Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А51-11234/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11234/2025
г. Владивосток
01 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2025 года . Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Понкратенко М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Уссурийское предприятие тепловых сетей» (ИНН <***> , ОГРН <***>) к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты, при неявке сторон,

установил:

акционерное общество «Уссурийское предприятие тепловых сетей» обратилось в суд с иском к Управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о признании за акционерным обществом «Уссурийское предприятие тепловых сетей» права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

1) Объект «Сооружение коммунального хозяйства, местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, от камеры до здания по ул. Октябрьская, 65, от камеры до здания по ул. Октябрьская, 65а, от камеры до здания по ул. Советская, 35, от камеры до уч.- лаб. Корпуса», протяженность 214 м, с кадастровым номером 25:34:016902:14789;

2) Объект «Наружные сети теплоснабжения», местоположение: Приморский край, Уссурийск, ул. Хмельницкого, д. 3, протяженность 166 м, с кадастровым номером 25:34:017501:4821;

3) Объект «Сети теплоснабжения ЦТП № 17 к жилым и нежилым зданиям по ул. Ленина, <...>, местоположение объекта - установлено примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, протяженность 103м, кадастровый номер 25:34:017001:17640;

4) Объект «Тепловая сеть котельной № 13 от камеры УТ-9.9 к зданию по ул. Калинина, 16 в г. Уссурийске», местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, от камеры УТ9.9 до границы участка здания по ул. Калинина, 16, протяженность 73м, кадастровый номер 25:34:017001:17582;

5) Объект «Сеть теплоснабжения котельной № 25 к жилым и нежилым зданиям по ул. Арсеньева, <...>, ул. Заречная, д. 86, местоположение: <...>, протяженность 424 м, кадастровый номер 25:34:017601:5502;

6) Объект «Сети теплоснабжения ЦТП № 28 к нежилому зданию по ул. Новоникольский проезд, д. 1а, местоположение: местоположение установлено примерно в 27 м по направлению на север от ориентира нежилой дом, расположенного за

пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Уссурийск, проезд Новоникольский, д. 1а, протяженность 8 м, кадастровый номер 25:34:016202:2549.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Исковые требования мотивированы тем, что спорные сети теплоснабжения поставлены на учет как бесхозяйные объекты, АО «УПТС» в силу действующего законодательства, относится к лицам, обязанным осуществлять эксплуатацию линейных объектов и вправе требовать признания права собственности на них.

Ответчик по существу исковых требований не возражал, пояснил, что спорные сети теплоснабжения технологически связаны между собой и являются частью системы теплоснабжения.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд установил следующее.

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 30.12.2021 № 2987 «Об утверждении актуализированной на 2022 год «Схемы теплоснабжения муниципального образования Уссурийский городской округ Приморского края на период с 2017 по 2032 годы», о присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории Уссурийского городского округа» АО «УПТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации, владеющей в соответствующей зоне деятельности источниками тепловой энергии.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на учет в качестве бесхозяйных объектов поставлены следующие объекты:

1. Объект «Сооружение коммунального хозяйства, местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, от камеры до здания по ул. Октябрьская, 65, от камеры до здания по ул. Октябрьская, 65а, от камеры до здания по ул. Советская, 35, от камеры до уч.- лаб. корпуса, протяженность 214 м, с кадастровым номером 25:34:016902:14789 ((номер регистрации: 25:34:016902:14789-25/065/2024-1У от 09.07.2024).

2. Объект «Наружные сети теплоснабжения», местоположение: Приморский край, Уссурийск, ул. Хмельницкого, д. 3, протяженность 166 м, с кадастровым номером 25:34:017501:4821 (номер регистрации: 25:34:017501:4821-25/065/2024-19 от 09.07.2024).

3. Объект «Сети теплоснабжения ЦТП № 17 к жилым и нежилым зданиям по ул. Ленина, <...>, местоположение объекта - установлено примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, протяженность 103м, кадастровый номер 25:34:017001:17640 (номер регистрации: 25:34:017001:17640- 25/065/2024-1У от 18.07.2024).

4. Объект «Тепловая сеть котельной № 13 от камеры УТ-9.9 к зданию по ул. Калинина, 16 в г. Уссурийске», местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, от камеры УТ-9.9 до границы участка здания по ул. Калинина, 16, протяженность 73м, кадастровый номер 25:34:017001:17582 (номер регистрации: 25:34:017001:17582- 25/056/2024-1У от 26.04.2024).

5. Объект «Сеть теплоснабжения котельной № 25 к жилым и нежилым зданиям по ул. Арсеньева, <...>, ул. Заречная, д. 86, местоположение: <...>, протяженность 424 м, кадастровый номер 12.08.2024).

6. Объект «Сети теплоснабжения ЦТП № 28 к нежилому зданию по ул. Новоникольский проезд, д. 1а, местоположение: местоположение установлено примерно

в 27 м по направлению на север от ориентира нежилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, протяженность 8 м, кадастровый номер 25:34:016202:2549 (номер регистрации: 25:34:016202:2549-25/065/2024-11 от 07.08.2024).

Как указывают стороны, указанные тепло-сетевые объекты являются недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов, предназначенных для осуществления процесса теплоснабжения.

