Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А58-6072/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6072/2022
13 октября 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к потребительскому сельскохозяйственному кооперативу "Хаты" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 054 480 рублей,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Потребительскому сельскохозяйственному кооперативу "Хаты" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании выделенной субсидии в размере 5 054 480 руб.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного заседания ответчика в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что дополнений нет.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.01.2018 № 8 и на основании приказа Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 14.08.2019 № 615 об утверждении объема бюджетных ассигнований и перечня получателей гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов по итогам отбора целей субсидии между Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Министерство) и потребительским сельскохозяйственным кооперативом "Хаты" (получатель) было заключено соглашение от 16.08.2019 № С-1022/09.

Предметом указанного соглашения является предоставление получателю из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2019 году гранта в форме субсидии на поддержку развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В пункте 2.1. соглашения указано, что размер гранта составляет 5 054 480 руб.

Пунктами 4.1.3 и 4.1.4. соглашения установлено, что Министерство устанавливает показатели результативности, осуществляет оценку достижения получателем показателей результативности.

В приложении № 2 к соглашению и пунктом 2.29 Порядка предусмотрено, что результатом предоставления гранта являются: создание в сельскохозяйственном потребительском кооперативе не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. руб. средств гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант; прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом, получившим грант, за последние пять лет (включая отчетный год) по отношению к предшествующему году предоставления гранта не менее 10%.

Получатель обязуется обеспечивать достижение значений результатов предоставления гранта (пункт 4.3.4 соглашения).

Получатель также обязуется предоставлять Министерству:

- отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, до полного использования средств гранта, с приложением документов, подтверждающих фактические произведенные затраты, но не более 18 месяцев с даты его получения (пункт 4.3.6.1.);

- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта в срок не позднее 15 рабочего дня, следующего за отчетным периодом, с приложением подтверждающих документов (пункт 4.3.6.2.).

Получатель обязуется в соответствии с пунктом 4.3.8.2. в случае получения от министерства требования возвращать в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) грант в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Согласно пункту 4.3.10 получатель обязуется возвращать неиспользованный остаток гранта в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) остатка гранта на цели указанные в разделе I соглашения, по истечении 18 месяцев со дня поступления гранта на счет получателя.

Во исполнение условий соглашения истец перечислил ответчику 5 054 480 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.08.2019 № 1858.

В связи с отсутствием отчетов и подтверждающих документов фактически произведенных затрат и истечением срока использования гранта на основании пункта 4.3.10 соглашения истец направил требование о возврате гранта в размере 5 054 480 руб. в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления от 01.07.2022 № 13/И-0013-4912/03.

Указанное требование ответчиком не исполнено в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем суд на основании статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно части 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются юридическим лицам из бюджета субъекта Российской Федерации в случаях и порядке предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

С учетом требований части 3.1. статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидия подлежит возврату в случае нарушения со стороны получателя условий, установленных при их предоставлении.

Пунктом 4.5. Постановления Правительства РС(Я) от 19.01.2018 N 8 "О предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" предусмотрено, что если получателем гранта по истечении срока использования гранта результаты предоставления гранта не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), рассчитывается по следующей формуле:

,
где:

a - размер гранта, подлежащий возврату;

b - размер предоставленного гранта;

d - показатель фактически достигнутого результата предоставления гранта по количеству новых постоянных рабочих мест;

c - показатель результата предоставления гранта по количеству новых постоянных рабочих мест, установленный в Соглашении;

e - показатель фактически достигнутого результата по приросту объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом;

f - показатель результата предоставления гранта по приросту объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственным потребительским кооперативом, установленный в Соглашении;

% - соотношение фактически достигнутого результата и установленного результата предоставления гранта, установленного в Соглашении (в процентах).

Ответчиком не предоставлены отчетности, предусмотренные соглашением от 16.08.2019 № С-1022/09, не представлены доказательства достижения показателей результативности.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании с ответчика 5 054 480 руб.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец в силу статьи 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с указанными обстоятельствами государственная пошлина в размер 48 272 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с потребительского сельскохозяйственного кооператива "Хаты" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 5 054 480 руб.

Взыскать с потребительского сельскохозяйственного кооператива "Хаты" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 48 272 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

А.Б. Васильева