Постановление от 8 июня 2023 г. по делу № А56-54385/2018

791/2023-38440(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня 2023 года Дело № А56-54385/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Кравченко Т.В., Чернышевой А.А.,

при участии от Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области ФИО1 (по доверенности от 29.11.2022), от закрытого акционерного общества «Универсальное строительное объединение» и его конкурсного управляющего ФИО2 – ФИО3 (по доверенности от 09.01.2023), от ФИО4 – ФИО5 (по доверенности от 09.08.2022),

рассмотрев 31.05.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 по делу № А56-54385/2018/тр.553,

у с т а н о в и л:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области суда от 12.12.2019 закрытое акционерное общество «Универсальное строительное объединение», адрес: 188640, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ЗАО «УНИСТО», Общество) признано несостоятельным (банкротом) по правилам параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО2. Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 21.12.2019 № 236.

ФИО4 обратилась в суд 01.09.2022 с заявлением о включении требования о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры-студии общей площадью 22,2 кв.м (далее – Квартира), в многоквартирном доме (далее – МКД) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ «Ручьи», строительный адрес: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли САОЗТ «Ручьи», IV этап, позиция 11, кадастровый номер земельного участка 47:07:0722001:2786 (далее – Земельный участок). Заявитель просила восстановить срок для обращения с заявлением о включении в реестр требований кредиторов требования о передаче жилого помещения.

Определением от 13.12.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023, срок для предъявления требований к Обществу восстановлен, денежное требование


ФИО4 в размере 1 615 760 основного долга исключено из третьей очереди реестра требований кредиторов Общества, требование ФИО4, основанное на договоре участия в долевом строительстве от 18.01.2016 № 272-М11 (далее – ДДУ), о передаче ей Квартиры, оплаченной в размере 1 615 760 руб., включено в реестр требований участников строительства Общества.

В кассационной жалобе Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области (далее – Фонд) просит определение от 13.12.2020 и постановление от 09.03.2023 отменить и отказать

ФИО4 в удовлетворении заявления.

Податель жалобы ссылается на то, что ФИО4 утратила статус участника долевого строительства в связи с расторжением ДДУ.

Податель жалобы указывает на удовлетворение заявления Фонда о намерении приобрести права застройщика, в том числе в отношении МКД, принятие Фондом решения о финансирования окончания строительства МКД и заключение с Обществом в лице конкурсного управляющего договора о передаче Фонду Земельного участка с находящими на нем неотделимыми улучшениями до обращения заявителя к конкурсному управляющему о включении требований заявителя о передаче жилого помещения в реестр требований участников долевого строительства.

Фонд полагает, что отсутствуют уважительные причины для пропуска срока заявления гражданином требований к должнику.

Согласно позиции Фонда участник строительства, не заявивший требования к должнику о передаче жилого помещения до принятия решения Наблюдательным советом Фонда о завершении строительства, имеет право лишь на предъявление денежного требования, в частности, требования о выплате компенсации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1233.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий возражает против ее удовлетворения, полагая, что специальными положениями Закона о банкротстве возможность включения в реестр требований кредиторов требований участников строительства по передаче жилых помещений после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, не исключается; полагает обоснованным восстановление заявителю срока для обращения в суд в связи с неполучением им от конкурсного управляющего уведомления о возможности предъявления требования к должнику.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, представители ФИО4 и Общества против удовлетворения жалобы возражали.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в заседании кассационной инстанции не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке в пределах доводов кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что между Обществом и ФИО4

18.01.2016 был заключен ДДУ, по условиям которого Общество приняло на себя обязательство выполнить строительство МКД, и передать участнику долевого строительства после ввода его в эксплуатацию Квартиру.

По условиям пункта 2.1 ДДУ дольщик принял на себя встречное


обязательство по уплате должнику денежных средств в размере 1 615 760 руб.

Плановый срок окончания строительства указан в пункте 4.2 ДДУ – 08.10.2017.

Решением Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 21.01.2019 по делу № 2-502/2019 ДДУ расторгнут; с Общества в пользу ФИО4 взысканы денежные средства в размере 3 140 492,91 руб., в том числе 1 615 760 руб. основного долга.

В отношении Общества 01.10.2018 возбуждено дело о банкротстве.

Конкурсным управляющим денежное требование в размере 1 615 760 руб. включено в реестр требований кредиторов.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим требованием, ФИО4 ссылалась на открытие в отношении должника процедуры конкурсного производства и неисполнение последним денежного требования участнику строительства, основанному на вышеуказанном решении суда, при этом считала возможным исполнение обязательства в натуре, пояснив, что информацией о банкротстве застройщика не обладала, поскольку уведомление о возможности предъявления требования конкурсным управляющим не направлялось.

Конкурсный управляющий в суде первой инстанции указал на то, что в Наблюдательным советом Фонда от 19.01.2021 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ), в том числе в отношении объекта незавершенного строительства (МКД), расположенного на Земельном участке.

