Решение от 14 апреля 2026 г. АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063 <...>


https://krasnodar.arbitr.ru/; е-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-11916/2026
г. Краснодар
15 апреля 2026 года
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Сердюковой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суховерховой А.И., рассмотрев дело по заявлению финансового управляющего ФИО1 к Отделу лицензионно-разрешительной работы по Краснодару и Динскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю о признании незаконными действий, о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,


от заинтересованного лица: ФИО2 – по доверенности, ФИО3 – по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

Финансовый управляющий ФИО1 (далее – заявитель, финансовый управляющий) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделу лицензионно-разрешительной работы по Краснодару и Динскому району ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо, Росгвардия) о признании незаконными действий Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, выразившихся в передаче и утилизации оружия, входившего в конкурсную массу умершего должника ИП ФИО4, о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации 140 715 руб.

В обоснование своих требований финансовый управляющий указывает, что находящееся в конкурсной массе имущество не может быть отчуждено без согласования с арбитражным управляющим и без перечисления эквивалента в конкурсную массу. С момента получения запроса (07.12.2022) Росгвардия была уведомлена о наличии процедуры банкроства в отношении ИП ФИО4 и о том, что принадлежавшее должнику оружие является конкурсной массой, подлежащей реализации в процедуре банкроства. При этом, по мнению заявителя, оружие было незаконно передано в Минобороны 25.03.2025 и утилизировано 15.04.2025.

В отзыве заинтересованное лицо выражает несогласие с доводами заявления, поскольку в период с 04 марта 2020 года по 26 ноября 2022 года неустановленным финансовым управляющим меры к отчуждению оружия не принимались. С 20 апреля 2023 года по 12 ноября 2025 года финансовым управляющим ФИО1 меры, направленные на отчуждение оружия, также не принимались. 04 октября 2024 года в целях недопущения нанесения ущерба государству, связанного с необоснованными затратами государства на хранение неотчужденного в установленный срок оружия в соответствии с частью 7 статьи 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии) Росгвардией принято решение об обращении оружия в собственность государства.


Заявитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица возражал против доводов заявителя, просил в удовлетворении требований отказать.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд, закрыв предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу, открыв судебное заседание по правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании объявлен перерыв до 15.04.2026 до 18 час. 00 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 156 АПК РФ.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 АПК РФ.


Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Владелец оружия ФИО4 состоял на учете в ОЛДР (по г. Краснодару и Динскому району) Главного управления Росгврадии по Краснодарскому краю как владелец двух единиц оружия, которые 24 февраля 2019 года были изъяты сотрудниками МВД и помещены на склад хранения изъятого (сданного) оружия ФКУ «ЦХИСО ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.06.2019 по делу № A32-28282/2018 ИП ФИО4 (далее – должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.03.2020 по делу № A32-28282/2018 при банкротстве должника применены правила параграфа 4 главы Х Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) – процедура банкротства продолжается в отношении умершего гражданина и наследственной массы.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2022 по делу № A32-28282/2018 финансовым управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - член НПС СОПАУ "Альянс управляющих" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В соответствии с абзацем 5 пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления,

25 ноября 2022 года в адрес Росгвардии был направлен уведомление-запрос наличии процедуры банкротства в отношении ИП ФИО4 и о предоставлении сведений об оружии, зарегистрированном за должником и снятом с учета в период с 25.07.2015 по 07.12.2022.

Ввиду отсутствия ответа финансовый управляющий обратился в суд с заявлением об истребовании информации из Росгвардии.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.04.2023 требование финансового управляющего удовлетворено. Из Росгврадии истребованы сведения о зарегистрированном за должником оружии; об оружии, зарегистрированном за должником и снятом с учета в период, начиная с 25.07.2015 по дату составления ответа, с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия.

Согласно ответу, поступившему в материалы банкротного дела из Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 13.06.2023 № 425/9/43-8752, ИП ФИО4


ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ранее являлся владельцем гражданского оружия: BENELLI MANCHINO VR серия BG053401A № CG053475S, САЙГА-410К-02 № 02293929.

12 ноября 2025 года финансовым управляющим направлен запрос № 10-PСH о предоставлении документов и сведений в отношении указанного оружия, а именно: предоставить копию Актов и иных документов об изьятии указанного гражданского оружия умершего гр. ФИО4; предоставить справку, подтверждающую место нахождения оружия в данный момент; предоставить фотографии указанного оружия и/или иные документы, подтверждающие техническое состояние оружия, его исправность.

Кроме того, финансовый управляющий просил в случае отсутствия в органах Росгвардии указанного оружия предоставить соответствующую справку и иную информацию о мероприятиях, проводимых сотрудниками Росгвардии в целях розыска и изъятия оружия. В случае отчуждения указанного оружия ввиду продолжительности срока хранения более 1 года, просил предоставить детальную информацию об основаниях отчуждения оружия, являющегося элементом конкурсной массы в деле о банкротстве.

