Решение от 17 октября 2022 г. по делу № А60-42330/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-42330/2022
17 октября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-42330/2022 по заявлению АО "ИД "Комсомольская правда" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо – СРОО «Народный контроль»

о признании незаконным решения от 12.05.2022 № 066/05/5-517/2022,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 29.10.2021 (представитель участвовал в судебном заседании посредствам сервиса «Онлайн-заседания»;

от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности № 250 от 08.08.2022, удостоверение;

от третьего лица – представитель не явился.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


АО "ИД "Комсомольская правда" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области о признании незаконным решения по делу № 066/05/5-517/2022 от 12.05.2022 о нарушениях законодательства о рекламе и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО "ИД "Комсомольская правда".

Определением суда от 08.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СРОО «Народный контроль».


Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В Свердловское УФАС России поступило заявление СРОО «Народный контроль» (вх. №01-34059 от 21.12.2022) с указанием на признаки нарушения законодательства о рекламе.

Дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе возбуждено Определением Свердловского УФАС России от 18.02.2022 по итогам рассмотрения заявления СРОО «Народный контроль» (вх. №01-34059 от 21.12.2022) в рамках Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 № 1922, далее - Правила рассмотрения дел) по признакам нарушения ч. 6,7 ст.5 и п.1 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), возбуждено по факту распространения 14.12.2021 года на сайте www.ural.kp.ru по адресу https://www.ural.kp.ru/daily/28369/4518683/ статьи ФИО4 под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским домам».

По результатам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области вынесено решение № 066/05/5-517/2022 от 12.05.2022 которым реклама стриптиз - клуба «Титос» и мероприятие «Шоу толстушек», распространенную 14.12.2021 на сайте https://www.ural kp.ru/daily/28369/4518683/ в статье под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским домам», признана ненадлежащей, нарушающей требование п. 1 ст.7 и ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.

Не согласившись с указанным решением, АО "ИД "Комсомольская правда" обратилось в арбитражный суд с заявлением об его отмене.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4, 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Предметом спора по делам о признании решений и действий незаконными, ненормативного правового акта недействительным является требование, направленное, прежде всего, на исключение последствий, порожденных действием (решением, актом).

Следовательно, в рассматриваемом случае, исходя из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для признания данного ненормативного правового акта недействительным необходимо соблюдение двух условий: несоответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входит несоответствие оспариваемого решения действующему законодательству, а также факт нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

Целями Закона о рекламе являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (ст. 1 Закона о рекламе).

Под информацией в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (п.1), а под распространением информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц (п. 9).

Законодательством Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 5 Закона об информации могут быть установлены виды информации в зависимости от ее содержания или обладателя. При этом под рекламой в ст. 3 Закона о рекламе понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (п. 1); под объектом рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама (п.2); под товаром - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот (п.З).

В Письме ФАС России от 16.03.2012 №ИА/7867 «О рекламе на дорожных знаках» разъяснено, что к информации, направленной на формирование и поддержание интереса к определенному лицу и его продвижение на рынке относится указание следующей информации о лице:

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя или название торгового предприятия данного лица (независимо от указания вида деятельности), выполненное с использованием товарных знаков, логотипов или иных индивидуализирующих данное лицо обозначений, цветов,

- контактная информация о лице (почтовый адрес, телефон, адрес сайта, электронной почты и т.п.),

- характеристика, описание лица, его деятельности,

- информация о производимых или реализуемых товарах.

Материалами дела установлено, что 14.12.2022 в 15:11 часов на сайте www.ural.kp.ru по адресу https://www.ural.kp.ru/daily/28369/4518683/ была опубликована статья ФИО4 под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским дома.

Объектами рекламирования в рассматриваемой статье являются стриптиз -клуб «Титос» (средства индивидуализации лица, осуществляющего деятельность в данном заведении, поскольку в рекламе указано обозначение данного лица) и мероприятие под названием «Шоу толстушек», проводимое в стриптиз- клубе «Титос».

В силу п. 1 ст. 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством РФ.

