Решение от 5 октября 2023 г. по делу № А19-19091/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-19091/2022 « 05 » октября 2023 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Акопян Е.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой М.К., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОЕМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 40 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (ОГРН: 1203800008390, ИНН: 3849079969, адрес: 669511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ РАЙОН, БОЗОЙ ПОСЕЛОК),

о взыскании 89 785 руб. 69 коп.,

лица, участвующие в деле: не явились, извещены надлежащим образом,

в судебном заседании 28.09.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09 час. 40 мин. 05.10.2023, после перерыва судебное заседание продолжено,

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец, ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ) обратилось в суд к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОЕМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 40 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее – ответчик, ФКУ ИК-40 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ

ОБЛАСТИ) с заявлением о взыскании излишне уплаченной Клепикову Сергею Никитичу страховой пенсии по старости в размере 89 785 руб. 69 коп.

Истец, надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств не заявил.

Ответчик извещен о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайств не заявил, в ранее представленном отзыве против удовлетворения требований возражал, в том числе указывал на пропуск истцом срока исковой давности.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Клепиков С.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

В обоснование иска ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ указано на несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года– 25.12.2020, на работающего пенсионера Клепикова С.Н., что необоснованно привело к выплате пенсии в повышенном размере с учетом индексации как неработающему пенсионеру.

Согласно представленному истцом расчету сумма излишне выплаченных сумм страховой пенсии за период с 01.02.2019 по 31.05.2021 составила 89 785 руб. 69 коп.

Учреждением в адрес ответчика было направлено письмо № 4903/3174 от 15.07.2022, содержавшее требование произвести возврат переплаты пенсии.

Неисполнение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 2 названной статьи, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, при возникновении права на повышение (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии такое повышение (повышения) выплачивается исходя из выплачиваемой на день его (их) установления суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Частью 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18

настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В силу части 4 статьи 26.1 Закона страховых пенсиях, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ указанные сведения страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения предоставляются по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, т.е. корректировать сведения, предоставляемые в фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о страховых пенсиях, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила № 885н).

Согласно пункту 88 Правил № 885н в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой

пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.

В пункте 90 Правил № 885н указано, что в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для наступления гражданско-правовой ответственности суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего в себя наличие убытков и их размер, противоправность поведения субъекта ответственности, причинную связь между убытками и действиями (бездействием) указанного лица, а также его вину. Требование о привлечении к гражданско-правовой ответственности может быть удовлетворено судом только при доказанности всех названных элементов в совокупности.

Согласно пункту 12 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано выше, истец сослался на несвоевременность представления ответчиком сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за февраль 2019 года – 25.12.2020, что,

по его мнению, повлекло необоснованную выплату индексации пенсии за период с 01.02.2019 по 31.05.2021 в размере 89 785 руб. 69 коп.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указал, что сведения по отчетности СЗВ-М за март-апрель 2019 года ответчиком представлены своевременно.

Ответчик привлечен к ответственности в виде штрафных санкций, что подтверждается решениями Арбитражного суда Иркутской области по делам № А192685/2022 от 18.05.2022, № А19-17543/2022 от 30.12.2021.

Также истцом были заявлены требования о взыскании штрафных санкций – решение Арбитражного суда Иркутской области по делу № А 19-2681/2022 от 18.05.2022.

Ежемесячные отчеты СЗВ-М с марта - апреля 2019 года представлены в установленные сроки и должны были исключить ошибку, которая могла бы быть допущена, поскольку статус пенсионера в Пенсионном фонде в соответствии с данной отчетностью корректируется ежемесячно.

По мнению ответчика, представленные истцом доказательства не свидетельствуют о том, что ущерб возник в результате действий/бездействия ответчика.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», индексации подлежат страховые пенсии только не работающих пенсионеров.

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Как следует из положений части 7 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пояснениям истца, а также материалам дела, за февраль 2019 года в установленный срок индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за Клепикова С.Н., не представлены, соответственно, он считается уволенным в феврале 2019 года, в связи с

чем, в соответствии с частями 3,6-7 Закона о страховых пенсиях принято решение о выплате пенсии с учетом индексации с доплатой пенсии.

