Решение от 1 июля 2018 г. по делу № А75-4081/2018

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4081/2018
2 июля 2018 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения вынесена 25.06.2018

Решение в полном объеме изготовлено 02.07.2018

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия «Федоровское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628456, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, А 11) к акционерному обществу «Тюменская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) об урегулировании разногласий при заключении договора,

в заседании суда приняли участие представители:

от истца –  ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.03.2016  сроком на три года

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Федоровское жилищно-коммунальное хозяйство»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к акционерному обществу «Тюменская энергосбытовая компания» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения от 22.01.2018 № 1593-УК.


В отзыве на иск ответчик возразил против заявленных требований.

До принятия решения по делу истец заявил отказ от иска по требованиям об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения № 1593-УК от 22.01.2018 в части пункта 3.3.3, абзацев 4 и 5 пункта  6.4 спорного договора.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования о принятии пункта 5.5 спорного договора в редакции истца поддержала.

Представитель ответчика требования не признала.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если он противоречит закону или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что частичный отказ от заявленных требований не противоречит закону и иным нормативным актам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, арбитражным судом принимается.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Производство по делу подлежит частичному прекращению в части требований, от которых истец отказался.

Из материалов дела следует, что при заключении договора энергоснабжения № 1593-УК на 2018 года между сторонами возникли разногласия по пункту  5.5. договора.

В связи с тем, что стороны не пришли к взаимному согласию по спорным условиям договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 4 названной статьи ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, спорные условия договора определяются в соответствии с решением суда.

Согласно части 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (часть 4 статьи 426 ГК РФ).

Электроснабжение осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемым абонентом с электроснабжающей организацией, в настоящем случае такой организацией является акционерное общество «Тюменская энергосбытовая компания».

В соответствии с пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Поскольку истец имеет статус управляющей компании, то к отношениям сторон подлежат применению Правила, обязательные при заключении управляющей компанией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

Оценивая спорные условия проекта договора арбитражный суд приходит                           к следующим выводам.

В редакции истца спорный пункт 5.5 договора изложен следующим образом:

«Оплата фактически поставленной электрической энергии по договору производится Покупателем на основании выставленных Продавцом счеты-фактуры и акта объема потребления электрической энергии (мощности) в следующем порядке:

ежемесячно до двадцать пятого числа месяца следующего за расчетным, Покупатель оплачивает объем электрической энергии, потребленной сверх норматива потребления электрической энергии, используемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

оплата остального объема электрической энергии производится путем перечисления Продавцу платежей в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления Покупателю от потребителей.

В течение 10 рабочих дней по окончании расчетного периода стороны осуществлю обмен информацией о платежах Покупателя и платежа потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и период, за который производится оплата».

Ответчиком в проекте договора предложена иная редакция спорного пункта: «Оплата фактически поставленной электрической энергии по договору производится Покупателем ежемесячно до 15-го числа месяца следующего за расчетным на основании выставленного продавцом универсального передаточного документа».

Управляющая компания (истец) является лицом ответственным за оплату всего объема коммунального ресурса предоставленного в жилой дом находящийся в ее управлении, за исключением нежилых помещений, а не только на общедомовые нужды.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В силу части 3 названной статьи решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений                                             в многоквартирном доме.

Таким образом, законодательством не предусмотрена возможность выбора одновременно нескольких способов управления многоквартирным домом.

Истец является управляющей компанией многоквартирных жилых домов в целях поставки в которые электрической энергии заключается спорный договор.

Возможность заключения отдельных договоров собственниками жилых помещений непосредственно с ресурсоснабжающей организацией при наличии одного выбранного собственниками способа управления многоквартирным домом Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

Таким образом, с момента заключения договора с управляющей компанией собственник жилого помещения не может самостоятельно заключать договоры                                с ресурсоснабжающей организацией, а ранее заключенные между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающей организацией договоры утрачивают юридическую силу.

Поставка электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно                                              с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6 Правил № 354 введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 с 01.01.2017).

В соответствии с частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом.

В пункте 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации                         от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо                                   от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации                            от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 «О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 23.05.2006 № 307 (Правила № 307), в части заключения договоров между ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг                                 и собственниками жилых домов и помещений в многоквартирных домах» указано, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 3, 6 и 49 Правил № 307 должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Из изложенного следует, что управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (за исключением нежилых помещений  с 01.01.2017).

Заключение управляющей организацией соответствующего договора энергоснабжения обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.

Согласно подпункта «а» пункта 9 Правил № 354 управляющая организация                        не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 21.11.2014                             № 308-ЭС14-4851 выражена следующая правовая позиция.