Ответом от 10.12.2025 № 4257/9/1-11-3879 ОЛР по г. Краснодару и Динскому району в лице начальника отдела ФИО3 (исп. ФИО6) представлена справка о следующем: BENELLI MANCHINO VR серия BG053401A № CG053475S было передано для нужд СВО по накладной № 45 от 25.03.2025 в войсковую часть 71474 Минобороны России; САЙГА-410К-02 № 02293929 передано для утилизации на основании Акта от 15.04.2025 № 2 о реализации вооружения и боеприпасов. Копий указанных документов не представлено.

Принимая решение, суд исходит из следующего.


В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу норм части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, пункта 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из части 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 6, 13 Закона об оружии, гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений.


Согласно статье 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В силу части 1 статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

На основании части 3 статьи 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в указанном Законе лицензии и (или) разрешения (абзац 4 пункта 1, пункта 1.1 статьи 27 Закона об оружии).

Согласно абзацу 5 пункту 4 статьи 27 Закона об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями названного Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 Закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации.

В силу части 7 статьи 27 Закона об оружии изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой названной статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» по общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается все его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, в том числе заработная плата и иные доходы должника.

Оружие представляет собой имущество, ограниченное в гражданском обороте, в связи с этим, изъятие оружия из владения должника, передача на реализацию и собственно реализация должны осуществляться с соблюдением требований специального законодательства, а именно Закона об оружии и Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской


Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее – Правила оборота оружия).

Согласно требованиям статьи 20 Закона об оружии и пункту 13 Правил оборота оружия граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, или его территориального органа, выдавших им разрешение на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия, а также гражданам, имеющим лицензию на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту учета указанного оружия.

В соответствии с положениями Закона об оружии наследование гражданского оружия осуществляется при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного названным Федеральным законом основания для приобретения оружия. При этом в соответствии с положениями статьи 27 Закона об оружии, оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в подразделении ЛРР либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия наследником.

Пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве установлено, что распоряжение имуществом должника осуществляется финансовым управляющим.

Осуществляя свои обязанности в деле о банкротстве, арбитражный управляющий должен действовать разумно и добросовестно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве). Добросовестность и разумность заключаются в принятии им необходимых и достаточных мер для достижения целей процедуры банкротства.

Судом установлено, что спорное оружие было изъято в феврале 2019 года, процедура реализации имущества в отношении должника введена в июне 2019 года. В марте 2020 года процедура банкротства продолжена в отношении умершего должника. Наследники в наследство в отношении спорного имущества не вступили. С 2023 года арбитражный управляющий достоверно знал о нахождении имущества на хранении в Росгвардии, однако мер, направленных на определение его правовой судьбы, не предпринял. Длительное бездействие арбитражного управляющего в отношении спорного имущества не может рассматриваться как нарушение прав и законных интересов заявителя. Закон об оружии прямо устанавливает срок хранения изъятого оружия, истечение которого служит основанием для принудительного прекращения права собственности на оружие. Непринятие своевременных и достаточных мер, направленных на реализацию спорного имущества, входит в сферу ответственности арбитражного управляющего и не является основанием для продления предусмотренных законом сроков хранения изъятого оружия.

Принимая во внимание вышеназванные положения законодательства и установленные фактические обстоятельства дела, а именно ограниченность гражданского оборота оружия, хранение изъятого оружия более пяти лет, длительное непринятие арбитражным управляющим мер, направленных на его реализацию, суд приходит к выводу о законности действий Росгвардии по обращению спорного оружия в собственность Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 27 Закона об оружии.


При таких обстоятельствах суд считает, что требования финансового управляющего о признании незаконными действий Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, выразившихся в передаче и утилизации оружия, входившего в конкурсную массу умершего должника ИП ФИО4, о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации 140 715 руб., не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

При подаче заявления финансовому управляющему предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено названным Законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

Учитывая, что требования не подлежат удовлетворению, расходы по оплате пошлины подлежат отнесению на должника.

Поскольку определением от 10.03.2026 заявителю предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, с должника в доход федерального бюджета подлежит взысканию 22 036 руб. госпошлины.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении требований финансового управляющего о признании незаконными действий Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, выразившихся в передаче и утилизации оружия, входившего в конкурсную массу умершего должника ИП ФИО4, о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации 140 715 руб..

Взыскать за счет конкурсной массы ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г. Краснодар, адрес регистрации – 350055, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, СНИЛС <***>) в доход Федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 22 036 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья В.С. Сердюкова