Решение от 21 декабря 2022 г. по делу № А47-1200/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1200/2022
г. Оренбург
21 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 21 декабря 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калитановой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям, г.Саратов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к акционерному обществу «Инзернефть», Оренбургская область, г. Бузулук, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, Саратовская область, Перелюбский район, п. Перелюб

о взыскании ущерба, причиненного почве в размере 15 552 000 руб. 00 коп.

В судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО3, по доверенности № 4095-И от 31.05.2022 со сроком до 30.12.2022, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика - ФИО4, по доверенности № 37/22 от 03.02.2022 сроком до 31.12.2024, паспорт, диплом;

от третьего лица - явки нет, извещен.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическим адресам, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица.

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Инзернефть» (далее - ответчик, АО «Инзернефть») о взыскании ущерба, причиненного почве в размере 15 552 000 руб. 00 коп.

До начало судебного заседания через экспедицию суда поступили документы от истца - дополнительные пояснения (вх. 14.12.2022).

В порядке ст. 66 АПК РФ суд приобщает данные документы к материалам дела.

В ходе судебного заседания представитель истца на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика возражал против заявленных требований.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Из искового заявления следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:24:160303:57, на котором расположена скважина №11-п Яружского месторождения Черемушкинского лицензионного участка, предоставлен АО «Иизернефть» в аренду на основании договора от 26.12.2019 №0055.

Межрегиональным управлением в рамках контрольно-надзорных мероприятий произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 64:24:160303:57, в рамках которого специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб с целью их последующего почво-химического анализа для определения содержания в почве нефтепродуктов.

Истец указал, что 11.11.2020 специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» при участии представителей Межрегионального управления, представителя АО «Иизернефть» произведен отбор проб, а именно согласно протоколу испытаний почвы (грунта) №183-П/2020 от 20.11.2020, содержание нефтепродукта в почвогрунтах площадки скважины №11-п Яружского месторождения Черемушкинского лицензионного участка и на фоновом участке составляет:

- в почвах скважины №11-п Яружского месторождения Черемушкинского лицензионного участка установлено превышение содержания нефтепродуктов (глубина взятия пробы 0-5 см, проба №711 - 4860 мг/кг в почве, фоновые показатели исследуемого объекта контроля - проба №713 - 260 мг/кг фон;

- при глубине взятия пробы 5-20 см, проба №712 - 3480 мг/кг в почве, фоновые показатели исследуемого объекта контроля - проба №714 - 100 мг/кг).

истец пояснил, что среднеарифметический показатель фактического содержания нефтепродуктов равен 4170 мг/кг и 180 мг/кг (фон) при отборе проб в почве на глубине от 0 до 5 см составил: проба №711 - 4860 мг/кг; проба №713 - 260 мг/кг (фон), на глубине 5-20 см - проба №712 - 3480 мг/кг; проба №714 - 100 мг/кг (фон), что превышает ПДК (>1000 мг/кг) и относится к 4 уровню загрязнения и превышает в 23,1 раза фоновые показатели исследуемого объекта контроля и является недопустимым.

Результаты аналитических испытаний свидетельствует о том, что по сравнению с фоном обнаруживается явное и значительное загрязнение нефтепродуктами почвогрунтов на площадке скважины №11-п, по сравнению с почвами на фоновом участке - 4860-3480 мг/кг против 260-100 мг/кг.

Если условно принять установленные градации уровней нефтезагрязпепий для земель, то уровень загрязнения нефтепродуктами на исследуемом земельном участке оценивается как высокий (превышает ПДК (> 1000 мг/кг) и относится к 4 уровню загрязнения.

По результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного надзора филиалом «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» представлено экспертное заключение от 23.11.2020 №51.

Таким образом, выявленные показатели указывают на превышенное содержание в почве нефтепродуктов в 23,1 раза, что является недопустимым.

Истец указал, что в соответствии с п. 4.2. договора аренды земельного участка от 26.12.2019, заключенного с ФИО2, АО «Инзернефть» обязан:

- эффективно использовать, полученные в аренду земельные участки в соответствии с целью и условиями его представления;

- соблюдать специально установленный режим использования земель;

- не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территорий, а также к загрязнению.