Исходя из систематического толкования пункта 14 Правил № 354, управляющая компания обязана предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся                                                  с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса. Иное толкование данной нормы противоречило бы статьям 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и давало бы управляющей компании возможность, не заключая договор с ресурсоснабжающей организацией, уклоняться от своих обязанностей  по договору управления многоквартирным домом.

Обязанность исполнителя заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, предусмотрена, пунктом 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подпунктом «б» пункта 31 Правил № 354.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 124 исполнитель в лице управляющей организации не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения.

Согласно пункту 7 Правил № 124 документами, подтверждающими наличие                            у исполнителя обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу, являются для управляющей организации: если собственниками помещений                                             в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано управление управляющей организацией, - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о выборе управляющей организации в лице той управляющей организации, которая обращается с заявкой (офертой), а также договор управления многоквартирным домом (если таковой заключен).

Верховным Судом Российской Федерации в определении от 06.07.2015 по делу                       № 310-КГ14-8259 указано следующее.

С момента принятия собственниками жилых помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры  с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций).

Следовательно, довод о том, что обязанность оплачивать коммунальный ресурс поставляемый возникает лишь на общедомовые нужды подлежит отклонению.

Согласно абзацу 2 пункта 81 от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного                     и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

В соответствии с пунктом 25 Правил № 124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты.

В силу Правил № 124, № 354 собственники помещений многоквартирного дома                     до 15-го числа месяца, следующего за истекшим периодом, должны оплатить коммунальную услугу, то есть обязательство собственника по оплате электрической энергии совпадает с датой оплаты истцом электроэнергии ответчику.

Срок оплаты потребителями электрической энергии установлен 20, 25 числа месяца следующего за расчетным, что следует их сведений об условиях договоров на управление многоквартирными домами.

Предложенная ответчиком редакция договора не учитывает интересы исполнителя коммунальных услуг - слабой стороны договора.

Таким образом, возможно изменение срока оплаты в целях соблюдения интересов и баланса сторон для проверки объемов поставленной электроэнергии и устранения разногласий, возможно установить срок оплаты электрической энергии до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, что не противоречит упомянутым нормам права.

Предложенная истцом редакция, относительно того, что окончательный расчет                    за потребленную электроэнергию производится путем перечисления продавцу платежей  в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления покупателю от потребителей подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ срок исполнения обязательства может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Если событие не обладает качеством неизбежности наступления, то такое положение в договоре не может определять срок его исполнения.

Указание на события, которые могут и не наступить, не является согласованием срока оплаты коммунальных услуг.

Такие события, как составление поступление платежей от потребителей не обладают качеством неизбежности наступления, с которым статья 190 ГК РФ связывает возможность определения срока оплаты коммунальных ресурсов, соответственно, не может рассматриваться как установление срока оплаты коммунальных ресурсов.

Учитывая, смеху взаиморасчетов между исполнителем, потребителями                               и ресурсоснабжаюшей организацией требования истца проводить обмен информацией                    о платежах за потребленную электрическую энергию за истекший период обусловлены необходимостью осуществления контроля за оплатой всего коммунального ресурса, не противоречат закону.

Соответственно, пункт 5.5 договора арбитражный суд излагает в следующей редакции:

«Оплата фактически поставленной электрической энергии по договору производится покупателем ежемесячно до двадцать пятого числа месяца следующего за расчетным на основании выставленных продавцом счета-фактуры и акта объема потребления электрической энергии (мощности). В течение 10 рабочих дней по истечению сроков оплаты потребленной электрической энергии стороны осуществляют обмен информацией о платежах покупателя и потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода за который произведена оплата».

Исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судебные расходы распределяются на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

отказ муниципального унитарного предприятия «Федоровское жилищно-коммунальное хозяйство» от иска об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения № 1593-УК от 22.01.2018 в части пункта 3.3.3, абзацев 4 и 5 пункта  6.4 принять, производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования об урегулировании разногласий при заключении договора энергоснабжения № 1593-УК от 22.01.2018 в остальной части удовлетворить частично.

Пункт 5.5 договора изложить в следующей редакции:

«Оплата фактически поставленной электрической энергии по договору производится покупателем ежемесячно до двадцать пятого числа месяца следующего за расчетным на основании выставленных продавцом счета-фактуры и акта объема потребления электрической энергии (мощности). В течение 10 рабочих дней по истечению сроков оплаты потребленной электрической энергии стороны осуществляют обмен информацией о платежах покупателя и потребителей за истекший расчетный период. Информация о платежах потребителей предоставляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода за который произведена оплата».

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать акционерного общества «Тюменская энергосбытовая компания» в пользу муниципального унитарного предприятия «Федоровское жилищно-коммунальное хозяйство»  в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 6 000 руб. 00 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения.  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                 Э.Л.Кубасова