В силу ч. 4 ст. 2 Закона о рекламе специальные требования и ограничения, установленные настоящим Федеральным законом в отношении рекламы отдельных видов товаров, распространяются также на рекламу средств индивидуализации таких товаров, их изготовителей или продавцов, за исключением случая, если реклама средств индивидуализации отдельного товара, его изготовителя или продавца явно не относится к товару, в отношении рекламы которого настоящим Федеральным законом установлены специальные требования и ограничения.

Ст. 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за занятие проституцией.

Деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч.1 ст.241 УК РФ).

УМВД России по г. Екатеринбургу на запрос Управления (исх.№26079 от 27.12.2021) представило (вх. №01-32642 от 19.01.2022) информацию о том, что 08.07.2021 сотрудниками ОБПН ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу проведены ОРМ «Проверочная закупка» в массажном салоне «Титос», расположенному по адресу: <...>. По результатам проведенных мероприятий, в отношении одной из «массажисток» составлен административный протокол по ст. 6.11 КоАП РФ (занятия проституцией). Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Екатеринбурга, указанная гражданка привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. Кроме этого, по собранным сотрудниками ОБПН ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу материалам, 08.12.2021 отделом дознания УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждено уголовное дело № 12101650001000497 по ч. 1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией). В настоящее время расследование данного уголовного дела продолжается.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Екатеринбурга, сотрудница массажного салона «Титос» привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. Кроме этого, по собранным сотрудниками ОБПН ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу материалам, 08.12.2021 отделом дознания УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждено уголовное дело № 12101650001000497 по ч. 1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией). В настоящее время расследование данного уголовного дела продолжается.

Наличие вступившего в законную силу судебного акта в отношении сотрудницы салона «Титос», расположенного по адресу: <...>, подтверждает факт оказания запрещенных законодательством услуг в указанном салоне (стриптиз-клубе).

Таким образом, спорная реклама является рекламой услуг, запрещенных г законодательством РФ, а также средств индивидуализации лица, оказывающего такие услуги, в связи с чем, распространение спорной рекламы нарушает требования п.1 ст.7 Закона о рекламе.

В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия (ч.б ст.5 Закона о рекламе).

Статья ФИО4 под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским домам», сопровождается фотографиями с интерьерами стриптиз - клуба «Титос».

В силу специфики работы стриптиз - клуба «Титос», для привлечения внимания к услугам, оказываемым в данном заведении, имеются следующие образы, являющиеся непристойными:

- силуэт обнаженного женского тела, начинающийся с талии и доходящий до колен, выделяющий женские бедра и ягодицы (изображен на 1 фото в статье с левой стороны и на втором фото по центру);

- полуобнаженная женщина, держащая руки на шесте (изображена по центру на 1 фото в статье).

Таким образом, в спорной рекламе используются непристойные образы полуобнаженных женских тел, что является нарушением требований ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.

Помимо вышеизложенного, не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы (ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе).

АО «ИД «Комсомольская правда» выдвигало позицию, что рассматриваемая статья является информационным поводом, направленным на донесение информации о проводимых мероприятиях стриптиз - клубом «Титос», направленных на благотворительность (в частности, о «Шоу толстушек»).

Согласно ст.1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Закон о благотворительной деятельности), под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

В соответствии со ст. 5 Закона о благотворительной деятельности, благотворители -лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:

- бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг.

С другой стороны, содержащаяся в статье информация о проведении благотворительного мероприятия «Шоу толстушек» и о занятии благотворительностью имеет под собой попытку скрыть истинные цели публикации статьи под социально-значимым информационным поводом (благотворительность), тем самым представляется притворной социальной рекламой, вводящей потребителя в заблуждение. Данный довод подтверждают в том числе фотографиями интерьеров клуба с образами полуобнаженных женских тел, которые не могут олицетворять благие цели в форме благотворительности и помощи нуждающимся. Более того, благотворительные пожертвования обыкновенно освещаются постфактум, а когда они анонсируются одновременно с мероприятием, то внимание аудитории также привлекается к мероприятию.

В соответствии с ч.7 ст.38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных п.1 ст.7 указанного закона, несет рекламораспространитель.

