Решение от 12 ноября 2019 г. по делу № А60-39085/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-39085/2019
12 ноября 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Г. Филипповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Михайловой, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Свой Дом" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Органу местного самоуправления Управлению муниципальным имуществом Полевского городского округа (ИНН 6626012250, ОГРН 1026601607053)

о признании незаконным решения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Полевское коммунальное предприятие» (ООО "УК ПКП") (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (Департамент ГЖИСН СО) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2019, диплом от 02.07.2011 № 890, ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2019,

от заинтересованного лица: представитель не явился,

от третьих лиц:

от ООО "УК ПКП" – ФИО3, представитель по доверенности от 01.10.2019 № 03-19, диплом от 26.06.2010 № 56944,

от Департамент ГЖИСН СО представитель не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Заявитель заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документов. Ходатайство удовлетворено.

Заявитель просит признать незаконным решение Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа о непродлении на новый срок договора управления многоквартирным домом, ввиду существенных нарушений организации конкурса по отбору управляющей компании, между собственником помещений многоквартирного дома №9 по улице Бажова в городе Полевском Свердловской области - Органом местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа и управляющей организацией Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания Свой Дом».

Заинтересованное лицо представило отзыв, требования не признает.

Третье лицо ООО "УК ПКП" представило отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

Третье лицо Департамент ГЖИСН СО отзыв не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Свой Дом» обслуживает в южной части многоквартирные дома по адресу: <...>

Полевской городской округ в лице ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО является собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> дом №9.

07 июля 2016 года между ООО "Управляющая Компания Свой Дом" и ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО заключен договор № 1 от 07.07.2016 г. управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Ответчик объявил проведение конкурса для выбора управляющей компании в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> так как в его собственности находится более 50 процентов общего имущества в данном доме.

По результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению МКД, состоявшегося 09.07.2019 года, победителем признано ООО "Управляющая компания Полевское коммунальное предприятие". Договор на управление № 3 заключен 22.07.2019 года.

Не согласившись с прекращением договора 07 июля 2016 года, ООО "Управляющая компания Свой Дом" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу. В обоснование требований заявитель указывает, в том числе, о не уведомлении ООО "Управляющая компания Свой Дом" о расторжении договора в нарушение п. 9.3 договора № 1 от 07.07.2016 г. управления многоквартирным домом, ч. 6 ст. 162 ЖК РФ, письма Минстроя России от 11.01.2017г. № 241-АТ/04.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 163 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской. Федерации или муниципального образовании в нраве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной но результатам открытого конкурса, который проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 162 Жилищного кодекса РФ договор управления многоквартирным домом заключается в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, на срок не менее чем один год, но не более чем три года.

Договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, не подлежит продлению па основании ч. 6 ст. 162 Кодекса, поскольку в соответствии со специальной нормой ч. 4 ст. 161 Кодекса в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то орган местного самоуправления обязан провести новый открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»).

Договором управления многоквартирным домом № 1 от 07.07.2016 года предусмотрено его действие "3 года с даты вступления договора в силу" (п. 11.3), т.е. до 07.07.2019 года.

Согласно ч. 6 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора об управлении многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

Руководствуясь ч. 6 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом письмом от 05.07.2019 за исх. № 3991 направил заявление ООО "Управляющая компания Свой Дом" о прекращении вышеуказанного договора.

О прекращении договора направлено уведомление в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (исх. 3992 от 05.07.2019).

Письмом от 19.06.2019 исх. № 3554 заявитель уведомлялся Управлением муниципальным имуществом о том, что договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, на новый срок заключаться не будет.

Отделом контроля по Западному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по результатам рассмотрения заявления (от 08.08.2019 года № 36490-к) о внесении изменений в перечень управляемых лицензиатом многоквартирных домов, являющийся приложением к реестру лицензий Свердловской области, принято решение о включении многоквартирного дома: <...>, в перечень управляемых Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Полевское коммунальное предприятие" многоквартирных домов, являющийся приложением к реестру лицензий Свердловской области. Дата внесения изменений в реестр лицензий Свердловской области - 01.10.2019.

Суд учитывает, что более 50% в праве общей собственности в отношении помещений, расположенных в МКД по улице Бажова, д. 9 принадлежит муниципальному образованию Полевской городской округ и договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, не подлежит продлению па основании ч. 6 ст. 162 Кодекса. В данной ситуации орган местного самоуправления обязан провести новый открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Таким образом, в действиях ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО отсутствуют нарушения закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Свой Дом" отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяН.Г. Филиппова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СВОЙ ДОМ" (подробнее)

Ответчики:

Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (подробнее)

Иные лица:

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (подробнее)
ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПОЛЕВСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (подробнее)