Решение от 6 июня 2017 г. по делу № А10-946/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-946/2017
06 июня 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пунцуковой А.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Гулгеновой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» (ОГРН 1030302994116, ИНН 0326017722) о взыскании задолженности в размере 88 157 руб. 31 коп.,

при участии в заседании:

заявителя:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия - не явился, извещен,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия - ФИО2 - представителя по доверенности от 05.02.2015 № 230,

ответчика: не явился, извещен,

третьего лица:

Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия - не явился, извещен,

установил:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - Отделение фонда) обратилось в суд с заявлением к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» (далее - БУ РБ «ГТИ - Республиканское БТИ», Учреждение) о взыскании задолженности в размере 88 157 руб. 31 коп., в том числе задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 58 648 руб. 15 коп., пени в размере 29 509 руб. 16 коп.

На основании статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в порядке части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена заявителя Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия (далее - МРИ ФНС № 2 по Республике Бурятия).

Определением суда от 18 апреля 2017 года в качестве соистца привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия (далее - МРИ ФНС № 1 по Республике Бурятия), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия.

МРИ ФНС № 2 по Республике Бурятия, БУ РБ «ГТИ - Республиканское БТИ», Отделение фонда на судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

25 мая 2017 года через канцелярию суда МРИ ФНС № 2 по Республике Бурятия представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель МРИ ФНС № 1 по Республике Бурятия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

В ходе судебного заседании представитель заявителя изложила свои доводы согласно заявлению, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что согласно решению Арбитражного суда Республики Бурятия от 05.07.2016 по делу № А10-2632/2016 по заявлению Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия к Бюджетному учреждению Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации», заявленные требования по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством удовлетворены в размере 58 806 руб. 69 коп.

Согласно Расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2015 года и за 12 месяцев 2015 года недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составила 58 806 руб. 69 коп.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов Отделением фонда произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 29 509 руб. 16 коп.

Отделением фонда в адрес ответчика направлено требование от 05.05.2016 № 141. Ответчику предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по состоянию на 31 марта 2016 года в размере 31 594 руб. 25 коп., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 22 598 руб. 63 коп., пени в размере 8 995 руб. 62 коп.

Требование направлено в адрес ответчика, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 06.05.2016.

Уведомлением от 20 мая 2016 года № 141 Учреждению предложено явиться 26 мая 2016 года для дачи пояснений в связи с неуплатой страховых взносов по состоянию на 01.04.2016.

Указанное уведомление получено Учреждением 25 мая 2016 года.

Должностными лицами Отделения фонда 26 мая 2016 года составлен протокол заседания рабочей комиссии по задолженности страхователей, результатом которого стало принятое решение о погашении Учреждением долгов после реализации имущества страхователя.

3 августа 2016 года Отделением фонда в адрес ответчика направлено требование № 199. Ответчику предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по состоянию на 30 июня 2016 года в размере 34 531 руб. 17 коп., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 24 632 руб. 22 коп., пени в размере 9 898 руб. 95 коп.

Требование направлено в адрес ответчика, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 05.08.2016 № 142/9.

7 ноября 2016 года Отделением фонда в адрес ответчика направлено требование № 19. Ответчику предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности по состоянию на 30 сентября 2016 года в размере 22 031 руб. 89 коп., из которых недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 11 417 руб. 30 коп., пени в размере 10 614 руб. 59 коп.

Требование направлено в адрес ответчика, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.11.2016 № 209/4.

В связи с неисполнением Учреждением требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в добровольном порядке, Отделение фонда обратилось в суд с настоящим заявлением.

Выслушав пояснения заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регламентировались действовавшим в спорный период Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ Учреждение, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ Учреждение, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для организаций, являющихся плательщиками страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Объектом обложения страховыми взносами для организаций, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (часть 1 статьи 7 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с частями 1,2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Как установлено частью 5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно статье 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неисполнением Учреждением обязательств по уплате страховых взносов своевременно и в полном объеме, Отделением фонда произведено начисление пеней в общей сумме 29 509 руб. 16 коп. по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 5 статьи 22 Федерального закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Факт просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов Учреждением не отрицается.

Расчет исчисленной заявителем пени судом проверен, является правильным. Ответчиком данный расчет не оспорен.

Следовательно, с ответчика подлежат взысканию пени в заявленной сумме.

В связи с неисполнением Учреждением требований от 05.05.2016 № 141, от 03.08.2016 № 199, от 07.11.2016 № 19 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней на обязательное социальное страхование, заявленные требования Отделения фонда, предъявленные Учреждению, подлежат удовлетворению в полном размере.

Таким образом, в пользу Отделения фонда с Учреждения подлежат взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 58 648 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 29 509 руб. 16 коп.

На основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрайонной иснпекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Бурятия задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 58 648 руб. 15 коп., пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 29 509 руб. 16 коп.

Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Бурятия «Гостехинвентаризация – Республиканское бюро технической инвентаризации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 526 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

Судья А.Т. Пунцукова