Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А60-32947/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32947/2019
27 сентября 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Д.В. Ефимова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Сергеевой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-32947/2019

по иску Муниципального унитарного предприятия "ВОДОКАНАЛ КАМЫШЛОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 121 874 руб. 49 коп.

при участии в судебном заседании:

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Истец обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ ЦЖКУ Минобороны России) с требованием о взыскании долга за полученную холодную воду и отведенные сточные воды, пени.

07.08.2019 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

В судебном заседании 03.09.2019 г. истец поддержал ходатайство об уточнении исковых требований.

Суд принял уточнение исковых требований на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил отзыв, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями в части взыскания суммы госпошлины, поскольку учреждение освобождено от уплаты госпошлины.

В порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ все поступившие документы приобщены к материалам дела.

От истца 18.09.2019 поступило уточнение исковых требований. Истец просит взыскать с ответчика: 130 104 руб. 18 коп., в том числе основной долг по государственному контракту №3/19 от 25.12.2018 за январь, февраль 2019 в сумме 118 724 руб. 86 коп., неустойку за период с 12.03.2019 по 20.09.2019 в размере 11 379 руб. 32 коп.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между МУП «Водоканал Камышлов» и Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, заключен Государственный контракт № 3/19 от 25.12.2018г., на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которого МУП «Водоканал Камышлов» осуществляет холодное водоснабжение, обязуется подавать Заказчику через присоединенную водопроводную сеть холодную воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения от объектов, расположенных по адресу:

г. Камышлов, ул. Боровая 5 в/г № 2 (госпиталь ФГКУ «354 ВКГ»),

<...> в/г № 2 (котельная 1),

<...> в/г № 1 (войсковая часть 75485),

<...> в/г № 1 (котельная № 15),

<...> в/г № 1 (ЦБРТ -1),

<...> в/г № 1 (ЦБРТ -2),

<...> (Отдел Военного комиссариата Свердловской области по городу Камышлов, Камышловскому и Пышминскому районам), а Абонент обязуется оплачивать принятую воду и отведенные сточные воды, в объеме сроки и на условиях, установленных государственным контрактом (п. 1 Государственного контракта № 3/19).

Государственный контракт № 3/19 от 25.12.2018г. согласно пп. 72 и 73 действует по 31 декабря 2019г. и распространяет действие на отношения сторон возникшие с 01 января 2019г.

За оказанные услуги водоснабжения и водоотведения ФГБУ «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства обороны РФ выставлены счета на оплату, по сегодняшний день счета оплачены не в полном объеме.

Согласно Постановления РЭК Свердловской области № 282-ГЖ от 11.12.2018г. стоимость холодной воды для МУП «Водоканал Камышлов» составляет:

с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. - 20,56 руб. без НДС, 24,67 с НДС

Стоимость водоотведения составляет:

с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. - 20,87 руб. без НДС, 25,04 с НДС Количество поданной ответчику холодной воды и количество отведенных от объектов ответчика сточных вод определяется согласно норматива водопотребления и водоотведения, согласованного сторонами контракта в Приложении № 2 и Приложении №6:

-Войсковая часть 75485, ФИО1, в/г № 1, ежемесячное потребление водоснабжения составляет 1 055,499 куб.м.,

-ул. Боровая, 5 в/г № 2 ежемесячный объем потребляемой воды - 561,921 куб.м., водоотведение - 758,965 куб.м.

-ул. Свердлова д. 43, (отдел Военного комиссариата Свердловской области по городу Камышлов, Камышловскому и Пышминскому районам) объем ХВС - 9,05 куб.м, водоотведение - 9,05 куб.м.

Сумма неоплаченной задолженности за январь, февраль 2019 года составляет 118 724 руб. 86 коп., с учетом НДС 20%.

Согласно п. 8 государственного контракта оплата за оказанные услуги осуществляется Заказчиком в течение 30 (тридцати) банковских дней после предоставления документов для оплаты.