В соответствии с ч. 6 ст.38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных ч. 6 ст. 5 указанного закона, несет рекламодатель.

Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (п.5 ст. 3 Закона о рекламе).

Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, согласно п. 7 ст. 3 Закона о рекламе.

Владелец сайта в сети «Интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте (п. 17 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Сайт www.ural.kp.ru принадлежит АО «ИД «Комсомольская правда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес 127015, г. Москва, муниципальный округ Бутырский вн.тер.г., ул. Новодмитровская, д.2Б, 8 эт., пом.800)

Таким образом, рекламодатель (автор статьи - корреспондент АО «ИД «Комсомольская правда» ФИО4) и рекламораспространитель (владелец сайта www.ural.kp.ru - АО «ИД «Комсомольская правда») совпадают в одном лице, таким лицом является АО «ИД «Комсомольская правда».

С учетом изложенного, реклама стриптиз - клуба «Титос» и мероприятие «Шоу толстушек»,распространенную14.12.2021насайте https://www.ural.kp.ru/daily/28369/4518683/ в статье под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским домам», ненадлежащей, нарушающей требование п. 1 ст. 7 и ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.

Статья ФИО4 опубликованная 14.12.2022 в 15:11 часов на сайте www.ural.kp.ru по адресу https://www.ural.kp.m/daily/28369/4518683/ под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским дома является рекламой.

Как указывалось выше, объектами рекламирования в рассматриваемой статье являются стриптиз - клуб «Титос» (средства индивидуализации лица, осуществляющего

деятельность в данном заведении, поскольку в рекламе указано обозначение данного лица) и мероприятие под названием «Шоу толстушек», проводимое в стриптиз - клубе «Титос».

В Письме ФАС России от 16.03.2012 №ИА/7867 «О рекламе на дорожных знаках» разъяснено, что к информации, направленной на формирование и поддержание интереса к определенному лицу и его продвижение на рынке относится указание в т.ч. следующей информации о лице:

- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя или название торгового предприятия данного лица (независимо от указания вида деятельности), выполненное с использованием товарных знаков, логотипов или иных индивидуализирующих данное лицо обозначений, цветов,

- характеристика, описание лица, его деятельности,

- информация о производимых или реализуемых товарах.

Материалами дела установлено, что 14.12.2022 в 15:11 часов на сайте www.ural.kp.ru по адресу https://www.ural.kp.ru/daily/28369/4518683/ была опубликована статья ФИО4 под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским дома.

Указанная статья ФИО4 содержит информацию о наименовании лица (стриптиз-клуб TTNOS), описании его деятельности («стритиз-клуб...шоу для взрослых»), информацию о реализуемых таким лицом мероприятиях (вечеринка «толстушек» 18 декабря 2021г.)

Объектами рекламирования в рассматриваемой статье являются стриптиз - клуб «Титос» (средства индивидуализации лица, осуществляющего деятельность в данном заведении, поскольку в рекламе указано обозначение данного лица) и мероприятие под названием «Шоу толстушек», проводимое в стриптиз- клубе «Титос».

Таким образом, информация, опубликованная в статье ФИО4 подпадет под определение «рекламы» в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе.

При этом отсутствие каких-либо договорных отношений между АО «Издательский дом «Комсомольская правда» и стриптиз-клубом «Титос» направленных на рекламирование стриптиз - клуба «Титос» и организуемого им мероприятия не является обстоятельством, свидетельствующим о том, что распространяемая в статье ФИО4 не является рекламой.

Вопреки доводам заявителя спорная реклама направлена не столько на привлечение внимания к проводимому мероприятию стриптиз - клуба «Титос», направленному на благотворительность, сколько на деятельность самого стриптиз - клуба.

Содержащаяся в статье информация о проведении благотворительного мероприятия «Шоу толстушек» и о занятии благотворительностью имеет под собой попытку скрыть истинные цели публикации статьи под социально - значимым информационным поводом (благотворительность), тем самым представляется притворной социальной рекламой, вводящей потребителя в заблуждение. Данный довод подтверждают в том числе фотографиями интерьеров клуба с образами полуобнаженных женских тел, которые не могут олицетворять благие цели в форме благотворительности и помощи нуждающимся. Более того, благотворительные пожертвования обыкновенно освещаются постфактум, а когда они анонсируются одновременно с мероприятием, то внимание аудитории также привлекается к мероприятию.

