Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А27-5199/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Дело №А27-5199/2023



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации


05 июня 2023 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения оглашена 30 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2023 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю. при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием директора заявителя ФИО2,

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью фирма "Колор", Кемеровская область - Кузбасс, город Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 23.03.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя

заинтересованные лица:

- ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу;

- судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3;

- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Общество с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоРемонт", Кемеровская область - Кузбасс, город Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Колор" (далее – заявитель, общество, ООО фирма «Колор») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением:

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу (далее - ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу) ФИО3 от 23.03.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, которым незаконно установлен исполнительский сбор 10 000 руб.;

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 27.03.2023 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на снятие с расчетного счета ООО фирма «Колор» 18 162,38 руб., в том числе своевременно уплаченного долга 8 162,38 руб. и 10 000 руб. исполнительского сбора;

- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 27.03.2023 о запрете на совершение действий по регистрации, которым незаконно ограничено распоряжение имуществом предприятия;

- об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены незаконных постановлений и немедленного возврата незаконно снятых 18 162,38 руб. на расчетный счет заявителя в течение 1 суток.

Определением суда от 10.04.2023 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 18.04.2023, которое в связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего извещения о дате, времени и месте заседания иных лиц, участвующих в деле, а также материалов исполнительного производства отложено на 30.05.2023.

В судебном заседании от 30.05.2023 представитель заявителя в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил заявленные требования, просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 23.03.2023 о взыскании с ООО фирма "Колор" исполнительского сбора в размере 10000 рублей, принятого в рамках исполнительного производства №43711/23/42019-ИП; обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО фирма "Колор".

В порядке статьи 49 АПК РФ суд удовлетворил ходатайство заявителя.

Заявитель требования, изложенные в заявлении с учетом уточнения, поддержал. В обоснование заявления указал на оплату задолженности, взысканной по исполнительному документу, до получения постановления о возбуждении исполнительного производства, и направление соответствующей информации на электронную почту судебных приставов. Считает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для взыскания исполнительского сбора.

Иные заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В письменном отзыве судебный пристав-исполнитель против удовлетворения требований возразил. Считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется, поскольку исполнительный документ в срок, установленный законодательством для добровольного исполнения, не представлен.

Общество с ограниченной ответственностью "ТеплоЭнергоРемонт" (далее - ООО «ТЭР») в отзыве подтвердило поступление денежных средств от ООО фирмы «Колор» денежных средств 07.02.2023 в счет оплаты задолженности по решению №А27-18167/2022.

ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу отзыв на заявление не представило.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.12.2022 по делу №А27-18167/2022, принятым в порядке упрощенного производства, с ООО фирма "Колор" в пользу ООО "ТЭР" взыскано 6 118 руб. 77 коп. долга за потребленную в период июнь – июль 2022 тепловую энергию и горячую воду, 43 руб. 61 коп. неустойки за период с 12.07.2022 по 23.09.2022, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

29.12.2022 выдан исполнительный лист ФС №41613465.

03.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 43711/23/42019-ИП.

Согласно сведениям сайта АО «Почта России» заказная корреспонденция с направлением постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 09.02.2023 (почтовый идентификатор 80400880036247).

Оплата задолженности по решению суда по делу №А27-18167/2022 произведена должником платежным поручением №12 от 07.02.2023.

07.02.2023 должником направлено по электронной почте в ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ходатайство о прекращении исполнительного производства №43711/23/42019-ИП с приложением копии платежного поручения №12 от 07.02.2023 (скрин-шот страницы osp019@42.fssp.gov.ru )

Вместе с тем 23.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №42019/23/316167 в размере 10 000 рублей.

27.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации в сумме 18162,38 руб., из которых 8162,38 руб. - задолженность по исполнительному листу, 10000 руб. – исполнительский сбор. Постановление направлено в ПАО «Сбербанк России».

Инкассовым поручением №927675 от 27.03.2023 с расчетного счета ООО фирма «Колор», открытого в ПАО «Сбербанк России» произведено списание денежных средств в сумме 18162,38 руб.

Действия судебного пристава-исполнителя обжалованы ООО фирма «Колор» в порядке подчиненности.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава действия судебного пристава-исполнителя по неустановлению срока для добровольного исполнения признаны правомерными, поскольку исполнительный документ подлежал немедленному исполнению. В части оспаривания постановления о взыскании исполнительского сбора жалоба оставлена без удовлетворения, как не подлежащая рассмотрению в порядке подчиненности (пункт 1 части 1 статьи 125 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве)). Одновременно в мотивировочной части постановления от 05.04.2023 сделан вывод о наличии оснований для возврата исполнительного сбора.

28.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства в сумме 8162,38 руб. Денежные средств в указанной сумме возращены должнику платежным поручением №2598 от 05.04.2023.

Доказательства возврата суммы исполнительского сбора в материалы дела не представлены.

ООО фирма «Колор» заявлены в судебном порядке требования о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 23.03.2023 о взыскании с ООО фирма "Колор" исполнительского сбора в размере 10000 рублей, принятого в рамках исполнительного производства №43711/23/42019-ИП и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, если полагают, что решения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению (пункт 5 части 14 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 3 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Арбитражный суд выдает исполнительный лист взыскателю по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

Решение суда от 05.12.2022 по делу №А27-18167/2022, на принудительное исполнение которого выдан исполнительный лист ФС №41613465, принято в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части и подлежало немедленному исполнению. В исполнительном листе также содержится указание на немедленное исполнение.

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Закона об исполнительном производстве если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Закон об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует и должником не оспаривается, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2023 №43711/23/42019-ИП направлено заказанной корреспонденцией и получено ООО фирма «Колор» 09.02.2023.

Доказательств направления копии постановления должнику иным способом, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (пункт 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве) и его получения более ранней датой, в деле отсутствуют.

При этом исполнение исполнительного документа произведено 07.02.2023 (платежное поручение №12 от 07.02.2023) путем перечисления денежных средств непосредственно взыскателю 07.02.2023. Информация об исполнении исполнительного документа направлена судебному приставу 07.02.2023.

Таким образом, основания для применения к должнику меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора отсутствовали.

На основании изложенного суд признает требования ООО фирма «Колор» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 23.03.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, принятого в рамках исполнительного производства №43711/23/42019-ИП, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействий) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на обязанность совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Согласно части 11 статьи 112 Закона об исполнительном производстве возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 (далее - Правила №550), исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (пункт 3 Правил №550).

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

С учетом изложенного, суд указывает на обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ООО фирма «Колор» путем принятия Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу мер по возврату заявителю денежных средств в размере 12600 руб. в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 . от 23.03.2023 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью фирма "Колор", Кемеровская область - Кузбасс, город Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) исполнительского сбора в размере 10000 рублей, принятого в рамках исполнительного производства №43711/23/42019-ИП.

Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью фирма "Колор", Кемеровская область - Кузбасс, город Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) путем принятия Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу мер по возврату заявителю денежных средств в размере 10000 руб. в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора".

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина