Решение от 6 ноября 2017 г. по делу № А70-11857/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-11857/2017
г.

Тюмень
07 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью УК «Компромисс»

к Государственной жилищной инспекции по Тюменской области

о признании недействительным предписания № ТО-24-25 от 14.06.2017,

при участии

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 09.01.2017 №1,

от ответчика – ФИО3 на основании доверенности от 09.01.2017,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УК «Компромисс» (далее – заявитель, Общество, управляющая организация) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции по Тюменской области (далее – Инспекция, ответчик) о признании недействительным предписания № ТО-24-25 от 14.06.2017.

В судебном заседании 23.10.2017 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом объявлен перерыв до 30.10.2017.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, на основании приказа начальника Инспекции от 25.05.2017 №01-27-1359/17 в отношении Общества была проведена внеплановая документарная проверка.

В ходе проверки установлено, что Обществом нарушен установленный порядок определения размера платы за жилое помещение в многоквартирном доме №117 по улице Садовая города Тюмени, а именно, начисление платы за жилое помещение производится на основании Постановления Администрации г.Тюмени от 27.01.2006 №1-пк.

По результатам проверки Инспекцией составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №ТО-24-69 от 14.06.2017, а также заявителю выдано Предписание № ТО-24-25 от 14.06.2017 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, со сроком исполнения - 01.09.2017.

Согласно выданному предписанию Обществу надлежит привести порядок определения размера платы за жилое помещение в соответствие с действующим законодательством, выполнить перерасчет размера платы за жилое помещение за февраль, март, апрель, май 2017 года.

Посчитав вынесенное Инспекцией предписание № ТО-24-25 от 14.06.2017 об устранении нарушений лицензионных требований незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование своих требований заявитель указывает на то, что собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании не было принято решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. В связи с чем, заявитель полагает, что с 01.03.2017 при начислении платы за жилое помещение им правомерно применены тарифы, установленные Постановлением Администрации города Тюмени № l-пк от 17.01.2006.

Общество также пояснило, что в связи с программным сбоем с 01.02.2017 применен неверный тариф. В дальнейшем был выполнен перерасчет, неверные начисления откорректированы.

Возражая против заявленных требований, Инспекция полагает, что позиция Общества основана на неверном толковании норм права. В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ общим собранием собственников помещений многоквартирного дома утвержден размер платы за содержание жилого помещения. В связи с чем, по мнению Инспекции, начисление платы за содержание жилого помещения в размере, утвержденном Постановлением №1-пк, не соответствует действующему жилищному законодательству.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по нижеследующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между собственниками жилых помещений многоквартирного дома №117 по улице Садовая города Тюмени и Обществом заключен договор управления многоквартирным домом №117/14 от 01.08.2014 (л.д.12-19), утвержденный протоколом общего собрания собственников помещений от 11.07.2014.

В силу пункта 4.6 договора размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников многоквартирного дома с учетом предложений Управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Договор вступает в силу с момента подписания первым собственником помещений и действует 5 лет (пункт 9.2 договора).

В Приложении №8 к названному договору закреплен порядок определения размеров платы и осуществления расчетов по договору, в соответствии с которым установлен общий размер платы – 19,11 руб. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения, в том числе:

- стоимость услуг, работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества – 12,85 руб.;

- стоимость услуг, работ по вывозу ТБО и КГМ – 1,53 руб.;

- стоимость услуг, работ по содержанию лифтового хозяйства – 4,73 руб.

Таким образом, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №117 по улице Садовая города Тюмени утвержден размер платы за содержание жилого помещения в размере 19,11 руб. с кв.м.

При этом собственниками помещений многоквартирного дома решение об изменении размера платы за содержание жилого помещения на 2017 год не принималось.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что плата за содержание жилого помещения взимается Обществом в размере, установленном Постановлением Администрации города Тюмени № l-пк от 17.01.2006.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

В силу частей 1, 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Аналогичное положение содержится в пункте 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила №491).

В силу части 4 статьи 158 Жилищного кодекса РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Как было отмечено судом выше, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома №117 по улице Садовая города Тюмени утвержден размер платы за содержание жилого помещения в размере 19,11 руб. с кв.м. Решение об изменении размера платы за содержание жилого помещения на 2017 год собственниками помещений многоквартирного дома не принималось.

Следовательно, как верно указано Инспекцией, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в указанном многоквартирном доме определен на общем собрании собственников помещений. Плата за содержание жилого помещения должна взиматься на основании утвержденного решения собственников помещений, закрепленного в Приложении №8 к договору управления многоквартирным домом №117/14 от 01.08.2014.

Учитывая, что собственники помещений в многоквартирном доме №117 по ул. Садовая воспользовались своим правом принятия соответствующего решения на общем собрании об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения, следовательно, какие-либо иные тарифы применению не подлежат.

Данные выводы суда в полной мере согласуются с изложенными выше нормами жилищного законодательства.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд находит обоснованными выводы Инспекции о том, что Обществом нарушен порядок расчета платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме №117 по ул. Садовая города Тюмени.

На основании вышеизложенного, оспариваемое предписание № ТО-24-25 от 14.06.2017 вынесено в рамках предоставленных полномочий, законно и обоснованно и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.