Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А78-3350/2025АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А78-3350/2025 г.Чита 17 сентября 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2025 года Решение изготовлено в полном объёме 17 сентября 2025 года Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Артемьевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания С.Д. Сергеевой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Забайкальскому краю в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за потребленную на общедомовые нужды электрическую энергию за период октябрь-декабрь 2024 года в размере 9 239 рублей 93 копеек, пени в размере 274 рублей 87 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1) государственного казенного учреждения «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2) публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, представителя по доверенности №2 от 29.12.2023 (сроком до 31.12.2025), в отсутствие представителей иных участвующих в деле лиц. Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к Забайкальскому краю в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее - ответчик) о взыскании стоимости электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирные дома, расположенные по адресу: <...> и 30В, за период с октября по -декабрь 2024 года в сумме 9 239 рублей 93 копеек, неустойки в размере 274 рублей 87 копеек с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга. Определением от 09.04.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное казенное учреждение «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» (третье лицо 1) и публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (третье лицо 2). В процессе рассмотрения дела истец поддерживал заявленные требования полностью. Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому просит в иске отказать. Третье лицо-1 представило возражения на исковое заявление, просит в иске отказать. Ответчик и третье лицо-1 полагают, что надлежащими лицами по оплате электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирные дома, являются наниматели жилых помещений. От третьего лица-2 отзыв не поступил. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Иные лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено судом по правилам статьи 156 АПК РФ. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. АО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Забайкальского края и Республики Бурятия. Истец указал, что осуществлял электроснабжение многоквартирных домов №30А, №30Б и №30В по ул. Некрасова г. Петровск-Забайкальский Забайкальского края в январе 2025 года. Договор энергоснабжения между сторонами отсутствует Сетевой организацией является ПАО «Россети Сибирь». Указанные жилые дома введены в эксплуатацию 27.12.2023 (т.1 л.д.35-37). Распоряжениями Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края №5391/р от 28.12.2023 жилые помещения, расположенные в указанных многоквартирных домах, включены в специализированный жилищный фонда Забайкальского края и отнесены к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и являются собственностью Забайкальского края (т.2 л.д.23-25). На жилые помещения, расположенные в указанных многоквартирных домах, зарегистрировано право государственной собственности субъекта Российской Федерации – Забайкальского края, что подтверждается выписками из ЕГРН (т. 1 л.д. 52-105, т.2 л.д. 28 диск) и ответчиками не оспаривается. Указанные жилые помещения переданы нанимателям по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 29.12.2023 (реестр договоров т.2 л.д.26-27, договоры найма т.2 л.д. 28 диск). В указанных многоквартирных домах в спорный период отсутствовала управляющая компания (т.2 л.д.49-51). В жилых домах установлены общедомовые приборы учета электроэнергии (т.1 л.д.27-29): - №012636186800946 согласно акту технической проверки от 29.12.2023; - №012636190101764 согласно акту технической проверки от 29.12.2023; - №012636190101934 согласно акту технической проверки от 29.12.2023. На оплату электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды в октябре-декабре 2024 года, истец выставил счета-фактуры от 31.10.2024 с учетом корректировочного счета-фактуры от 31.01.2025 на сумму 1 629,32 руб. (3 884,30 руб. – 2 254,98 руб.), от 30.11.2024 на сумму 3 840,83 руб., от 31.12.2024 на сумму 3 769,78 руб. (т. 1 л.д. 12, 14, 17, 16). Претензии истца от 19.11.2024, от 19.12.2024, от 20.01.2025 и от 10.03.2025 оставлены без удовлетворения, что явилось снованием для обращения в суд. Согласно расчету истца задолженность по электрической энергии, поставленной на общедомовые нужды в многоквартирные дома в октябре-декабре 2024 года, составляет 9 239,93 руб. (расчет т.1 л.д.8). В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации истец произвел расчет пени за просрочку оплаты потребленной электроэнергии в сумме 274 рублей 87 копеек, в том числе: - в размере 91,68 руб. за период с 11.12.2024 по 31.03.2025 на сумму долга за октябрь 2024 года, - в размере 123,50 руб. за период с 13.01.2025 по 31.03.2025 на сумму долга за ноябрь 2024 года, - в размере 59,69 руб. за период с 10.02.2025 по 31.03.2025 на сумму долга за декабрь 2024 года, с последующим начислением пени с 01.04.2025 до фактической оплаты долга. Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров. Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства. В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. По смыслу статей 539, 544 ГК РФ обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя). Договоры на поставку электрической энергии между истцом и ответчиками не были заключены. Вместе с тем, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14). Судом установлено, что в октябре-декабре 2024 года истец, являясь гарантирующим поставщиком, в отсутствие заключенного договора энергоснабжения осуществил поставку электроэнергии в многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...> и 30В. Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее – ЖК РФ). К спорным правоотношениям также подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354). Жилые помещения (квартиры), расположенные в спорных многоквартирных жилых домах, являются собственностью Забайкальского края, отнесены к специализированному жилищному фонду Забайкальского края для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 28.12.2023 №5391/р, выписки из ЕГРН). Согласно пункту 1 статьи 209 и статье 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ). Частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 3 статьи 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Согласно статье 678 ГК РФ, подлежащей применению как к договорам социального найма, так и к договорам коммерческого найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Правила № 354 также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи. Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселённых квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по несению расходов на содержание жилого помещения и по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселённых квартир - на собственнике этих квартир. Вместе с тем, рассматриваемые жилые помещения (квартиры) являются собственностью Забайкальского края, отнесены к специализированному жилищному фонду Забайкальского края для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (распоряжение Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 28.12.2023 № 5391/р). Пунктом 1 статьи 19 ЖК РФ установлено, что под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. В пункте 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ определено, что специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых им по правилам раздела IV настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся, в числе прочих, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42, утвердившим Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовые договоры найма специализированных жилых помещений. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ, п.п. 12, 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила № 42)). В силу статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Пунктом 3 Правил №42 предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество. Из системного анализа указанных положений следует, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и прекращения. В связи с чем, доводы ответчиков о том, что обязанность по оплате электрической энергии ресурсоснабжающей организации лежит непосредственно на нанимателях жилых помещений вне зависимости от вида договора найма и вида жилого фонда, к которому относится жилое помещение, являются несостоятельными. В пункте 11 Правил № 354 указано, что условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности, - для нанимателя жилого помещения по такому договору. Пунктом 12 Правил № 354 предусмотрено, что собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д. Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная статья, в частности, предусматривает перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение. Так, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Части 1 и 3 статьи 100 ЖК РФ определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. В соответствии с частями 7, 8 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 «Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами» Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Частью 1 статьи 157.2 ЖК предусмотрен перечень случаев, при которых при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно части 9 статьи 157.2 ЖК РФ положения настоящей статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса. В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 606-О, норма части 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, распространяющая действие положений статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Следовательно, поскольку в статье 157.2 ЖК РФ идет речь об отношениях с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3,4,6,7, части 2 статьи 153 ЖК РФ, наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда не относятся ни к одной категории из перечисленных. Таким образом, модель регулирования по статье 157.2 ЖК РФ не влечет заключение прямых договоров между нанимателями жилых помещений специализированного жилищного фонда и ресурсоснабжающими организациями. Прямые договоры ресурсоснабжения в такой ситуации должны быть заключены между ресурсоснабжающей организацией и наймодателем, а наниматели жилых помещений специализированного жилищного фонда сохраняют обязанность по оплате коммунальных услуг наймодателю, договоры с которым не утрачивают силы (статья 100 ЖК РФ). Соответственно, право требования оплаты за предоставленные коммунальные услуги с нанимателей жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, у ресурсоснабжающих организаций отсутствует. Обязанность по приобретению коммунальных ресурсов для целей оказания коммунальных услуг нанимателям специализированных жилых помещений лежит именно на собственнике таких помещений. Соответственно, наниматели должны оплачивать потребленные коммунальные ресурсы лицам, выполняющим функции наймодателя жилых помещений специализированного жилищного фонда в рамках заключенных с ними договоров. В данном случае уполномоченные на распоряжение спорными квартирами лица, в отношении спорных жилых помещений специализированного жилищного фонда являются исполнителями коммунальных услуг (поскольку не выбрана управляющая организация), которым наниматели оплачивают потребленные коммунальные ресурсы, а в отношении с истцом – абонентами (покупателями), то есть лицами, обязанными оплатить электроэнергию, поставленную в многоквартирные дома. Довод о наличии управляющей компании в спорных домах судом отклоняется, поскольку общество с ограниченной ответственностью «Лидерлюкс» (ИНН <***>) не имеет лицензии на управление МКД, является обслуживающей организацией, и согласно сведениям, размещенным на официальном сайте ГИС ЖКХ не является управляющей организацией по отношению к спорным многоквартирным домам (т.2 л.д.49-51). Собственником жилых помещений является субъект Российской Федерации - Забайкальский край. Постановлением Правительства Забайкальского края от 29.12.2017 №585 утверждено Положение о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, из которого следует, что департамент как исполнительный орган государственной власти Забайкальского края осуществляет полномочия в области управления и распоряжения государственной собственностью края. Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации является главным распорядителем бюджетных средств на расходы по содержанию спорных объектов недвижимости. При таких обстоятельствах Департамент, обладающий правами собственника жилых помещений в МКД, в связи с отсутствием управляющей компании, является исполнителем коммунальных услуг по отношению к нанимателям квартир, а в отношениях с АО «Читаэнергосбыт» – абонентом (покупателем), то есть, лицом, обязанным оплатить электрическую энергию, поставленную в данные МКД. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда РФ от 20.08.2020 № 306-ЭС20-10478, от 09.10.2020 № 306-ЭС20-14288, от 04.03.2022 № 306-ЭС21-6548 (3). Ссылка ответчика на судебную практику Верховного Суда РФ, в том числе на Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2(2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос № 4), является ошибочной, поскольку обстоятельства настоящего дела не являются аналогичными изложенным в ответе на данный вопрос, в котором разъяснен порядок внесения платы за коммунальные услуги нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Следовательно, действующее нормативное регулирование отношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа, на соответствующий вид коммунальных ресурсов. В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц). В соответствии с пунктом 21, подпунктами а), в) пункта 21.1, подпунктом ж) пункта 22 Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0. При этом величина, на которую V потр превышает V одпу, уменьшает объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в следующем за расчетным периодом расчетном периоде (следующих расчетных периодах). Объем электроэнергии на общедомовые нужды определен истцом с учетом указанного правового регулирования. Показания общедомовых приборов учета подтверждаются ведомостью объема переданной электроэнергии, представленной сетевой организацией. В подтверждение наличия общедомовых приборов учета представлены акты допуска/технической проверки приборов учета. Сведений о том, что общедомовые приборы учета, фиксирующие количество электрической энергии, поступающей в спорные дома неисправны, материалы дела не содержат. В подтверждение объемов индивидуального потребления истцом в материалы дела представлены поквартирные расчеты индивидуального потребления в спорный период. Согласно абзацу 6 пункта 38 Правил №354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей. В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Стоимость потребленной электроэнергии определена с учетом тарифов, установленных приказом РСТ Забайкальского края для соответствующего периода. Расчет объемов и стоимости потребленной многоквартирными домами электроэнергии на ОДН за октябрь-декабрь 2024 года произведен истцом с учетом указанного нормативного регулирования. Задолженность за октябрь-декабрь 2024 года составила 9 239,93 руб. Ответчик расчет не оспорил, доказательств потребления иного объема электроэнергии в материалы дела не представил. Доказательства оплаты потребленной электрической энергии ответчиком не представлены. При изложенных обстоятельствах требования истца в части долга подлежат удовлетворению. В связи с нарушением ответчиком установленных сроков оплаты истцом заявлено требование о взыскании неустойки в общем размере 274 рублей 87 копеек, в том числе: - в размере 91,68 руб. за период с 11.12.2024 по 31.03.2025 на сумму долга за октябрь 2024 года, - в размере 123,50 руб. за период с 13.01.2025 по 31.03.2025 на сумму долга за ноябрь 2024 года, - в размере 59,69 руб. за период с 10.02.2025 по 31.03.2025 на сумму долга за декабрь 2024 года. В статье 329 ГК РФ предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе и неустойка (пени). Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Поскольку объектами поставки коммунального ресурсы являются жилые помещения, к правоотношениям сторон применяются положения жилищного законодательства. Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Истец начислил законную неустойку на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ, которым предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных размеров пеней не допускается. Истец применил в расчете пени ставку Банка России 9,5% годовых. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (далее – Постановление №474) установлено, что с 28 февраля 2022 до 1 января 2023 года пени за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, начисляются и уплачиваются исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей на 27.02.2022. Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022. Впоследствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2022 №1681 в Постановление Правительства №474 внесены изменения, согласно которым для начисления и уплаты пеней и неустоек в сфере жилищно-коммунального хозяйства и ресурсоснабжения необходимо выбирать минимальную ключевую ставку: ключевую ставку, действующую по состоянию на 27.02.2022 (9,5% годовых) или ключевую ставку, действующую на день оплаты. Данное постановление распространяется на правоотношения, которые возникли с 01.08.2022. Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 №2479 от 29.12.2023 №2382 срок действия Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 №474 продлен до 01.01.2024, затем до 01.01.2025. С 01.01.2025 применяется Постановление Правительства Российской Федерации №329 от 18.03.2025 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах», в расчетах также подлежит применению ключевая ставка Банка России по состоянию на 27.02.2022. Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга и пени на дату вынесения решения судом, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка 9,5% годовых. Расчет истца проверен судом и признан верным. С Забайкальского края в лице Департамента в пользу истца подлежат взысканию пени в заявленном истцом размере. Истцом заявлено требование о начислении пени с 01.04.2025 до фактического исполнения основного обязательства. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным производить взыскание пени по день фактической оплаты долга. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению с Забайкальского края в лице Департамента. Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 10 000 рублей, оплаченной по платежному поручению №1655 от 28.01.2025. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 10 000 рублей. Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, поскольку является органом государственной власти. В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ). С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 рублей. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с Забайкальского края в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 9 239 рублей 93 копейки, пени в размере 274 рубля 87 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей, всего – 19 514 рублей 80 копеек. Начиная с 01.04.2025 производить взыскание пени с Забайкальского края в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по день фактической оплаты долга. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия. Судья А.А. Артемьева Суд:АС Забайкальского края (подробнее)Истцы:АО "Читаэнергосбыт" (подробнее)Ответчики:Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (подробнее)Судьи дела:Артемьева А.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|