Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А05-6746/2024

Арбитражный суд Архангельской области (АС Архангельской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-6746/2024
г. Архангельск
04 июля 2024 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Медниковой А.Г., ,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

к муниципальному казенному учреждению муниципального образования «Заостровское» «Заостровский обслуживающий центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163515, <...> Октября, дом 20)

о взыскании 500 руб. финансовой санкции, без участия в судебном заседании представителей сторон

установил:


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к муниципальному казенному учреждению муниципального образования «Заостровское» «Заостровский обслуживающий центр» (ОГРН <***>; ИНН <***> (далее – ответчик) о взыскании 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за май 2020 года.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ, учитывая, что стороны извещены судом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и не представили возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание, перешёл к судебному разбирательству и рассмотрел дело по существу.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем 19.06.2020 представил в фонд сведения по форме СЗВ-М за май 2020 года в отношении 8 застрахованных лиц.

По результатам проверки фонд составил акт, в котором страхователь был извещен о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

В отсутствие страхователя, извещенного надлежащим образом, было вынесено решение от 29.07.2020 № 10-563/684 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания 4000 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений за май 2020 года.

На основании названного решения заявитель направил ответчику требование об уплате финансовых санкций.

Не согласившись с указанным решением ответчик обжаловал его в суд.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.11.2020 по делу № А05-10076/2020 признано недействительным решение фонда № 10-563/684 от 29.07.2020 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении муниципального казённого учреждения муниципального образования «Заостровское» «Заостровский обслуживающий центр», в части привлечения к ответственности в виде финансовой санкции в размере, превышающем 500 рублей.

05.03.2024 заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании 500 руб. финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за май 2020 года.

Арбитражный суд Архангельской области выдал фонду судебный приказ от 15..03.2024 по делу № А05-2499/2024, однако 02.04.2024 судебный приказ был отменен в соответствии с положениями частью 4 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с отменой судебного приказа, фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовой санкции.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, представленные в их обоснование доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом № 27-ФЗ. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что страхователь не представил в установленный срок сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) по форме СЗВ-М за май 2020 года.

Следовательно, ответчик не исполнил своевременно свою обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, поэтому к нему обоснованно применена финансовая санкция за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май 2020 года.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Доказательств уплаты финансовой санкции ответчиком в суд не представлено.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции в сумме 500 руб., определенной вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 05.11.2020 по делу № А05-10076/2020, подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в силу части 1 статьи 110 АПК РФ.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 106, 110, 167-70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


взыскать с муниципального казенного учреждения муниципального образования «Заостровское» «Заостровский обслуживающий центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>) для перечисления в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 500 руб. финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-М за май 2020 года.

Взыскать с муниципального казенного учреждения муниципального образования «Заостровское» «Заостровский обслуживающий центр» (ОГРН <***>; ИНН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья В.А. Калашникова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)

Ответчики:

муниципальное казенное учреждение муниципального образования "Заостровское" "Заостровский обслуживающий центр" (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова В.А. (судья) (подробнее)