В пределах Яружского месторождения проводились работы по пробной эксплуатации в соответствии с «Проектом пробной эксплуатации Яружского нефтегазоконденсатного месторождения Саратовской области» (протокол ЦКР Роснедра №878, утвержден 18.09.2013). В 2018 году по месторождению оперативно пересмотрены запасы нефти, газа и конденсата (протокол ФАН от 28.03.2018 №03-18/61 пр), запасы категории CI, С2 переведены в категорию Bl, В2. Месторождение переведено в категорию разрабатываемых. Разработан проектный документ «Технологическая схема разработки Яружского нефтегазоконденсатного месторождения» (протокол ЦКР №1507 от 02.04.2018г.), предусматривающий в дальнейшем выполнение работ по разработке Яружского месторождения.

После завершения пробной эксплуатации скважина №11 введена в консервацию по «Зональному проекту консервации скважин на месторождениях АО «Инзернефть» от 2017. Представлен акт №448 от 04.09.2017 о консервации скважины №11-п Яружского месторождения. Срок консервации 5 лет.

Согласно расчету в стоимостной форме размер вреда, причиненного почве земельного участка с кадастровым номером 64:24:160303:57, составляет 15 552 000 руб. 00 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием добровольно погасить сумму вреда (ущерба), причиненного недрам в течение 30 дней с момента получения, которая осталось последним без удовлетворения.

До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик в письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истцом представлен некорректный расчет.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в отношении ответчика в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Общими условиями применения гражданско-правовой ответственности являются наличие состава правонарушения, включающего противоправное поведение причинителя вреда, наступление вреда, наличие причинной связи с противоправным поведением причинителя вреда, а также его вины.

В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 названного Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 5 Закон об охране окружающей среды к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенном использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту, а также на допускать деградацию и ухудшение плодородия почв.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об охране окружающей среды, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Одним из основных принципов охраны окружающей среды является ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды (статья 3 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии со статьей 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды установлены виды юридической ответственности: имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная.

Для привлечения виновного лица к юридической ответственности устранения выявленных нарушений (восстановления нарушенного права) недостаточно. Виновное лицо, привлеченное к юридической ответственности, должно нести наказание за совершенное нарушение. Поэтому юридическая ответственность применяется в совокупности с мерами восстановительного характера, но не исчерпывается этими мерами.

При этом устранение нарушения (восстановления нарушенных прав) рассматривается законодателем не как стадия реализации юридической ответственности, а как самостоятельная категория - обязанность по устранению выявленного нарушения, применяемая наряду с юридической ответственностью либо ей предшествующая.

В части 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Из пункта 3 статьи 77 Закон об охране окружающей среды следует, что возмещение вреда, причиненного окружающей среде, по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам является повышенной имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством, которая устанавливается с учетом не только материального, но и экологического вреда, причиненного природной среде.

В соответствии со статьей 78 Закона № 7-ФЗ определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В силу статьи 5 Закона № 7-ФЗ предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

При этом пункт 4 Положения закрепляет, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27.08.2019 № 503 утверждено Положение об межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской области (далее -Положение об Управлении).

Управление предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 4.61 Положения об Управлении).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 64:24:160303:57, на котором расположена скважина №11-п Яружского месторождения Черемушкинского лицензионного участка, предоставлен АО «Иизернефть» в аренду на основании договора от 26.12.2019 №0055.

Межрегиональным управлением в рамках контрольно-надзорных мероприятий произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 64:24:160303:57, в рамках которого специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб с целью их последующего почво-химического анализа для определения содержания в почве нефтепродуктов.

11.11.2020 специалистами филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» при участии представителей Межрегионального управления, представителя АО «Иизернефть» произведен отбор проб, а именно согласно протоколу испытаний почвы (грунта) №183-П/2020 от 20.11.2020, содержание нефтепродукта в почвогрунтах площадки скважины №11-п Яружского месторождения Черемушкинского лицензионного участка и на фоновом участке составляет:

- в почвах скважины №11-п Яружского месторождения Черемушкинского лицензионного участка установлено превышение содержания нефтепродуктов (глубина взятия пробы 0-5 см, проба №711 - 4860 мг/кг в почве, фоновые показатели исследуемого объекта контроля - проба №713 - 260 мг/кг фон;

- при глубине взятия пробы 5-20 см, проба №712 - 3480 мг/кг в почве, фоновые показатели исследуемого объекта контроля - проба №714 - 100 мг/кг).

Среднеарифметический показатель фактического содержания нефтепродуктов равен 4170 мг/кг и 180 мг/кг (фон) при отборе проб в почве на глубине от 0 до 5 см составил: проба №711 - 4860 мг/кг; проба №713 - 260 мг/кг (фон), на глубине 5-20 см - проба №712 - 3480 мг/кг; проба №714 - 100 мг/кг (фон), что превышает ПДК (>1000 мг/кг) и относится к 4 уровню загрязнения и превышает в 23,1 раза фоновые показатели исследуемого объекта контроля и является недопустимым.