За октябрь 2020 года в установленный срок индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за Клепикова С.Н. не представлены, соответственно, он считается уволенным в октябре 2020 года, в связи с чем, в соответствии с частями 3,6-7 Закона о страховых пенсиях принято решение о выплате пенсии с учетом индексации с доплатой пенсии.

За январь 2021 года в установленный срок индивидуальные сведения по форме СЗВ- М за Клепикова С.Н. не представлены, соответственно, он считается уволенным в январь 2021 года, в связи с чем, в соответствии с частями 3,6-7 Закона о страховых пенсиях принято решение о выплате пенсии с учетом индексации с доплатой пенсии.

За февраль 2021 года в установленный срок индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за Клепикова С.Н. не представлены, соответственно, он считается уволенным в феврале 2021 года, в связи с чем, в соответствии с частями 3,6-7 Закона о страховых пенсиях принято решение о выплате пенсии с учетом индексации с доплатой пенсии.

При представлении сведений СЗВ-М за март 2019 года, при отсутствии сведений за февраль 2019 года о Клепикове С.Н, как о работающем лице, пенсионер считается вновь принятым на работу в марте 2019 года.

При представлении сведений СЗВ-М за ноябрь 2020 года, при отсутствии сведений за октябрь 2020 года о Клепикове С.Н., как о работающем лице, пенсионер считается вновь принятым на работу в ноябре 2020 года.

При представлении сведений СЗВ-М за февраль 2021 года, при отсутствии сведений за январь 2021 года об Клепикова С.Н., как о работающем лице, пенсионер считается вновь принятым на работу в феврале 2021 года.

При представлении сведений СЗВ-М за март 2021 года, при отсутствии сведений за февраль 2021 года об Клепикова С.Н. как о работающем лице, пенсионер считается вновь принятым на работу в марте 2021 года.

В силу части 8 статьи 26 Закона о страховых пенсияхв случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

На основании указанной статьи, учитывая, что по состоянию на 25.12.2020, 08.06.2021 для Пенсионного фонда Клепиков С.Н. являлся неработающим, то и после представления сведений за март 2019. ноябрь 2020, март 2021 о нем, как о работающем лице, выплата пенсии в дальнейшем произведена в размере, причитавшимся ему с учетом коэффициента индексации, установленного на 2019, 2020, 2021 годы.

При осуществлении индексации размеров страховых пенсии с 2019, 2020, 2021 годов во внимание принимается сведения СЗВ-М за февраль 2019 года, октябрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года.

Поскольку за указанный период страхователем сведения по форме СЗВ-М за Клепикова С.П. также представлены несвоевременно, и при отсутствии сведений за февраль 2019 года, октябрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года, выплата пенсии осуществлена с учетом применения коэффициента индексации пенсии, установленного на 2019, 2020, 2021 годы.

Таким образом, именно виновные действия ответчика, выразившиеся в несвоевременном представлении индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за февраль 2019 года, октябрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года, привели к переплате пенсии Клепикову С.Н.

Поскольку виновные действия работодателя – ФКУ ИК-40 ГУФСИН РОССИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, выразившиеся в несвоевременном представлении сведений по форме СЗВ-М за период с за февраль 2019 года, октябрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года в отношении Клепикова С.Н. привели к переплате указанному лицу пенсии, то и обязанность по возмещению ущерба, составляющего сумму переплаты пенсии, возложена в соответствии с законодательством на лицо, причинившее данный ущерб, то есть на работодателя.

С учетом указанных норм права и установленных обстоятельств, при которых сведения на Клепикова С.Н. ответчиком своевременно представлены не были, истец не располагал и не мог располагать сведениями о факте трудовых отношений.

Также истец не вправе выйти за рамки процедуры перерасчета пенсий, установленных статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное Правилами № 545н.

