Решение от 18 ноября 2024 г. по делу № А29-15779/2023АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-15779/2023 19 ноября 2024 года г. Сыктывкар Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2024 года, полный текст решения изготовлен 19 ноября 2024 года. Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Онопрейчук И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новопашиной С.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице администрации муниципального округа «Инта» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Колос» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Наш город» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уральская» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Интинская» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «УК Жилсервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инта-Сервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Звезда» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Стройком плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Инта-Приполярье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) общества с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Акваград» ФИО1, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании долга, пеней без участия представителей сторон в судебном заседании, общество с ограниченной ответственностью «Акваград» (далее – ООО «Акваград», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Инта» в лице администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – Администрация МО ГО «Инта», ответчик) и к отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее – ОУМИ Администрация МО ГО «Инта», ответчик) о взыскании 94 284 922 руб. 39 коп. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении пустующих жилых помещений за период с 01.10.2019 по 31.12.2022, расположенных по адресам: - <...>, 29, 30, 36, 45; - пст. Абезь, ул. Базарная, <...>, 11а, ул. Вокзальная, <...>, 7, 13, 16, 9, ул. Полярная, <...>, 6, 9, 12, ул. Центральная, <...>, 14, 16, 18, 21, 24, 26, 28, 9а; - <...>, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 65, 66, 67, 68, 69, 25а, 26а, 4а, 8а, ул. Морозова, <...>, 12, 14, 16, ул. Озерная, <...>, 17, 19, 20, 22, 24, 25, 14а, ул. Промышленная, <...>, 16, 18, 20, 22, 24, ул. Пушкина, <...> - <...>, 3, 10, 12, 14, 16, 17, 24, 26, 34, 68, - Юсьтыдор, <...>, 4, 5, 8, 9, 13, 17, 18, и пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 26.11.2019 по 24.04.2023 в размере 20 643 236 руб. 86 коп., пеней в размере 1/130 учетной ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга. Определением суда от 10.05.2023 выделены в отдельное производство требования истца о взыскании долга за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 по оплате жилищно-коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в отношении пустующих жилых помещений, расположенных по адресам: <...> ул. Социалистическая, <...>, 3а, ул. Спортивная, <...>, 114, 117, 119, ул. Халеева, <...> пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пеней в размере 1/130 учетной ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 25.04.2023 по день фактической оплаты суммы долга, арбитражному делу присвоен № А29-5221/2023. Определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Колос» (далее – ООО «Колос», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Наш город» (ООО «Техник») (далее – ООО «Наш город», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» (далее – ООО «Юпитер», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Уральская» (далее – ООО «УК «Уральская», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новая» (далее – ООО «УК «Новая», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Интинская» (далее – ООО «УК «Интинская», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «УК Жилсервис» (далее – ООО «УК «Жилсервис», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Инта-Сервис» (далее – ООО «УК «Инта-Сервис», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Звезда» (далее – ООО «Звезда», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Стройком плюс» (далее – ООО «Стройкомплюс», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Инта-Приполярье» (далее – ООО «Инта-Приполярье», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (далее – ООО «Азимут», третье лицо), общество с ограниченной ответственностью «Восход» («Управдом») (далее – ООО «Восход», третье лицо). Решением суда от 04.12.2023 (дата резолютивной части решения) по делу № А29-5221/2023 выделены в отдельное производство исковые требования ООО «Акваград» о взыскании с ОУМИ администрации МО ГО «Инта» 827 303 руб. 72 коп. долга за потребленные и не оплаченные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, 58 027 руб. 01 коп. пеней, начисленных за несвоевременную плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по пустующим (незаселенным) жилым помещениям многоквартирных домов, согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пеней на сумму основного долга по холодному водоснабжению с 25.04.2023 года до дня фактической оплаты денежных средств, начисленных в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации с присвоением номера арбитражного дела № А29-15779/2023. Определением Арбитражного суда Республики Коми от 09.12.2023 исковое заявление принято к производству, рассмотрение дела назначено в предварительном судебном заседании на 31.01.2024, а также в судебном заседании на 31.01.2024 (при отсутствии возражений сторон). 