Таким образом, декларируемые АО «ИД «Комсомольская правда» мотивы публикации статьи ФИО4 (информационный повод, направленный на донесение информации о проводимых мероприятиях стриптиз - клубом «Титос», направленных на благотворительность) не подтверждается формой донесения такой информации

(размещение характерных фотографий деятельности стриптиз-клуба) и временем публикации (до анонсированного мероприятия, а не после того как оно состоялось).

Доводы о том, что опубликованные в статье ФИО4 фотографии не являются оскорбительными считаем безосновательными.

УМВД России по г. Екатеринбургу на запрос Управления (исх.№26079 от 27.12.2021) представило (вх. №01-32642 от 19.01.2022) информацию о том, что 08.07.2021 сотрудниками ОБПН ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу проведены ОРМ «Проверочная закупка» в массажном салоне «Титос», расположенному по адресу: <...>. По результатам проведенных мероприятий, в отношении одной из «массажисток» составлен административный протокол по ст. 6.11 КоАП РФ (занятия проституцией). Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Екатеринбурга, указанная гражданка привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. Кроме этого, по собранным сотрудниками ОБПН ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу материалам, 08.12.2021 отделом дознания УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждено уголовное дело № 12101650001000497 по ч.1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией). В настоящее время расследование данного уголовного дела продолжается.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кировского района г. Екатеринбурга, сотрудница массажного салона «Титос» привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу. Кроме этого, по собранным сотрудниками ОБПН ОУР УМВД России по г. Екатеринбургу материалам, 08.12.2021 отделом дознания УМВД России по г. Екатеринбургу возбуждено уголовное дело № 12101650001000497 по ч.1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией). В настоящее время расследование данного уголовного дела продолжается.

Наличие вступившего в законную силу судебного акта в отношении сотрудницы салона «Титос», расположенного по адресу: <...>, подтверждает факт оказания запрещенных законодательством услуг в указанном салоне (стриптиз-клубе).

Таким образом, спорная реклама является рекламой услуг, запрещенных законодательством РФ, а также средств индивидуализации лица, оказывающего такие услуги, в связи с чем, распространение спорной рекламы нарушает требования п.1 ст.7 Закона о рекламе.

В рекламе не допускается использование, в частности, непристойных и оскорбительных образов (ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе).

Статья ФИО4 под заголовком «Видеть улыбки детей - бесценно»: В Екатеринбурге ночной клуб устраивает вечеринку «толстушек», чтобы помочь детским домам», сопровождается фотографиями с интерьерами стриптиз — клуба «Титос».

В силу специфики работы стриптиз - клуба «Титос», для привлечения внимания к услугам, оказываемым в данном заведении, имеются следующие образы, являющиеся непристойными:

- силуэт обнаженного женского тела, начинающийся с талии и доходящий до колен, выделяющий женские бедра и ягодицы (изображен на 1 фото в статье с левой стороны и на втором фото по центру);

-полуобнаженная женщина, держащая руки на шесте (изображена по центру на 1 фото в статье).

При этом в опубликованных в статье ФИО4 фотографиях отсутствуют образы, которые бы свидетельствовали о привлечении внимания именно к благотворительной деятельности.

Таким образом, в спорной рекламе используются непристойные образы полуобнаженных женских тел, что является нарушением требований ч. 6 ст. 5 Закона о рекламе.

Сложившаяся на данный момент судебная практика (например, дело №А60-375/2018) свидетельствуют о том, что образы, используемые в фотографиях, размещенных в статье ФИО4 (в рамках дела №А60-375/2018 - образ «девушки с ажурной повязкой на глазах») нарушают требования п.1 ст.7 Закона о рекламе (реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации).

С учетом изложенного, оснований для признания оспариваемого решения антимонопольного органа недействительным у суда не имеется, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья И.В. Хачёв