Результаты аналитических испытаний свидетельствует о том, что по сравнению с фоном обнаруживается явное и значительное загрязнение нефтепродуктами почвогрунтов на площадке скважины №11-п, по сравнению с почвами на фоновом участке - 4860-3480 мг/кг против 260-100 мг/кг.

Если условно принять установленные градации уровней нефтезагрязпепий для земель, то уровень загрязнения нефтепродуктами на исследуемом земельном участке оценивается как высокий (превышает ПДК (> 1000 мг/кг) и относится к 4 уровню загрязнения.

По результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного надзора филиалом «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» представлено экспертное заключение от 23.11.2020 №51.

Таким образом, выявленные показатели указывают па превышенное содержание в почве нефтепродуктов в 23,1 раза, что является недопустимым.

В пределах Яружского месторождения проводились работы по пробной эксплуатации в соответствии с «Проектом пробной эксплуатации Яружского нефтегазоконденсатного месторождения Саратовской области» (протокол ЦКР Роснедра №878, утвержден 18.09.2013). В 2018 году по месторождению оперативно пересмотрены запасы нефти, газа и конденсата (протокол ФАН от 28.03.2018 №03-18/61 пр), запасы категории CI, С2 переведены в категорию Bl, В2. Месторождение переведено в категорию разрабатываемых. Разработан проектный документ «Технологическая схема разработки Яружского нефтегазоконденсатного месторождения» (протокол ЦКР №1507 от 02.04.2018г.), предусматривающий в дальнейшем выполнение работ по разработке Яружского месторождения.

После завершения пробной эксплуатации скважина №11 введена в консервацию по «Зональному проекту консервации скважин на месторождениях АО «Инзернефть» от 2017. Представлен акт №448 от 04.09.2017 о консервации скважины №11-п Яружского месторождения. Срок консервации 5 лет.

Согласно расчету в стоимостной форме размер вреда, причиненного почве земельного участка с кадастровым номером 64:24:160303:57, составляет 15 552 000 руб. 00 коп.

Факт причинения вреда почве подтверждается протоколами результатов исследований (испытаний) измерений почвы № 183-П/2020 от 20.11.2020, актом отбора почвы № 183-П/2020 от 20.11.2020.

Кроме того, факт наличия вины ответчика подтверждается постановлением межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям №1-754/2021 от 19.11.2021 о привлечении АО «Инзернефть» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в силу.

В соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238, истцом произведено исчисление размера вреда, причиненного ответчиком почвам как объекту охраны окружающей среды, размер которого составляет 15 552 руб. 00 коп. Представленный истцом расчет причиненного ущерба ответчиком не оспорен относимыми и допустимыми доказательствами. Представленный истцом расчет ущерба судом проверен и признан верным.

Довод ответчика о применении истцом некорректных расчетов показателей подлежит судом отклонению, исходя из следующего.

Поскольку в настоящее время отсутствуют разработанные и утвержденные Правительством Саратовской области региональные нормативы по остаточному содержанию нефтепродуктов в почвах и грунтах, следует пользоваться сравнением с показателями фоновых площадок.

1. Вред, рассчитан Межрегиональным управлением в соответствии с единой методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238 (далее - методика).

В соответствии с п. 5 методики исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате загрязнения почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, приводящего к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы ПДК и ОДК химических веществ в почве, региональные нормативы, осуществляется по формуле:

УЩзагр = СЗ х S х Кг х Кисп х Тх

где:

УЩзагр - размер вреда (руб.);

СЗ - степень загрязнения, которая рассчитывается в соответствии с п. 6 настоящей Методики;

S - площадь загрязненного участка (кв. м);

Кг - показатель, учитывающий глубину загрязнения, порчи почв при перекрытии ее поверхности искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными объектами и местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления), определяется в соответствии с п. 7 настоящей Методики;

Кисп - показатель, учитывающий категорию земель и вид разрешенного использования земельного участка, который определяется в соответствии с п. 8 настоящей Методики;

Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, при загрязнении почв, определяется согласно приложению 1 к настоящей Методике (руб./кв. м);

Все исходные данные, необходимые для расчета, установлены в рамках плановой выездной проверки.