18.12.2023 от ООО «УК «Новая» поступил отзыв на исковое заявление, в котором оно поддержало исковые требования, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 22.12.2023 от ОУМИ администрации МО ГО «Инта» поступил отзыв на исковое заявление, в котором он возражал против удовлетворения исковых требований, указав на то, что холодная вода поставлялась ненадлежащего качества. Решением Интинского городского суда Республики Коми от 12.01.2021 по делу № 2-62/2021 на ООО «Акваград» возложена обязанность в срок до 31.12.2021 обеспечить соответствие гигиеническим нормативам качества питьевой воды по величине цветности, мутности, содержанию железа, бора, аммиака, марганца, подаваемой с водозаборных сооружений в распределительную сеть централизованной системы холодного водоснабжения согласно СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Решением Интинского городского суда Республики Коми от 09.08.2021 по делу № 2-391/2021, вступившим в законную силу, ООО «Акваград» обязано в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушение санитарного законодательства РФ, а именно: привести качество холодной воды в соответствие с требованиями санитарного законодательства (СанПиН 1.2.3685-21 и СанПиН 1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий») в централизованной системе хозяйственно-питьевого водоснабжения на водозаборных сооружениях ООО «Акваград» г. Инта (подача в городские сети, в том числе в жилые дома г. Инта) по показателям «цветность» и «общее железо». До настоящего времени решение суда от 09.08.2021 по делу № 2-391/2021 и решение суда от 12.01.2021 по делу № 2-62/2021 не исполнены. Кроме того ОУМИ администрации МО ГО «Инта» указал, что администрация МОГО «Инта» - не является надлежащим ответчиком по делу, так как решением Совета МОГО «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 в том числе и полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта». Истец заявлением от 19.12.2023, поступившим в суд 22.12.2023, уточнил исковые требования, просил взыскать с ОУМИ администрации МО ГО «Инта» 827 303 руб. 72 коп. долга за потребленные и не оплаченные коммунальные услуги по холодному водоснабжению, 58 027 руб. 01 коп. пеней, начисленных за несвоевременную плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по пустующим (незаселенным) жилым помещениям многоквартирных домов, согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пеней на сумму основного долга по холодному водоснабжению с 25.04.2023 года до дня фактической оплаты денежных средств, начисленных в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец пояснил, что согласно протоколам исследований качество ХВС соответствует требованиям СанПиН, критериям, установленным приказом Роспотребнадзора от 28.12.2012 № 1204, в период январь, февраль, март, апрель, 1-15 мая, июнь, 1-4 июля, август, 1-5 сентября (Головные сооружения перед подачей в сеть (централизованное водоснабжение). 22.12.2023 от Администрации МО ГО «Инта» поступил отзыв на исковое заявление, в котором она возражал против удовлетворения исковых требований. 31.01.2024 от ООО «Звезда» поступил отзыв на исковое заявление, в котором оно указало, что плата за оказанные услуги должна производиться ответчиком, истцом были оказаны некачественные услуги. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял уточненные исковые требования. Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в отсутствие возражений истца и ответчика, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте судебного заседания, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора по существу 31.01.2024 в Арбитражном суде Республики Коми в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением от 31.01.2024 судебное заседание по делу отложено на 01.03.2024. 16.02.2024 от ОУМИ администрации МО ГО «Инта» поступило ходатайство о приобщении документов и о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. ОУМИ администрации МО ГО «Инта» сообщило о том, что с 18.01.2024 Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта» переименован в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта». 01.03.2024 от истца поступил ответ на определение суда, в котором он настаивал на исковых требованиях. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Судом установлено, что определением Арбитражного суда Республики Коми от 12.02.2024 по делу № А29-15316/2023 в отношении истца введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим утверждён ФИО1. Определением от 01.03.2024 судебное заседание по делу отложено на 18.04.2024, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены временный управляющий ООО «Акваград» ФИО1 и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми. 04.04.2024 от истца поступил ответ на определение суда, в котором он настаивал на исковых требованиях, отразил, что ответчик за весь период оказания коммунальных услуг в адрес ООО «Акваград» каких-либо возражений относительно правомерности начисления не направлял, с жалобами на качество коммунальных услуг не обращался, отбор проб, для проверки качества воды, на производил. 17.04.2024 от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми (далее – Управление Роспотребнадзора, третье лицо) поступили пояснения, в которых оно указало, что городской водопровод не соответствует нормативам качества питьевой воды, по результатам отбора проб в течение 2022 года. Определением от 18.04.2024 судебное заседание отложено на 27.05.2024. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. ООО «Звезда» в отзыве на иск от 18.04.2024 № 514 согласилось с позицией ОУМИ Администрация МО ГО «Инта», изложенной в отзыве на иск от 19.12.2023 № 1455 о предоставлении некачественной услуги (холодной воды) в МО ГО «Инта», просило рассмотреть дело без участия своего представителя. ОУМИ Администрация МО ГО «Инта» в отзыве на иск от 03.05.2024 № 553 отразил, что решениями Интинского городского суда установлен факт ненадлежащего качества холодной воды, поставляемой в городские сети г. Инты, в том числе в жилые дома. Также факт предоставления истцом некачественного ресурса подтверждается ответом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми от 15.04.2024. В Определении Третьего кассационного суда по делу № 88-19791/2023 от 23.10.2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции отменила решение суда первой инстанции только в части неначисления платы за холодное водоснабжение с момента вынесения решения суда до момента приведения качества холодной воды в соответствие с требованиями законодательства. Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции указала, что возможность освобождения потребителя от внесения платы за предоставленную ему коммунальную услугу ненадлежащего качества или производства перерасчета соответствующих платежей за расчетный период, а не на будущее время, сама по себе Закону о защите прав потребителей не противоречит и прав потребителей не нарушает. Законом предусмотрено, что как перерасчет платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, так и неначисление платы за такую услугу возможно лишь в расчетном периоде, а не на будущее время. В остальной части, а именно «о возложении обязанности ООО «Акваград» произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение за спорный период путем аннулирования в полном объеме начисления платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения», решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Определением от 27.05.2024 судебное заседание отложено на 22.07.2024. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. К дате судебного заседания от ООО «Звезда» и ОУМИ Администрация МО ГО «Инта» поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. 22.07.2024 от истца поступил ответ на определение суда, в котором он представил справочный расчет стоимости услуг с учётом результатов рассмотрения дел № А29-14336/2023 и № А29-14443/2023. Определением от 22.07.2024 судебное заседание по делу отложено на 23.08.2024. 19.08.2024 от ООО «Звезда» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. ОУМИ Администрация МО ГО «Инта» в отзыве от 23.08.2024 поддержало доводы, изложенные в отзыве на иск от 19.12.2023 № 1455. Определением от 23.08.2024 судебное заседание по делу отложено на 04.10.2024. Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Истец заявлением от 03.10.2024 № 24-9/2687 на требованиях настаивал, сообщил, что периоды, когда поставлялся качественный коммунальный ресурс в 2022 году: январь, февраль, март, апрель, 1-15 мая, июнь, 1-4 июля, август, 1-5 сентября (Головные сооружения перед подачей в сеть (централизованное водоснабжение). В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерывы с 04.10.2024 по 18.10.2024 до 09 часов 10 минут, с 18.10.2024 по 01.11.2024 до 09 часов 10 минут, с 01.11.2024 по 05.11.2024 до 10 часов 00 минут, объявления о которых опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). 