Услуги по водоснабжению и водоотведению МУП «Водоканал Камышлов» были выполнены полностью и в срок, ответчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Поскольку ответчик не оплатил оказанные услуги, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Как следует из представленных истцом документов, объем отпущенной питьевой воды и отведенных сточных вод определен на основании представленных ответчиком сведений показаний приборов учета.

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг (ст. 309, 310 ГК РФ).

Обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнено, задолженность ответчика перед истцом составила 118 724 руб. 86 коп.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком в порядке, предусмотренном ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Доводы истца документально не опровергнуты.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствие со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2013 № 5793/13, от 15.10.2013 № 8127/13, если ответчик не является в судебные заседания и не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании ч. 5 ст. 70 АПК РФ.

Оснований для непринятия признанных ответчиком обстоятельств, подобных указанным ч. 4 ст. 70 АПК РФ, суд не усматривает, в связи с этим суд принимает признание ответчиком обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований в порядке ч. 5 ст. 70 АПК РФ.

Исходя из изложенного, в связи с отсутствием доказательств оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании с ответчика основного долга по государственному контракту №3/19 от 25.12.2018 за январь, февраль 2019 в сумме 118 724 руб. 86 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению, на основании ст.309, 544, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с нарушением сроков оплаты истцом начислена неустойка за период с 12.03.2019 по 20.09.2019 в размере 11 379 руб. 32 коп. с учетом уточнения иска.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 645 от 29.07.2013 г. «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (в редакции Постановления правительства РФ № 1134 от 03.11.2016 г.) утвержден единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения в новой редакции для всех категорий абонентов. В соответствии с п. 65 Единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом (ответчиком) обязательств по оплате договора организация водопроводно-канализационного хозяйства (истец) вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок, суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В Согласно п. 30 Правил холодного водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства № 644 от 29.07.2013г. в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно - канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться в том числе, неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 87 контракта предусмотрена ответственность абонента. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего государственного контракта, абонент обязан уплатить организации водопроводно-канализационного хозяйства неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленный на день предъявления соответствующего требования, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего после дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, требование истца в части взыскания неустойки за период с 12.03.2019 по 20.09.2019 в размере 11 379 руб. 32 коп. подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины по иску.

Ответчик, ссылаясь на статью 333.37 Налогового кодекса РФ, считает, что государственная пошлина по делу с него взысканию не подлежит, полагая, что являясь государственным учреждением, должен быть освобожден от ее уплаты.

Однако, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.09.2010 № 5658/10 по делу ВА73-13725/2009, наличие статуса государственного органа само по себе не является основанием для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины по делу, рассматриваемому в арбитражном суде.

Для возникновения такого права на освобождения от уплаты государственной пошлины требуется единовременное выполнение двух условий: инициирование арбитражного процесса с целью защиты публичных интересов, закрепленное законодательством; выполнение государственным или муниципальным учреждением функций государственных органов местного самоуправления и иных органов.

Таким образом, если учреждение находится в договорных отношениях, выступает в качестве истца (ответчика) по требованиям, вытекающим из обязательственных правоотношений, не выполняет функции государственного органа, органа местного самоуправления, а является государственным (муниципальным) заказчиком, то такое учреждение не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Данный вывод соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определениях от 30.01.2015 N 310-ЭС14-3674, от 10.08.2015 N 308-ЭС15-9015.

По настоящему спору ответчиком не представлено доказательств передачи ему функций государственного органа или их осуществления в рамках спорных правоотношений. Исковые требования вытекают из хозяйственной деятельности учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Муниципального унитарного предприятия "ВОДОКАНАЛ КАМЫШЛОВ" 130 104 руб. 18 коп., в том числе основной долг по государственному контракту №3/19 от 25.12.2018 за январь, февраль 2019 в сумме 118 724 руб. 86 коп., неустойку за период с 12.03.2019 по 20.09.2019 в размере 11 379 руб. 32 коп.

3. Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 903 руб.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяД.В. Ефимов