддерживающего характера, обеспечивающие нормальные условия для проживания, направленные на исключение повторения по существу аварийных (чрезвычайных) ситуаций, и предотвращения возможности причинения вреда жизни, здоровью граждан, общему и личному имуществу жителей дома.

Кроме того, в письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 указано, что текущий ремонт - это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.

Подобное определение текущего ремонта как предупредительного ремонта дано и в п. 18 Правил № 491.

В соответствии с п. 3.1 ГОСТ Р 56535-2015, текущий ремонт - это комплекс работ и услуг, которые включены в план работ и проводятся в рамках содержания общедомового имущества. Он оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Объем таких работ «не превышает 30% от ремонтируемого имущества».

Согласно позиции Минстроя РФ, капитальный ремонт - это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом. При этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ, которые устраняют неисправности изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников. В такой же интерпретации понятие капремонта приводится в п. 21 Правил № 491.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы (п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 Методических рекомендапий Фонда ЖКХ от 15.02.2013). Согласно п. 3.13 ГОСТ Р 51929- 2014, объём таких работ должен превышать объём текущего ремонта. Оплачиваются они из фонда капремонта за счёт ежемесячных взносов собственников.

Ремонт менее 30% от ремонтируемого имущества нельзя оплатить из фонда капремонта - это текущие работы.

Таким образом, утепление здания жилого многоквартирного дома в данном случае относится к работам, производимым в рамках текущего ремонта жилищного фонда. Оспариваемое предписание вопреки доводам общества не обязывает ООО «Спецавтоград» произвести капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома без проведения общего собрания собственников.

Правила № 491 не содержат каких-либо исключений или особенностей в части исполнения обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда управляющей организацией, осуществляющей деятельность по содержанию жилого фонда, переданного ему в управление и ставшей таковой. Все текущие, неотложные обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо даже от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеются ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

При принятии дома в управление, при проведении плановых осмотров дома при обычной степени заботливости управляющая компания имеет возможность выявить недостатки общедомового имущества, проводить требуемые ремонтные работы, внести собственникам помещений предложения о размере ежемесячных платежей, необходимых для нормативного содержания общего имущества многоквартирного дома.

Однако заявитель в нарушение пунктов 3.1.1 и 4.10.2.1 Правил № 170 не представил доказательств принятия достаточных мер по поддержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, общество не выяснило причины образования темных пятен, не принимало самостоятельно предусмотренные законом меры к своевременному устранению недостатков.

Более того, при рассмотрении настоящего спора суд также учитывает то обстоятельство, что оспариваемое предписание является повторным.

19.07.2023 Инспекцией в отношении ООО «Спецавтоград» уже выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных (лицензионных) требований №515-06-76-2023К.

Из содержания данного предписания от 19.07.2023 следует, что оно выдано, как и спариваемое в рамках настоящего дела предписание, по итогам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного на основании обращения ФИО2 Инспекцией обнаружены идентичные нарушения: в квартире № 10 дома № 12 по ул.Танковая п.Новосмолинский Володарского муниципального округа Нижегородской области в одной жилой комнате, на торцевой стене имеются черные пятна, данное нарушение произошло вследствие промерзания стены в зимний период времени.

Однако, не смотря на наличие ранее выданного в свой адрес предписания, а также привлечение к административной ответственности по данному факту в соответствии с постановлением Инспекции от 09.08.2023 №515-06-76-2023К, ООО «Спецавтоград» не приняло должных мер по устранению выявленного нарушения, в связи с чем собственник спорного жилого помещения был вынужден снова обратиться в Инспекцию с жалобой на бездействие общества.

Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства и представленные в материалы дела сторонами документы, судом установлено, что ООО «Спецавтоград» как управляющая организация многоквартирного дома №12 по ул.Танковая п.Новосмолинский Володарского муниципального округа Нижегородской области должно исполнять свои обязанности надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства и не допускать предоставления собственникам жилых помещений в указанном доме услуг ненадлежащего качества.

На основании изложенного, оспариваемое предписание государственной жилищной инспекции соответствует нормам жилищного законодательства и не нарушает права и законные интересы общества, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования заявителю отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".


Судья М.Г.Чепурных