Определением от 13.04.2021 удовлетворено ходатайство Фонда о намерении стать приобретателем прав Общества на застройку Земельного участка.

Изменяя основное требование на требование о передаче Квартиры, заявитель сослался на правовую позицию, сформулированную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.07.2019 № 303-ЭС17-7160(15).

Восстанавливая пропущенный срок для обращения с заявлением о передаче жилого помещения и удовлетворяя его, суд первой инстанции исходил из того, что положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрена возможность включения в реестр требований участников строительства также требований участников, заявленных после принятия Фондом решения о финансировании завершения строительства; отметил, что натуральный и денежный реестры требований участников строительства тождественны по своей природе и образуют единый реестр требований кредиторов должника – участников долевого строительства.

Суд согласился с тем, что доводы, приведенные в ходатайстве гражданина о восстановлении срока на заявление требований к должнику, указывают на наличие уважительных причин пропуска срока для обращения о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований участников строительства.

Фонд обжаловал определение суда в части включения в реестр требований участника строительства о передаче жилого помещения в апелляционном порядке.

Оценив законность и обоснованность выводов суда первой инстанции в обжалуемой части, апелляционный суд согласился с ними, отметив отсутствие объективных препятствий для передачи ФИО6 Квартиры, а также то


обстоятельство, что аналогичные требования иных кредиторов включены в реестр требований участников строительства, и Фонд эти определения не обжаловал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Требование о передаче жилого помещения, заявленное ФИО4 подпадает под признаки требования участника долевого строительства, предусмотренные подпунктами 2.1, 3 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

Заявленное требование основано на действующем договоре о долевом участии гражданина в строительстве, заключенным с Обществом, и исполненным со стороны заявителя. Данные обстоятельства Фондом не оспариваются.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 201.4 действующей редакции Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

При этом, в силу нормы пункта 2 приведенной статьи, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, должно быть также опубликовано уведомление о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче нежилых помещений и машино-мест, денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Как установлено судом и подтверждается конкурсным управляющим, ФИО4 о признании Общества банкротом и наличии у нее возможности предъявления требования к нему о передаче жилого помещения не уведомлялась.

Требование, направленное заявителем конкурсному управляющему 27.03.2020, являлось денежным.

В силу пунктов 3, 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой


информационной системе жилищного строительства. При наличии у застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по таким договорам, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства сведения о размере требования участника строительства.

Конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи.

Участник строительства вправе предъявить свое требование, возникшее из договора участия в долевом строительстве, в установленном настоящей статьей порядке или уточнить размер своего требования к застройщику, предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы.

Уведомление по результатам рассмотрения денежного требования конкурсным управляющим в адрес гражданина не направлялось.

В соответствии с пунктом 4 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 273-ФЗ реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее сорока пяти дней со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении пятнадцати дней со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Поскольку ФИО4 уведомления от конкурсного управляющего о возможности предъявления должнику требования о передаче жилого помещения не получала, принимая во внимание, что гражданин – участник долевого строительства является более слабой стороной спорного правоотношения с застройщиком, и специальные положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве направлены на защиту интересов граждан, вложивших денежные средства в долевое строительство, суд кассационной инстанции считает обоснованным выводы судов о наличии уважительных причин пропуска ФИО4 срока предъявления требования к Обществу о передаче жилого помещения и о восстановлении этого срока.

Согласно пункту 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве, требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона № 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона № 218-ФЗ.

Абзац второй подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве определяет очередность удовлетворения требований участников строительства. Следовательно, отсылка в пункте 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве к этому положению не может трактоваться как исключающая


возможность предъявления гражданином требования о передаче жилого помещения в объекте незавершенного строительства после принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по достройке объекта.

Из приведенных выше положений, в частности, пункта 4.1 статьи 13 Закона № 218-ФЗ следует, что права граждан − участников долевого строительства подлежат равной защите вне зависимости от того, какой характер – денежный или натуральный – имеет заявленное участником строительства требование.

Как правильно отметили суды, специальные положения Закона о банкротстве о порядке включения в реестр требований участников строительства возможности признания таких требований обоснованными после принятия Фондом решения о финансировании завершения строительства объекта не исключают.

В данном случае гражданину восстановлен срок на предъявление требования о передаче жилого помещения к застройщику, следовательно, исходя из общего принципа равенства прав участников хозяйственного оборота, в отношении него не могут применяться негативные последствия пропуска срока заявления требования в реестр участников строительства, в том числе в виде утраты возможности предъявления требования об исполнения обязательств застройщика в натуре по той причине, что обязательства застройщика приобретены Фондом.

Объективных препятствий для передачи заявителю Квартиры, как установлено судами и не оспаривается подателем жалобы, не имеется.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов судов в обжалуемой части.

Кассационная жалоба Фонда не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2023 по делу № А56-54385/2018 оставить без изменения, а кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства Ленинградской области – без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Трохова Судьи Т.В. Кравченко

А.А. Чернышева