Суд приходит к вывод о том, что ответчик ошибочно полагает, что при расчете ущерба Межрегиональным управлением не верно применен коэффициент СЗ - 4. так согласно доводам ответчика коэффициент СЗ должен быть = 1,5. Однако, ООО "Инзернефть" не учло следующее.

Порядок определения размеров ущерба от загрязнения химическими веществами, утвержденный Председатель Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 10.1 1.1993, на который ссылается Общество, предназначен для определения размеров денежных средств, которые должны взыскиваться по искам органов Минприроды России и Роскомзема с виновных юридических и физических лиц в возмещение нанесенного ими ущерба в результате загрязнения земель химическими веществами. Следовательно, Межрегиональное управление не в праве руководствоваться указанным документом.

Согласно Методики при отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения. Следовательно коэффициент, примененный Межрегиональным управлением, СЗ - 4 (см. подробнее расчет).

Согласно публично кадастровой карте земельного участка с кадастровым номером 64:24:160303:57, где выявлено загрязнение почвы нефтепродуктами, частично расположен в водоохранной зоне водного объекта река Сухой Камелик. В соответствии с планом-схемой к акту обследования от 11.11.2020 №б/н. удаленность загрязненного участка земли от водного объекта составляет 193 м.

Согласно п. 4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Протяженность реки Сухой Камелик составляет 57 км, соответственно ширина водоохранной зоны реки Сухой Камелик составляет 200 м. Следовательно, коэффициент Кисп- 1,8.

С учетом того, что ПДК для нефтепродуктов на территории Саратовской области не установлен, применяется фактическое суммарное содержание нефтепродуктов на отобранных глубинах к фоновому содержанию суммарных нефтепродуктов, отобранных на тех же глубинах.

Пунктом 6 методики при отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного вещества), в данном случае отсутствует установленное ПДК для нефтепродуктов, в качестве значения применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающего негативного воздействия от данного вида нарушения. Результаты осмотра территории, отбор проб почво(грунта). зафиксированы в акте обследования от 10.11.2020, где указаны точки отбора проб почвы загрязненной площадки на исследуемой территории и фоновой площадки при осуществлении хозяйственной деятельности, связанной с разработкой Яружского месторождения (скважина № 11-п).

Соотношение фактического содержания нефтепродуктов в почве к нормативу качества окружающей среды, т.е. фоновому содержанию загрязняющего вещества составило 4,0. тем самым общий среднеарифметический показатель фактического содержания нефтепродуктов по пробной площадке скважины № 11-п по отношению к фону составляет 23,2 раза.

Из п. 6 Методики при значении соотношения факт/фон. в интервале 20-30, степень загрязнения (СЗ) принимается равной 4,0.

Скважина № 11-п располагалась на землях сельскохозяйственного назначения (11.11.2020) и относилась к категории земель сельскохозяйственного назначения. В данном случае ПДК=1000 мг/кг для нефтепродуктов не применим.

Кроме того, отбор проб почвы проводился в присутствии представителя АО «Инзернефть», который в акте отбора проб тючвы {грунта) от 11.-Н .202тЭг. № 183-п. 2020 указал на отсутствие замечаний к отбору проб.

Более того, указанный расчет был проверен и согласован Федеральной службой Росприроднадзора.

Исходя из вышеизложенного, расчет, произведенный Межрегиональным управлением согласно Методике, верен и составляет 15 552 000 руб. 00 коп.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности факта причинения обществом вреда окружающей среде в виде загрязнения почв нефтепродуктами, суд находит, что исчисление в стоимостной форме размера вреда при загрязнении почв, произведено истцом верно.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины ответчика, в материалы дела не представлены.

В силу требований ст. 65 АПК РФ общее правило распределения бремени доказывания между участниками спора закрепляет главный элемент состязательного начала арбитражного процесса: каждому заинтересованному лицу надлежит доказывать факты, которые обосновывают его юридическую позицию.

Пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вводится презумпция вины причинителя вреда, что предполагает обязанность ответчика доказать отсутствие своей вины. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений в силу требований ст.70 АПК РФ, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счёт возмещения вреда сумма 15 552 000 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, исходя из размера заявленных исковых требований, составляет 100 760 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в размере 100 760 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Инзернефть» в пользу межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и Пензенской областям ущерб, причиненный почве в размере 15 552 000 руб. 00 коп.

Взыскать с акционерного общества «Инзернефть» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 760 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ после вступления решения в законную силу.


Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, жалоба может быть подана через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья Т.В. Калитанова