Из анализа частей 6, 7, 10 Закона о страховых пенсиях, пунктов 88, 90 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н), следует, что при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. Выплаты сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится соответствующее решение, без удержания за прошлое время.

Пересмотр размера пенсии производится путем вынесения нового решения в месяце, следующем за месяцем, в котором пенсионным фондом получены соответствующие сведения, данный правовой подход применен судом вышестоящей инстанции, в том числе по делам № А19-6254/2020, № А78-1441/2022.

При указанных обстоятельствах с ответчика следует взыскать в пользу истца убытки в заявленном размере, возникшие за период с 01.02.2019 по 31.05.2021 в размере 89 785 руб. 69 коп.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права, принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ работодатель представляет ежемесячные сведения только на работающих у него граждан.

Таким образом, отсутствие ежемесячных сведений на застрахованное лицо является подтверждением того, что данный пенсионер в отчетном периоде является неработающим, в связи, с чем выплата пенсии ему должна осуществляться с учетом индексации по правилам статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Согласно пункту 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится именно на основании отчета по форме СЗВ-М.

При этом, у Пенсионного фонда отсутствуют полномочия и обязанность по проверке факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы каким-либо иным способом, не предусмотренным действующим законодательством.

В случае не осуществления трудовой деятельности пенсионером хотя бы в одном месяце территориальный орган ПФР (в котором пенсионер получает пенсию) обязан провести индексацию за весь предшествующий период.

Страхователи - работодатели ежемесячно должны представлять сведения о работниках в Пенсионный Фонд по форме СЗВ-М. Форму СЗВ-М необходимо сдавать ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (месяцем). При поступлении в Пенсионный фонд форм СЗВ-М они подгружаются в базу данных ПТК НВП.

Правовое значение имеет тот факт, обладал ли истец на момент принятия решения исходными или дополнительными сведениями именно за спорный период. В данном случае на момент принятия решения истец не обладал ни исходными, ни дополнительными сведениями за февраль 2019 года.

Отчет формы СЗВ-М, предоставляется помесячно, в каждом из указанных отчетов содержатся индивидуальные сведения о застрахованных лицах и предназначен для

уточнения территориальным органом страховщика факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности.

Истец расценивает сведения предоставленные работодателем как достоверные, до тех пор, пока работодателем эти сведения не будут откорректированы добровольно или в ходе проведения выборочной проверки правильности предоставления сведений по форме СЗВ-М.

Ответчиком в Фонд по телекоммуникационным каналам связи за отчетный период февраль 2019 года сведения, предусмотренные пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27- представлены 25.12.2020 по форме СЗВ-М (дополняющая) за февраль 2019 года на застрахованное лицо Клепикова С.Н., сведения о котором отсутствовали в исходной отчетности за февраль 2019 года. Последним днем представления сведений за отчетный период февраль 2019 года в Фонд являлось – 15.03.2019.

Ответчик за отчетный период октябрь 2020 года предоставляет сведения по форме СЗВ-М на застрахованное лицо Клепикова С.Н. 08.06.2021, несмотря на то, что последним днем представления сведений за отчетный период октябрь 2020 года являлось 16.11.2020.

За отчетный период январь 2021 года предоставляет сведения по форме СЗВ-М на застрахованное лицо Клепикова С.Н. 06.05.2021, несмотря на то, что последним днем представления сведений за отчетный период январь 2021 года являлось 15.02.2021.

За отчетный период февраль 2021 года предоставляет сведения по форме СЗВ-М на застрахованное лицо Клепикова С.Н. 09.06.2021, несмотря на то, что последним днем представления сведений за отчетный период февраль 2021 года являлось 15.03.2021.

Следовательно, истец узнал о своем нарушенном праве за отчетный период февраль 2019 года из сведений СЗВ-М (дополняющая) поступивших в декабре 2020 года, в связи с чем, заявление ответчика о пропуске срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика убытков в размере 89 785 руб. 69 коп. обоснованы.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны в силу их правового статуса освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 40 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» убытки в размере 89 785 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Е.Г. Акопян