01.10.2024, 15.10.2024 и 29.10.2024 от ООО «Звезда» поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. ОУМИ Администрация МО ГО «Инта» направило в суд ходатайства от 03.10.2024 и от 31.10.2024 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Истец заявлением от 01.11.2024 № 24-9/3158 на требованиях настаивал, направил справочные расчеты платы за ХВС с учетом результатов рассмотрения дел № А29-78/2022, А29-14336/2023, № А29-14443/2023, за периоды, кода поставлялся качественный коммунальный ресурс. Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав материалы дела, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, ООО «Акваград» является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории МО ГО «Инта» на основании постановления Администрации от 26.08.2019 № 8/1156. В период с 01.01.2022 по 31.12.2022 ООО «Акваград» поставляло холодную воду в жилые помещения в МКД, принадлежащие МО «Инта», расположенные по адресам в г. Инта (согласно расчету истца): ул. Бабушкина, д. 1, кв. 36, д. 4, кв. 17, 59, 70 ул. Горького, д. 1, кв. 41, д. 2, кв. 86, 119, д. 4, кв. 15, 36, д. 5, кв. 2, 3, 4, 7, 8, 9, 20, 21, 24, 26, 27, 31, 32, 34, 36, 38, 39, 41, 42, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 53, 61, 66, 68, д. 7, кв. 44, д. 10, кв. 47, д. 15, кв. 40, д. 17, кв. 2, 13, 31, д. 21, кв. 12, д. 5а, кв. 14, 16, 17, 20, 21, 23, 30, 57, 60, 63, 65, 66, 67, 68, 74, 77, 79, 80, 82, 84, 85, 88, 90, 92, 93, 95, 96, 99, 100, 101,105, 107, 109, 111, 116, 117, 120, 122, 123, 126, 127, 128, 131, 132, ул. Дзержинского, д. 19, кв. 16, 57, д. 25, кв. 36, ул. Заводская, д. 4, кв. 22, ул. Кирова, д. 27, кв. 201, 207, 208, 212, 213, 217, 218, 224, 229, 231, 237, 301, 304, 306, 307, 310, 311, 312, 313, 315, 316, 317, 324, 328, 329, 330, 331, 332, 333, 335, 404, 406, 407, 410, 413, 415, 416, 424, 428, 430, 433, 436, 437, 411-412, 417-419, 420-421, 422-423, 425-426, 318-319, 320-321, 322-323, 325-326, д. 29, кв. 101, 104, 105, 107, 108, 112, 113, 116, 119, 120, 121, 201, 202, 204, 205, 206, 207, 208, 210, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 231, 235, 237, 239, 241, 302, 306, 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 317, 318, 319, 320, 321, 324, 326, 329, 401, 402, 404, 405, 409, 410, 411, 412, 413, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422, 423, 424, 425, 426, 427, 428, 429, 431, 433, 435, 437, 439, 441, 319а, д. 17а, кв. 40, ул. Куратова, д. 2, кв. 17, 18, 19, 21, 22, 29, 30, 32, 34, 36, 37, 40, 41, 43, 50, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 65, 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 80, 81, 82, 83, д. 10,кв. 79, д. 14, кв. 12, 19, д. 16, кв. 18, д. 17, кв. 7, 28, 32, д. 18, кв. 10, 60, 81, 85, д. 26, кв. 33, д. 34, кв. 18, д. 38, кв. 68, д. 39, кв. 4, 19, 25, 36, 40, 49, 203, 205, 208, 210, 218, 226, 305, 309, 319, 334, 405, 407, 408, 412, 416, 417, 429, 430, 436, 503, 505, 518, 519, 521, 528, д. 46, кв. 101, д. 54, кв. 33, д. 60, кв. 52, д. 70, кв. 19, ул. Лермонтова, д. 7, кв. 16, 19, 22, 35, 41, 42, 43, 46, 63, 73, 74, 82, 89, 106, 107, 115, д. 8, кв.12, 15, 24, 25, 26, 27, 31, 36, 39, 47, 51, д. 10, кв. 13, 27, 28, 60, 69, ул. Мира, д. 5, кв. 9, д. 9, кв. 37, 47, д. 13, кв. 29, д. 15, кв. 37, д. 19, кв. 6, 29, д. 21, кв. 2, д. 25, кв. 97, д. 26, кв. 1, д. 27, кв. 30, 51, <...>, кв. 56, 80, д. 33, кв. 43, 64, д. 34, кв. 78, 95, д. 35, кв. 75, д. 36, кв. 18, 70, 128, д. 37, кв. 21, 100, д. 39, кв. 30, д. 42, кв. 127, д. 44, кв. 15, д. 45, кв. 81, д. 46, кв. 1, д. 47, кв. 146а, д. 49, кв. 35, д. 50, кв. 48, д. 60, кв. 9, 34, 63, д. 65, кв. 80 д. 25а, кв. 44, д. 4а, кв. 22, д.8а, кв. 6, 9, ул. Полярная, д. 8, кв. 43, д. 10, кв. 49, 57, д. 12, кв. 66, 80, 83, д. 22, кв. 18, д. 14а, кв. 43, 47, 49, 78, ул. Промышленная, д. 12, кв. 11, 19, д. 16, кв. 8, 21, д. 20, кв. 2, 29, 33, ул. Северная, д. 1, кв. 78, ул. Социалистическая, д. 3, кв. 14, 48, д. 4, кв. 4, 16, ул. Спортивная, д. 89, кв. 5, д. 117, кв. 12, 13, д. 119, кв. 15, ул. Халеева, д. 6, кв. 5, ул. Чайковского, д. 3, кв. 36, 43, ул. Чернова, д. 3, кв. 30, 31, 62, д. 7, кв. 31, 49, ул. Январская, д. 13, кв. 5, 20, <...>, ООО «Акваград» выставлен Администрации счет за оказанные услуги по водоснабжению, который последним не оплачен. Неисполнение ответчиком обязательств требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с иском по настоящему делу. Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из нижеследующего. В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). Права собственника от имени муниципального образования в силу пункта 2 статьи 215 и статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляют органы местного самоуправления в рамках предоставленной им компетенции (пункт 2). В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения. До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом временной управляющей организацией, определённой решением органа местного самоуправления, осуществляется ресурсоснабжающими организациями. Аналогичное правило закреплено в подпункте «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг). На основании представленных в дело документов суд приходит к выводу, что ООО «Акваград», применительно к домам, включённым в расчёт задолженности, вправе требовать оплаты коммунальных услуг непосредственно с потребителей. Решением Совета муниципального образования городской округ «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 утверждено Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» (далее - Положение). На основании пункта 3.2 Положения Отдел осуществляет функции в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью муниципального образования городского округа «Инта» (за исключением земельных участков). Согласно подпункту 3.2.14 пункта 3.2 Положения Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» осуществляет функции и полномочия главного администратора доходов бюджета муниципального образования городского округа «Инта» в отношении муниципального имущества, входящего в состав казны муниципального образования городского округа «Инта». Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» является самостоятельным юридическим лицом, дата присвоения ОГРН 12.01.2021. Таким образом, решением Совета МО ГО «Инта» от 11.12.2020 № IV-3/5 в том числе и полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу по управлению муниципальным имуществом АМО ГО «Инта», который с 12.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования. На основании Решения Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования городского округа «Инта» от 10.06.2014 № П-31/2 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта» (вступают в силу со дня официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 11.01.2021) - Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Инта» является лицом, обязанным по содержанию имущества в отношении муниципальных жилых помещений. При таких обстоятельствах надлежащим ответчиком по делу является - Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Инта». В рамках настоящего дела истцом предъявлены требования о взыскании долга за поставленную холодную воду в незаселенные муниципальные жилые помещения за период с 01.01.2022 по 31.12.2022. По расчету истца, долг ответчика за указанный период составил 827 303 руб. 72 коп. Ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты долга не представлены. Вместе с тем, ответчиком заявлены возражения по заявленным исковым требованиям в полном объеме в связи с ненадлежащим качеством состава холодной воды, поставленной истцом в спорный период в заявленные помещения. Ответчик считает, что вода признается качественной, если при установленной частоте контроля в течение года не было выявлено превышение гигиенических нормативов в 95% и более проб, отбираемых в точках водозабора, и не определяется отдельно по каждому месяцу. Данные возражения, касающиеся поставки воды ненадлежащего качества, судом принимаются частично. Пунктом 2 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что холодная вода должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01; при несоответствии состава и свойств холодной воды обязательным требованиям размер платы за коммунальную услугу снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета). Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания. В силу части 6 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы. Согласно части 9 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на срок реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, допускается несоответствие качества подаваемой питьевой воды установленным требованиям в пределах, определенных таким планом мероприятий, за исключением показателей качества питьевой воды, характеризующих ее безопасность. В течение срока реализации плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не допускается снижение качества питьевой воды. Таблицей № 1 приказа Роспотребнадзора от 28.12.2012 № 1204 «Об утверждении критериев существенного ухудшения качества питьевой воды и горячей воды, показателей качества питьевой воды, характеризующих её безопасность, по которым осуществляется производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды и требований к частоте отбора проб воды» установлены следующие показатели, характеризующие безопасность воды. Показатель Показатель качества питьевой воды, характеризующий её безопасность по которому осуществляется производственный контроль (гигиенический норматив) Критерий существенного ухудшения Цветность 20 40 Мутность 1,5 2,5 Бор 0,5 5 Железо 0,3 3 Марганец 0, 1 1 Администрацией МО ГО «Инта» на период с 2016 года по 2029 год утверждён план мероприятий по приведению качества питьевой воды. Таким образом, в спорный период допускалось отступление от требований СанПиН 2.1.4.1074-01, но положения части 9 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» не