Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А03-4324/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




г. Барнаул Дело № А03-4324/2024


Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 мая 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черепановой А.И. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «СГК-Алтай» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 656037, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Слово», г.Барнаул (ИНН <***>)

об обязании ответчика предоставить представителям АО «Барнаульская генерация» доступ к прибору учета тепловой энергии СПТ-942 № 3601 на объекте теплоснабжения по адресу <...> для установки оборудования автоматизированной системы дистанционного сбора данных с целью беспрепятственной дистанционной передачи показаний в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу,

а также взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения суда, начисляемую с момента истечения 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 15.04.2024 диплом, паспорт,

от ответчика – директор ФИО2, паспорт.


СУД УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «СГК-Алтай» (далее - истец, общество «СГК») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Слово», г.Барнаул (далее - ответчик, общество «Слово») об обязании ответчика предоставить представителям доступ к прибору учета тепловой энергии СПТ-942 № 3601 на объекте теплоснабжения по адресу: <...> для установки оборудования автоматизированной системы дистанционного сбора данных с целью беспрепятственной дистанционной передачи показаний в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, а также взыскании судебной неустойки в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения суда, начисляемую с момента истечения 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд в электронном виде 13.03.2024.

Исковые требования обоснованы наличием препятствий со стороны ответчика в обеспечении доступа до прибора учета тепловой энергии для установки оборудования автоматизированной системы дистанционного сбора данных.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу, ссылаясь на удовлетворение требований истца ответчиком в добровольном порядке после обращения с иском в суд, об обеспечении доступа для установки модема 10.04.2024, просил отнести расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. на ответчика.

Ответчик возражал против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу в связи с добровольным урегулированием спора после обращения с иском в суд, просил рассмотреть спор по существу и отказать истцу в иске, поскольку, по его мнению, ответчик не создавал препятствий в установке дополнительного оборудования, обращался к истцу с просьбой предоставить ему дополнительную информацию, связанную с установкой и эксплуатацией оборудования. На рассмотрении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения не настаивал.

Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения суд не установил, поскольку по указанной категории споров соблюдение претензионного порядка в силу статьи 4 АПК РФ не требуется.

Рассмотрев ходатайство истца об отказе от иска и прекращении производства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Суд считает, что в рассматриваемом случае прекращение производства по делу по основанию отказа от иска не будет соответствовать задачам арбитражного судопроизводства, закрепленным в статье 2 АПК РФ, принципу эффективного правосудия и способствовать достижению цели судебной защиты в виде внесения правовой определенности в правоотношения сторон.

С согласия сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО3 в подтверждение факта совершения телефонных переговоров с ответчиком по вопросу установки модема.

Представитель ответчика возражал, ссылался на то, что именно по инициативе ответчика в феврале 2024 года продолжилась процедура определения порядка технического и финансового обеспечения установки оборудования. При этом до даты подачи искового заявления требований о предоставлении доступа, с указанием даты и времени к ответчику не предъявлялось.

Из содержания статьи 88 АПК РФ следует, что вызов лица в качестве свидетеля является правом, а не обязанностью суда. Таким образом, суд наделен полномочиями принимать решение о вызове и допросе свидетелей исходя из конкретных обстоятельств дела и при наличии для этого соответствующих оснований.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не нашел оснований для его удовлетворения.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Общество «СГК» осуществляет деятельность теплоснабжающей организации по производству и поставке тепловой энергии в горячей воде в пределах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, в том числе осуществляет поставку тепловой энергии на объект ответчика - нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Между обществом «Барнаульская генерация» (предыдущее наименование истца) и обществом «Слово» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 3396Т от 01.11.2019, согласно которому истец обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель.

Объект оборудован прибором учета тепловой энергии СПТ-942 № 3601 (акт ввода прибора учета в эксплуатацию от 05.10.2023, от 14.08.2023). Дата окончания поверки 26.06.2027.

Согласно акту от 05.10.2023 ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и горячего водоснабжения у потребителя узел учета тепловой энергии соответствует проектной документации и требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 (далее - Правила № 1034).

Истцом принято решение о необходимости установки на узле учета потребителя оборудования автоматизированной системы дистанционного сбора данных.

Техническая возможность подключения тепловычислителя к такой системе имеется, что следует из содержания раздела 7, 9 (стр. 34-35,41 табл. 9.2) руководства по эксплуатации тепловычислителя CПT942.

Ссылаясь на то, что ответчик доступ истцу к прибору учета для установки оборудования не предоставляет, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1034, коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений (пункт 9 Правил № 1034).

Согласно пункту 8 указанных Правил, теплоснабжающие организации или иные лица не вправе требовать от потребителя тепловой энергии установки на узле учета приборов или дополнительных устройств, не предусмотренных настоящими Правилами.

В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем (пункт 24 Правил № 1034).

Под телеметрией понимается совокупность технологических методов и (или) устройств, позволяющих производить удаленные измерения и сбор информации.

С учетом системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов, на потребителя может быть возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения прибора учета к названным системам и передачи показаний приборов учета.

Согласно положениям пункта 110 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808) потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для: проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями, проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации; контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

Исходя из вышеуказанных норм, участники отношений в сфере теплоснабжения имеют равные права как на установку на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, так и на получение доступа к информации об объемах теплоэнергии и теплоносителя, в том числе, путем дистанционного снятия показаний тепловычислителя.

Вышеуказанные нормативные положения, в частности, пункт 9 Правил № 1034 не содержат исключений по субъектному составу лиц - потребителей, в отношении которых полномочное лицо обладает правом требования установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе, для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя.

Из материалов дела следует, что 26.06.2023 истец вручил ответчику письмо от 26.05.2023 «О дистанционном сборе данных».

Ответчик на следующий день после получения указанного предложения о согласовании условий, дал ответ на письмо истца о подписании дополнительного соглашения «О порядке взаимодействия сторон по организации расчётов с использованием АС ДСД» к договору №3396, отказавшись подписывать соглашение в редакции теплоснабжающей организации в связи с отсутствием дополнительных выходов приборов учёта для подключения модема.

Каких-либо возражений, либо уточнений по данному вопросу истец в адрес ответчика в дальнейшем не направил, при этом доступ представителей истца к узлу учёта предоставлялся неоднократно, что подтверждается актами проверки узла учёта от 14.08.2023 и 05.10.2023.

Из пояснений ответчика следовало, что поскольку истец не отреагировал на письмо от 27.06.2023, ответчик имел полные основания считать вопрос технической невозможности установки дополнительного оборудования согласованным сторонами. При этом по предмету иска (доступу к узлу учёта) ответчик отказа не давал.

07.02.2024 ответчик направляет запрос в адрес истца о порядке взаимодействия сторон по организации расчетов с использованием автоматизированной системы дистанционного сбора данных.

Истец в письме от 14.02.2024 дает разъяснения ответчику по существу заданных вопросов.

26.02.2024 ответчик повторно просит предоставить дополнительную информацию, касающуюся установки модема.

13.03.2024 истец обращается в арбитражный суд с иском.

Ответ на обращение ответчика от 26.02.2024 дан истцом 22.03.2024 в письме № ОБ-10-3/1-53498/24-0-1, также сообщено о необходимости определения даты и времени для возможности доступа представителей теплоснабжающей организации к прибору чета тепловой энергии.

26.03.2024 проведена проверка прибора учета, составлен акт, установлена техническая возможность.

В ответ на письмо от 22.03.2024 ответчик 08.04.2024 сообщает о согласовании доступа представителей к прибору учета для установки оборудования.

10.04.2024 составлен акт об установке модема.

Предложение истца от 22.03.2024 об определении даты и время доступа к узлу учёта было направлено в адрес общества «Слово» только после подачи иска и при отсутствии ответа на предыдущее обращение. Предложение определить дату получено ответчиком 26.03.2024. Ответчиком в письме от 08.04.2024 назначена дата и время доступа к узлу учёта 10.04.2024. Монтаж оборудования был произведён 10.04.2024.

Как следует из переписки сторон, в 2023 году истец какой-либо заинтересованности в урегулировании спора не проявлял, конкретных требований не предъявлял, дату и время доступа к узлу учёта согласовать либо назначить не пытался - фактически своим бездействием согласившись с доводом ответчика об отсутствии на момент ответа 26.06.2023 технической возможности установки оборудования.

Проанализировав представленную в материалы дела переписку сторон, суд приходит к выводу о том, что общество «Слово» не препятствовало в доступе для установки модема. Обращаясь с письмами от 07.02.2024, 26.02.2024 просило предоставить ему дополнительную информацию, связанную с установкой, использованием данного оборудования, принимало меры к согласованию вопросов технического и финансового обеспечения установки и эксплуатации оборудования, в том числе оплаты электроэнергии.

Из пояснений ответчика следовало, что общество является микропредприятием, и не имеет возможности содержать постоянно штат юристов и технических специалистов. При этом любые дополнительные расходы по деятельности общества, в том числе возложенные расходы по обеспечению эксплуатации не принадлежащего обществу дополнительного оборудования, являются существенными, и значимыми для хозяйственной деятельности организации.

В силу положений пункта 3 статьи 1, пункта 3 статьи 307 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В частности, при исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий на момент обращения с иском в суд со стороны ответчика для установки на объекте потребителя дополнительного оборудования с возможностью дистанционного снятия показаний с приборов учета, об отсутствии нарушений прав теплоснабжающей организации, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об обязании предоставить доступ к прибору учета тепловой энергии для установки оборудования автоматизированной системы дистанционного сбора данных и взыскании судебной неустойки.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 137, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л


В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.В.Ланда