В заявлении истец указал, что со дня постановки объектов на учет никто не заявил свои права на спорное имущество, данные объекты отсутствуют в реестре муниципального имущества Уссурийского городского округа.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

Основания приобретения права собственности приведены в положениях статьи 218 ГК РФ, пунктом 3 которой установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцом требований являются положения статьи 225 ГК РФ, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пунктов 3, 4 статьи 225 ГК РФ правом на обращение с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов обладают органы местного самоуправления, на территории которых они находятся, уполномоченные государственные органы городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Редакция статьи 225 ГК РФ Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ дополнена пунктом 5, в соответствии с которым с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу части 6.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в течение тридцати дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты

регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа либо уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию), если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения. Бесхозяйный объект теплоснабжения, в отношении которого принято решение об определении организации по содержанию и обслуживанию, должен быть включен в утвержденную схему теплоснабжения.

Во исполнение указанной нормы постановлением администрации Уссурийского городского округа от 30.12.2020 № 2857 АО «УПТС» наделено статусом единой теплоснабжающей организации в отношении территории, на которой полностью расположены объекты теплоснабжения с кадастровыми номерами 25:34:016902:14789; 25:34:017501:4821; 25:34:017001:17640; 25:34:017001:17582; 25:34:017601:5502; 25:34:016202:2549.

В актуализированной на 2023 год и утвержденной схеме теплоснабжения муниципального образования Уссурийский городской округ Приморского края на период с 2017 по 2032 годы, спорные сети теплоснабжения технологически связаны между собой и являются частью системы теплоснабжения в г. Уссурийске и входят в зону обслуживания АО «УПТС».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности истца является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

С учетом изложенного, АО «УПТС» является лицом, обязанным в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию спорных линейных объектов.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1).

Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.04.2019 № 18-П).

Неприкосновенность собственности является необходимой гарантией беспрепятственного использования каждым своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, реализации иных прав и свобод человека и гражданина и надлежащего исполнения соответствующих обязанностей («собственность обязывает») на основе принципов юридического равенства и справедливости и вытекающего из них критерия добросовестности участников правоотношений, в том числе в сфере гражданского оборота.

Под действие указанных конституционных гарантий подпадают и имущественные интересы ресурсоснабжающих организации, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, нести бремя их содержания и ответственность перед потребителями за надежность обеспечения их качественными ресурсами.

Способ приобретения права собственности, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, возможен только тогда, когда отсутствуют правопритязания на объект недвижимого имущества.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленного на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публичноправовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что доказательств, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого-либо лица на указанное имущество отсутствуют, как отсутствуют и правопритязания иных лиц на спорные объекты, признанные в установленном порядке бесхозными, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление № 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Как указано в пункте 19 Постановления № 1, не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По смыслу указанного разъяснения законодательства, не подлежат распределению судебные издержки по делам, по которым спор между сторонами отсутствует.

Таким образом, отнесение судебных расходов на одну из сторон спора обусловлено тем, что другая его сторона была вынуждена принимать участие в судебном разбирательстве для защиты своих прав, которые затрагивает правовое поведение другой стороны.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на ответчика обязанности по возмещению судебных издержек по уплате

государственной пошлины по иску, поскольку обращение истца с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика либо фактами нарушения прав истца, ответчик не высказывал возражения против исковых требований истца и не имел противоположных юридических интересов.

Руководствуясь статьями 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать за акционерным обществом «Уссурийское предприятие тепловых сетей» права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества (линейные объекты):

1) Объект «Сооружение коммунального хозяйства, местоположение: Приморский край, г.Уссурийск, от камеры до здания по ул. Октябрьская, 65, от камеры до здания по ул.Октябрьская, 65а, от камеры до здания по ул. Советская, 35, от камеры до уч.- лаб. Корпуса», протяженность 214 м, с кадастровым номером 25:34:016902:14789;

2) Объект «Наружные сети теплоснабжения», местоположение: Приморский край, Уссурийск, ул. Хмельницкого, д.3, протяженность 166 м, с кадастровым номером 25:34:017501:4821;

3) Объект «Сети теплоснабжения ЦТП № 17 к жилым и нежилым зданиям по ул.Ленина, <...>, местоположение объекта - установлено примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, протяженность 103м, кадастровый номер 25:34:017001:17640;

4) Объект «Тепловая сеть котельной № 13 от камеры УТ-9.9 к зданию по ул. Калинина, 16 в г. Уссурийске», местоположение: Приморский край, г. Уссурийск, от камеры УТ-9.9 до границы участка здания по ул. Калинина, 16, протяженность 73м, кадастровый номер 25:34:017001:17582;

5) Объект «Сеть теплоснабжения котельной № 25 к жилым и нежилым зданиям по ул.Арсеньева, <...>, ул. Заречная, д. 86, местоположение: <...>, протяженность 424 м, кадастровый номер 25:34:017601:5502;

6) Объект «Сети теплоснабжения ЦТП № 28 к нежилому зданию по ул.Новоникольский проезд, д. 1а, местоположение: местоположение установлено примерно в 27 м по направлению на север от ориентира нежилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Уссурийск, проезд Новоникольский, д. 1а, протяженность 8 м, кадастровый номер 25:34:016202:2549.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Понкратенко М.В.