Решение от 28 декабря 2018 г. по делу № А09-9028/2018

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-9028/2018
город Брянск
28 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.12.2018.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матулова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев исковое заявление федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства, г.Челябинск Челябинской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Сейфтранс», с.Супонево Брянского района Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о взыскании 6 621, 90 руб.

третье лицо: Уральское межрайонное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, ИНН 6685136875,


при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства (далее – ФКУ УПРДОР «Южный Урал», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сейфтранс» (далее – ООО «Сейфтранс», ответчик) о взыскании компенсации вреда в размере 6 621, 90 руб., причиненного транспортным средством дорогам общего пользования федерального значения, оформленного актом от 22.02.2016 №509.

Стороны в судебное заседание не явились, ходатайств о невозможности рассмотрения настоящего спора в отсутствие их представителей не заявили, ответчик заявил ходатайство о прекращении производства по делу и представил доказательства оплаты вреда на основании платежного поручения от 29.11.2018 №8322422.

Дело рассмотрено, в порядке ст.ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Приводя правовые основания исковых требований истец указал, что 22.02.2016 в порядке проведения весового контроля на пункте транспортного контроля СПВК №46, расположенного на федеральной а/д Р-254 «Иртыш» 259 км, осуществлено взвешивание автотранспортного средства DAF FT XF, г/з М 320 ВР 32, в составе автотранспортного средства полуприцеп Прицеп 940321, г/з АМ 5100 32, расстояние между осями 2 и 3 – 5,6 м, протяженность маршрута 209 км, принадлежащего ООО «Сейфтранс» на праве собственности, под управлением ФИО2

Результат взвешивания транспортного средства, принадлежащего ответчику, показал, что имеется превышение значений осевых нагрузок: ось 2 на 8,8%.

В присутствии водителя транспортного средства ФИО3 был составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 22.02.2016 №509, подписанный без возражений и замечаний. (л.д.15).

Направленная претензия (л.д.12) с требованием о возмещении причиненного вреда в размере 6 621, 90 руб. ответчиком выполнена не была, что и послужило основанием для обращения ФКУ УПРДОР «Южный Урал» в суд с настоящими исковыми требованиями.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.1 ст.1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ).

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ требования к организация движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренное ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, у водителя отсутствовало.

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств возмещать вред, причиняемый транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов (в том числе, при превышении предельно допустимых нагрузок, установленных актом о введении ограничения). Такая обязанность следует и из общих положений ст.15, 1064, 1079 ГК РФ.

В силу п.п.11, 13 ст.11 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В соответствии с ч.ч.8, 9 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда от 16.11.2009 №934).

Согласно п.2 Правил возмещения вреда от 16.11.2009 №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с п.5 Правил возмещения вреда от 16.11.2009 №934 размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, размера вреда.

Формула расчета платы приведена в п.6 Правил возмещения вреда от 16.11.2009 №934 в зависимости от применяемых коэффициентов и показателей платы, установленных в приложении к Правилам возмещения вреда от 16.11.2009 №934.

В таблице 2 Приложения к Правилам возмещения вреда от 16.11.2009 №934 установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельным основанием для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

В ходе судебного разбирательства ответчиком в материалы дела представлено ходатайство о прекращении производства по делу, а также платежное поручение от 29.11.2018 №8322422 об оплате задолженности по возмещению ущерба.

Определением суда от 04.12.2018 истцу было предложено представить письменную позицию с учётом фактической оплаты ущерба.

На дату принятия судебного акта отказа от заявленных исковых требований, а также иных ходатайств и заявлений по делу от истца не поступило.

Поскольку требования истца были удовлетворены ответчиком в период рассмотрения настоящего иска, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

Согласно подп.1.1. п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Как разъяснено в абз.3 п.32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46) если государственное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

На основании указанной нормы НК РФ при подаче настоящего иска государственная пошлина истцом не уплачивалась.

Согласно подп.2 п.2 ст.333.17 НК РФ, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (п.12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46).

С учётом фактической оплаты ответчиком суммы причиненного ущерба в период рассмотрения настоящего спора, в том числе при отсутствии заявления истца об отказе от заявленных требований по существу, оснований считать настоящий судебный акт принятым в пользу ответчика у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 2 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Сейфтранс» в доход федерального бюджета Российской Федерации компенсации вреда в размере 6 621, 90 руб., причиненного транспортным средством дорогам общего пользования федерального значения, оформленного актом от 22.02.2016 №509, оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сейфтранс» в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).


Судья Матулов Б.Н.