могут быть истолкованы, как допускающие превышение организацией водопроводно-канализационного хозяйства значений, указанных в столбце «Критерий существенного ухудшения», в том числе по показателям цветности и мутности. Повышенная цветность и мутность свидетельствует о том, что в воде присутствует значительная доля примесей. Именно по причине многообразия веществ, влияющих на цветность и мутность, данные показатели включены в перечень показателей, характеризующих безопасность воды. Соблюдение санитарно-токсикологических нормативов не освобождает организацию водопроводно-канализационного хозяйства от поставки воды, соответствующей органолептическим показателям качества. Со своей стороны, истец представил в материалы дела протоколы исследований качества холодной воды от 27.01.2022 № 1-3, от 08.02.2022 № 1-1, от 22.03.2022 № 1-8, от 28.03.2022 № 11/1,2-1037, от 20.04.2022 № 1-12, от 20.04.2022 № 11/1,2-1835, от 26.05.2022 № 1-15, от 26.05.2022 № 11/1,2-2534, от 29.06.2022 № 1-21, от 04.07.2022 № 11/1,2-3366, 13.07.2022 № 1-26, от 23.08.2022 № 1-34, от 21.09.2022 № 1-36, от 11.10.2022 № 1-39, от 22.11.2022 № 1-43, от 15.12.2022 № 1-47, а также справочный расчет, выполненный с учетом указанных исследований, проведенных в каждый месяц спорного периода; объемы холодной воды рассчитаны в только в отношении тех месяцев, в которых не зафиксированы нарушения качества холодной воды: январь, февраль, март, апрель, 1-15 мая, июнь, 1-4 июля, август, 1-5 сентября (Головные сооружения перед подачей в сеть (централизованное водоснабжение). Расчет суммы долга проверен судом, признан верным. Лицами, участвующими в деле, данный расчет не оспорен. Расчет стоимости услуг произведен истцом с учетом сведений ответчика о принадлежности спорных помещений. Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично в размере 392 835 руб. 79 коп. (с учетом представленного истцом справочного расчета стоимости услуг). Истец также просит взыскать с ответчика 58 027 руб. 01 коп. пеней, начисленных за несвоевременную плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению по пустующим (незаселенным) жилым помещениям многоквартирных домов, согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пени, начисленные на сумму основного долга по холодному водоснабжению с 25.04.2023 года до дня фактической оплаты денежных средств, начисленных в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Вместе с тем пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 « О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. Из непосредственного содержания указанного постановления следует, что оно распространяется на всех юридических лиц, участвующих в деле, указанный всеобщий мораторий действовал до 01.10.2022. В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами, неустойка, пени за просрочку уплаты налога или сбора, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие. В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. С учетом того, что на момент рассмотрения дела сумма долга не была погашена, требования истца о взыскании пеней являются обоснованными. Судом произведен перерасчет суммы пеней за заявленный период (с учетом периода действия моратория и частичного удовлетворения исковых требований), начисленных на сумму долга 392 835 руб. 79 коп.; по расчету суда, пеней составила 37 619 руб. 74 коп. Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 37 619 руб. 74 коп. пеней, пени с 25.04.2023 по день фактической оплаты долга, начисленные на сумму долга в размере 392 835 руб. 79 коп. в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если исковое заявление удовлетворено частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований. Поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-5221/2023, а согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины, с истца в доход федерального бюджета следует взыскать 10 639 руб. государственной пошлины. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования удовлетворить частично. Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 392 835 руб. 79 коп. долга, 37 619 руб. 74 коп. пеней, пени с 25.04.2023 по день фактической оплаты долга, начисленные на сумму долга в размере 392 835 руб. 79 коп. в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Акваград» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 10 639 руб. государственной пошлины. Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы (в том числе в электронном виде) через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме. Судья И.С. Онопрейчук Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ООО "Акваград" (подробнее)Ответчики:МО ГО "Инта" в лице администрации МОГО "Инта" (подробнее)Иные лица:Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Инта" (подробнее)Судьи дела:Онопрейчук И.С. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|